河南修武：打造人与自然和谐宜居地

文|赵艳芳 范燕彬

深秋时节，修武县宁城公园里湖水与小桥相映成趣，绿树与繁花错落有致，空气清新宜人，环境整洁优美。人们三五成群，或健身散步，或唱戏娱乐，老人闲谈，孩童嬉戏，蓝天白云映衬着一幅幅笑脸，好一幅小城清新的水墨画！

正在公园散步的退休职工李平安指着远方乐呵呵地说：“那就是世界地质公园云台山，离咱们这儿20多公里呢，以前空气质量差，在县城整年都难看着山，现在差不多天天都能看清楚。”顺着李平安手指的方向，远处一道蜿蜒起伏的山脉清晰可见。

天越来越蓝，地越来越绿，空气越来越清爽，这一变化反映在修武老百姓的脸上就是灿烂的笑容。而这一变化的背后则是修武人壮士断腕的决心、克难攻坚的勇气、久久为功的毅力，凝聚着修武人民的智慧，饱含着宁城儿女的汗水。

修武古称“宁邑”，地处河南省西北部，北山南川，山川各半。一段时期，“重发展、轻保护”的大环境和北部山区“靠山吃山、私挖乱采”的旧观念，导致修武生态环境遭受严重破坏。近些年来，随着环保工作力度不断加大，污染毁坏环境的行为得到有效遏制，生态环境保护取得明显成效。然而，由于长期以来环境保护历史欠账多，北部山区治理、运粮河黑臭水体治理等“硬骨头”久攻不破，工业污染、土壤污染、道路扬尘等问题积重难返，修武环境综合治理工作到了爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。

面对日趋严厉的环保政策，面对一个个环保顽疾，面对人民群众对蓝天白云的热切期盼，修武该怎样应对，如何破局？

“再硬的骨头也要啃，再大的困难也要往上冲。绿水青山就是金山银山，我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”焦作市委常委、修武县委书记郭鹏如是说。

正是基于这一认识，该县以踏石留痕的作风和信念，举全县之力打响环境综合治理攻坚战，坚决守住眼前的青山与绿水，留住头顶的蓝天和白云。

凝聚思想共识，形成攻坚合力。修武将环境保护工作作为头等大事来抓，坚持以民心导向为引领，以美丽修武建设为目标，统一思想认识，凝聚多方力量，形成全面落实“绿色发展”的强大合力。该县专门成立了修武县环境保护工作委员会，统一协调指挥全县环保工作，定期听取环保工作汇报，研究解决问题，建立起推动环保工作开展落实的有效机制。同时，通过环境污染攻坚大会、“百日会战”行动动员大会和秋冬季大气污染综合治理动员会等，举全县之力、集全县之智，全面动员，全员参与，深入开展环境污染防治攻坚，努力打造宜居宜业良好生态环境。

打造生态景区，发展全域旅游。修武县境内的云台山景区作为全球首批世界地质公园，是全国人气最旺的景区之一。在发展云台山旅游过程中，修武坚持在保护中开发，在开发中保护，景区道路全部采用低碳环保的材料进行硬化，大型生态停车场采用“零电费、零排放”的风光互补照明系统，300辆绿色观光巴士尾气排放全部达到欧Ⅲ、欧Ⅳ标准，对于影响生态环境的工程坚决不建，实现自然山水景区的协调绿色发展。以创建国家全域旅游示范区为契机，整合山区传统村落资源，通过金云路、东虎路等道路建设，形成互联互通的乡村民宿环线，带动沿线乡村环境提升和旅游发展。通过打造云上的院子乡村度假小镇、云武堂康养小镇、当阳峪绞胎瓷小镇等，培育旅游新亮点。如今，修武年接待游客达800多万人次。

提升城市品质，创优人居环境。全面实施县城建设提质工程，按照“规划引领、适度超前，完善功能、提升品质，项目支撑、有序发展”的原则，启动实施了10大城建项目30个工程；建设以综合性公园绿地为主体、滨河及干道绿地为框架的城市绿地系统，城区公园绿地达到25个，绿化覆盖率43.4%；加强垃圾管理，城区实现了统一收集、统一清运、统一处理，生态环境得到明显改善。实施全城清洁行动，每天对城区主干道进行洒水降尘，对建筑施工扬尘、工程车辆扬尘进行专项整治，扬尘污染治理成效明显；实施总投资2.99亿元的城区集中供热供暖工程，改善冬季环境空气质量。为进一步创优人居环境，今年7月修武又启动了总投资10亿元的运粮河黑臭水体治理及生态改造工程，沙河“源头活水”经渠首湿地公园净化后进入城区，官驿湖、胜果寺广场、古船起航等运河美景将再度展现，运粮河沿线将成为集生态观光、休闲娱乐、文化体育、旅游服务于一体的城市滨水公园绿地，为群众提供休闲娱乐的新去处。

加快企业转型，促进节能降耗。严把项目环保审批关，有污染的项目坚决不要，先后拒绝了100多亿元的项目投资，从源头上杜绝了工业污染的产生。大力开展节能降耗，推广工业企业清洁生产，小造纸等高能耗、高污染的“五小”企业全部关停，66家“散乱污”企业被依法取缔。强力推进北部山区治理，将辖区19家非煤矿山企业37个采矿点全部关停拆除。在企业中积极推行新技术、新工艺，完善各个治污环节，实现资源利用的最大化、污染排放最小化。出台《关于支持工业发展30条意见（试行）》，鼓励企业加大科研投入、发展清洁能源、淘汰落后产能，仅近两年就发放创新奖励资金332.5万元。该县还通过超前谋划、抢占大健康、大旅游、大文化等战略新兴产业制高点，为县域可持续发展奠定基础。

发展绿色农业，建设美丽乡村。推进农业供给侧改革，大力发展生态农业、观光农业、精致农业，修武农业顺利实现了从高产到优质高效的转变，成功入选第一批“国家农产品质量安全县”。采用绿色食品标准种植技术栽培出的云台冰菊，被来自22个国家的70余名农业专家交口称赞，产品供不应求。围绕乡村规划、村容村貌、公共服务、生态环境、产业发展、文化内涵“六大提升工程”，建设生态环境优美、文化特色鲜明、产业支撑有力、农民生活幸福的美丽乡村。今年该县成功入选河南省首批美丽乡村建设示范县试点，韩庄村等7个村入选河南省美丽乡村建设试点项目。加快公路绿色廊道建设，仅今年以来就“增绿”2013亩，昔日枯燥单调的公路交通线变身为绿色风景线。

修武人为环境整治付出了汗水，环境改善也让修武尝到了甜头。伴随着环境整治工作的深入开展，中国最美小城、国家卫生县城、国家园林县城、全省乡村旅游示范县、河南省人居环境范例奖等一块块金字招牌被修武收入囊中，修武的知名度、美誉度得到快速提升。

环境的改善同样提高了修武的吸引力，2012—2016年，到修武旅游的人数达3593.5万人次，旅游综合收入达155.9亿元。今年前三季度，该县接待游客793.8万人，旅游综合收入34.2亿元。愿意到修武投资兴业的客商越来越多，今年上半年，该县新引进项目39个。云武堂康养小镇项目负责人楚先锋说：“我从千里之外的都市深圳来到修武投资，看中的就是修武的好山好水好生态！”

与此同时，工业污染治理倒逼企业转型升级，高新科技、高附加值的产业比重不断增加，县域产业结构得到优化调整，在综合能耗下降的同时，企业营业收入反而大幅提升。今年以来，该县高新技术产业增加值增速18.7%；规模以上工业主营业务收入同比增长15%，而综合能耗同比下降12.2%。

生态文明建设功在当代、利在千秋。十九大将生态文明建设提升到了新的高度，修武县将在保护生态环境这条路上继续前行，把古朴宁静的千年古县打造成为人与自然和谐共生的宜居之地。