试析农村水污染及其治理的复杂性

高振江

（喀左县中三家镇水利服务站,辽宁喀左122300）

农村水污染具有复杂性的特点。对农村水污染复杂性的分析，既是探讨其解决方法的前提，也是了解农村水污染现状的基础。农村水污染的复杂性可以从其污染源、污染程度及污染治理的层面上进行分析。

1 农村水污染源的复杂性

农村水污染源具有复杂性的特点。对于这种污染源的复杂性，可以从如下几个方面进行解析：

一是显性污染源与隐性污染源并存。农村水污染源可以分为两类，一类是显性污染源，另一类是隐性污染源。对于前者而言，显性污染源因为其易于识别，所以对它的污染防治相对容易；对于隐性污染源而言，由于它的污染性相对不是十分的明显，所以在防治过程中比较容易被人们忽视。但是，在农村水污染中，这两种类型污染源的区分并不复杂。它的复杂性体现在显性污染源与隐性污染源的相互转化上。例如，对于过度施用化肥而造成的污染而言，它比较容易让人识别。但是，当化肥融进土壤后，被化肥污染后的土壤就成了一个隐性的污染源。对于这种污染而言，它不是肉眼所能发现的,但对农村水资源的污染却与过度使用化肥所产生的污染具有同样的后果，这才是显性污染源与隐性污染源的复杂性所在。

二是域外污染源与域内污染源并存。对于地上水污染而言，域外污染与域内污染相互影响。因此，这就使特定区域内的污染表现出了复杂性。畜牧养殖是农村经济的重要组成部分，但由此所带来的水污染问题也日益突显[1]。因此，虽然地域内没有这样的污染源，但处于河流上游的养殖业也会为河流下方的农村带来水污染的问题，而且间接式污染也会加剧治理层面上的复杂化。

三是直接污染源与间接污染源。农村水资源的污染源还有直接污染源与间接污染源之分。直接污染源是指与农村水资源有直接接触并发生污染现象的污染源；而所谓的间接污染源是指与其相反，以间接的方式导致水污染的污染源。前者如堆放在农村水资源附近的垃圾堆、有污染性质的工业废料以及养殖业产生的各种废弃垃圾物等；后者如在农业生产中使用的化肥、农药以及农业机械化生产中产生的废油等。但需要注意的是“直接”与“间接”的区分具有相对性。在特定的条件下，两种污染源有相互转化的特点。

2 农村水污染现状的复杂性

农村水污染现状的复杂性一般有如下几方面的表现：首先，污染程度的复杂性。在农村，不同地域内的水资源其所受到的染污程度是不同的。地表水的污染相对地下水的污染严重些；工业发达区、养殖业发达区的水污染相对于欠发达地区，污染相对严重些。但是随着对这些污染的防治，污染的程度也会出现彼此之间的相互转化。

其次，污染表现的复杂性。在农村，因缺少统一规划和处理，很多污染物未经回收和处理，就被排放或堆放到河道、沟渠中，造成水体中化学成分、氮磷物质、细菌和寄生虫卵增加，碱度失调，给水体带来严重污染[2]。但在这些水污染之中，因为化学成分、氮磷物质、细菌和寄生虫卵等污染源所造成的污染又呈现出不同的程度和发展态势。就是说，在农村水污染的表现中，不同的污染源所产生的污染表现出不同的发展趋势。

再次，污染对象的复杂性。农村水资源可以包括诸多的内容，既有地表水资源与地下水资源之分，也有饮用水与灌溉用水之别。因此，相对污染对象而言，地表水与灌溉用水的污染程度大于地下水与饮用水的污染。这种现象的产生，既与农民环保意识的提升有关，也与农村水资源保护措施的实施密切相连。

最后，水污染连锁反应的复杂性。水资源的污染具有连锁式的反应。河水的污染是农村水资源污染中最为常见的一种现象，但河水的污染可以引起一系列的反应：它可以通过灌溉污染土壤，而土壤污染又可以间接地影响农作物的生产，农作物的污染又影响人的身体健康。因此，这一系列的反应足以使人们意识到水资源的危害之大。

3 农村水污染治理的复杂性

农村水污染的治理是一个复杂的过程。在这个过程中，治理的复杂性主要体现在如下几个方面：

一是农村水污染治理措施的复杂性。农村水污染是一个客观存在的事实，面对这个事实，既要有预防的措施，也要有治理的举措。对于前者而言，预防措施的实施是为了防止新污染现象的发生；对于后者而言，治理举措的选择是为改变现已存在的污染现状。因此，预防与治理并存是标本兼治策略的客观体现。但如何预防、如何治理却是一个复杂的问题。即使在治理的层面上，也存在着生态治理与化学治理方法选择的问题。

二是农村水资源污染源监管的复杂性。随着我国农村经济的发展,农村水污染日益严重，不仅对农民的健康造成极大的威胁,同时也暴露出农村水污染防治法律制度存在许多缺陷，特别是在农村水污染监管方面[3]。就是说，在农村水资源污染的监管具有复杂性。究其原因，农村水资源的监管是由多个部门共同管理的。例如，各级环保部门、各级水利服务站都是农村水资源的监管者。但是在监管的过程中，不同的部门又具有各自不同的职责。因此，这种复杂的监管也在一定程度上使农村水资源的保护产生人为的复杂性。

农村水资源污染及其治理过程都表现出复杂性的特点。对这些复杂性特点及其表现的分析，可以优化将来的治理工作，又可以使将来的治理工作更有针对性，更有效率性。