渝北区经济发展的质量与效益探析

王丹

摘要：党的十九大提出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。习近平总书记在中共中央政治局会议上作出重要部署：“高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。”随着中国特色社会主义进入新时代，传统的经济增长模式已经难以适应新的时代发展需求。本文主要从渝北区区情出发，结合实际，针对渝北区经济发展的现状展开分析并提出相应的意见与建议。

关键词：经济发展;质量;效益;新时代

1 渝北区经济发展的现状分析

总体来看，渝北区经济发展在重庆市内处于前列，各项指标逐年稳定增长，紧紧依托“江北国际机场”大力发展临空经济，取得了一定成效，但挑战依然不同程度存在。

（1）经济稳步增长，二、三产业比重持续攀升。近年来，渝北区经济持续向好发展，经济生产总值多年来居于重庆市榜首。据重庆渝北统计局数据显示：地区生产总值1447.20亿元，按可比价格计算同比增长7.0%。分三次产业看，第一产业增加值27.66亿元，同比下降1.3 %;第二产业增加值804.03亿元，增长2.8%;第三产业增加值615.51亿元，增长13.3%。三次產业结构比为1.9：55.6：42.5。按常住人口计算，人均地区生产总值89477元，较上年增加7448元。

从三次产业对经济增长的贡献程度看，第二产业对经济增长的贡献率为23.7%，拉动全区经济增长1.7个百分点;第三产业对全区经济增长的贡献率和拉动力连续三年超过第二产业，分别达76.7%2）农业生产形势稳定，呈现大农业大城区发展模式。作为农业大区，全区围绕服务国家临空经济示范区建设，立足农业增效、农民增收、农村增绿“三增目标”，加快推进农业农村发展，取得积极成效，全年实现农业总产值43.34亿元。特色效益农业的发展强势推进。全年新发展中药材、布朗李、生态渔业等特色高效农业7200亩，改造提升标准化产业基地6580亩，新引进特色高效农业品种135个，建成全市首个智慧农业综合服务云平台。2017年末全区拥有各级农业产业化龙头企业85家、农民专业合作社280个。2018年6月份，渝北区被确定为重庆市乡村振兴“综合试验示范区县”，也是重庆主城唯一的一个示范区。作为重庆市发展比较晚的城区，城市建设起步晚，但发展理念相对先进，城区规划较为合理，从长远来看为渝北经济发展规划奠定了良好的基础。

（3）大力拓展现代化产业，成就与阻碍并存。近年来，渝北区紧紧围绕“全面建成小康社会，加快建设国家临空经济示范区”奋斗目标和创新生态圈、智能制造基地、国际航空港三大功能定位，大力发展现代化产业。临空经济作为渝北区最大的经济发展优势，为创新经济发展指明了方向和重点，近年来取得了一定成效，但也存在一定的发展阻碍。一是硬件设施不够完善，主要体现在交通体系、公共服务水平等方面需进一步提升;二是软环境不够优良，高端人次、技术都相对缺乏;三是竞争异常激烈，近年来，特别是党的十九大召开以后，全国各地都发布了相关创新经济发展的扶持政策，除北上广深等一线城市外，成都、武汉等地区也成为强劲的竞争对手。同时，市内区县间的竞争也相对激烈。

2 渝北区提升经济发展质量与效益的建议

2.1 着力优化经济结构

渝北区经济发展中很多问题都出现在供给质量不足上，深化供给侧改革是保持经济稳定高效增长的必然选择。

一是必须把高端产业作为核心内容来抓。习近平总书记指出：“要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，逐步推进传统产业向中高端迈进”，比如，以仙桃数据谷为载体，充分利用大数据、云计算、互联网技术等现代技术，促进渝北产业的转型升级。

二是必须把质量和标准作为主攻方向来抓。传统的以增量拉动经济增长的发展模式显然难以满足时代需求，实现经济转型升级必须把好“质量关”。习近平总书记曾指出：“标准决定质量，什么样的标准决定什么样的质量，高标准决定高质量”这就要求制定高标准来实现质量、品牌、信誉的提升。

三是必须把资金保障作为关键举措来抓。经济发展需要强大的资金作为保障，只有资金得到保障，经济发展质效才能得以提升。不仅需要政府支持，更需要推进资金引流，将资金盘活，“死水”变“活水”。

2.2 大力发展科技创新

习近平总书记在江苏徐州考察时提出：“落实党的十九大关于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重大决策，实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，必须有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新。”

一是坚持把创新作为引领发展的第一动力，制定科学的发展规划，使发展动力由传统的依靠要素投入转向科技创新。二是应转变教育理念，拒绝填鸭式教育，从小为学生灌输创新理念，培养创新思维，从根本上解决创新的来源问题。三是提供良好的创新平台，为创新发展营造积极向上的生长环境，真正实现经济创新高效发展。

2.3 努力培养高端人才

未来的竞争终究是人才的竞争，人才是创造质量和效益的第一资源。总书记曾指出：“真正的核心技术是买不来的。”必须要走前人没有走过的路，努力在自主创新上大有作为。习近平总书记在总结我国科技事业快速发展，取得举世瞩目成就的重要经验时，把“坚持人才为本”作为十分重要的一条。无论是生产发展还是技术研发，都无法脱离人才队伍的保障，必须围绕科学攻坚造就一批有思想、技术硬、创新强的现代化科技人才队伍。

一是严谨学术风气，创造良好的学术研究氛围，让人才培养道路更加纯净。二是大力弘扬社会主义核心价值观，造就一支有理想、有担当、有作为的人才队伍。三是加大制度保障力度，让人才能够留下、愿意留下、期待留下。

参考文献

[1]师博.论现代化经济体系的构建对我国经济高质量发展的助推作有[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2018，（03）.

[2]张艳.提高供给体系质量是新时代西藏建设现代化经济体系的主攻方向[J].西藏发展论坛，2018，（02）.

[3]付文飙，赵陕雄.关于质量提升与增强经济质量优势的思考[J].中国发展观察，2018，（07）.

[4]刘万玲.建设现代化经济体系要靠深化改革[J].金融理论探索，2018，（01）.

[5]汪同三.我国建设现代化经济体系的重点工作[J].陆桥视野，2018，（04）.

[6]马雪梅.海协会来锡调研台资经济发展情况[N].无锡日报，2018-05-30（001）.