基于新形势下基层动物检疫工作

2018-01-18郭正朴

中国畜禽种业 2018年1期

郭正朴

（青海省都兰县热水乡畜牧兽医工作站816199）

针对动物检疫而言，其自从与动物防治工作分离之后，逐渐成为具备政府行为的一项专业性执法工作。其主要目的就是将动物疫情进行防御和控制，进而让绿色食品得以发展，使人们的身体健康得到更好保障。在我国畜牧业的进一步发展中，畜禽数量与其产品也变得相对更多。针对食品安全问题来讲，也逐步成为全社会关注的重点，因而在新形势下，基层动物检疫工作具有非常重要的作用。

1 新形势下基层动物检疫工作中存在的问题

1.1 缺乏明确的执法主体

根据当前情况来讲，针对动物检疫工作的管理方式，我国动物防疫法已制定出有关规定。对于某一行政区域之内所产生的动物防疫工作，其主要负责部门为县级以上的畜牧兽医有关管理部门，对于动物检疫与防疫监管工作，其主要负责部门应为县内相关部门。不过，在具体工作过程中，针对动物卫生监督工作而言，很多基层管理者都没有对此引起足够重视，从而导致没有足够的动物卫生监督与检疫工作人员[1]。并且监管机构也还有待完善，以至使得动物的检疫工作不能顺利进行。

1.2 各个部门之间的协调工作不到位

针对基层动物检疫工作人员而言，其是动物检疫工作的关键责任人。因此，在具体工作过程中，必须和部门中的其他工作人员做出较好的协调、沟通，只有通过这种方式才可以将动物疫病更好的清除，从而避免疫病进一步传播。不过，根据当前实际情况来看，我国与之有关的法律法规还有一些漏洞存在，以至让基层动物检疫工作不能够很好的显示出本身的职能与权利。进而没有办法对其做出准确定位，使其以后的发展在很大程度上受到阻碍。

1.3 动物检疫工作人员素质不高

开展动物检疫工作，不但需具备较为丰富的知识和经验，同时在专业技术方面也有相对较高的要求。但因基层地区对于动物检疫工作没有引起足够重视，在对检疫人员进行招募过程中，没有通过有关规定对应聘者的专业技能进行严格考核，从而致使基层动物检疫工作人员的整体素质水平不高，同时缺乏较高专业技能水平的状况。

2 改善基层动物检疫工作问题的有关对策

2.1 将执法监督工作加以强化

根据我国动物检疫法有关规定，针对基层区域动物防疫工作需做出按期或者不按期的检查。对于有一些问题存在的家畜与动物食品，必须及时对此做出相应处理，以免其流向市场，进而在一定程度上影响我国肉类食品的安全。在动物检疫工作过程中，针对部分有失职与渎职等现象的工作人员，一定要严格按照有关法律做出相应处置，以此使基层动物检疫工作更快实现法制化。

2.2 加强各个部门之间的协作能力

动物检疫是非常具有社会性意义的一项工作，应该把部门之间的协作当成开展工作的关键，将各个区域之间的相互协作加以强化。同时，按照不同区域的病疫特征，采用预制相应的方式做出管理和规划，使动物检疫工作的公平和公正得到保障，从而有效避免产生假公济私等违法行为。特别是针对法律意识和观念均比较薄弱的基层区域，更是需要不断加强部门之间的见得协作与联系，进而通过各个部门之间的相互协作[2]，对基层边远区域的检疫工作进行较好补充。

2.3 将动物检疫人员素质加以提升

动物检疫工作人员素质不高，一直都是限制基层动物检疫工作得以提升的一个关键因素。从根本上来讲，执行动物检疫工作的是人类，那么将执行人员的个人素质和专业技能水平加以提升，对于基层动物检疫工作今后的发展将会非常有利。所以，在今后发展过程中，必须将检疫人员业务知识技能培训的力度加大，让其可以在动物检疫工作过程中，用最快的速度把所涉及的相关知识与法律常识进行较为全面的掌握。以至使检疫人员对其工作的重要性认识得到一定提升，工作热情也随之得到增加，进而能够积极主动的置身于具体工作当中。