浅述洛阳航班运输与训练飞行共存的难点

饶弘

摘要：洛阳北郊机场有着全国最为齐全的飞行程序，完美的飞行程序加上合理的管理员调配才能更加安全便捷的飞行。希望我们永远走在安全的飞行路上。

关键词：洛阳分院;航班运输;航班飞行

洛阳分院是中国民用航空飞行学院五大分院之一，位于河南省洛阳北郊机场，从2014年至今全年平均训练任务量达6万小时，每年为中国民航培养约400名飞行员。与此同时，作为河南省三个运输机场之一的洛阳北郊机场，还承担着年均约100万人次的旅客吞吐量。可以说，在洛阳本场训练和航班运输繁忙的时刻，空管人员承担这不亚于省会机场的管制指挥压力。洛阳北郊机场有着全国最齐全的飞行程序：RNAV，圆弧，U型，直角，修正角以及起落航线。完备的飞行程序大大的满足了训练的科目要求，但是却加大了管制员的调配难度。《民用航空空中交通管理规则》中第一百二十二条明确规定“管制员应当按以下优先顺序安排飞行，（1）一切飞行让战斗飞行;（2）其他飞行让专机飞行和重要任务飞行;（3）国内一般任务飞行让班期飞行;（4）训练飞行让任务飞行;（5）场内飞行让场外飞行;（6）场内、外飞行让转场飞行”。从这一条法规中，我们能看出，航班运输飞行有着高于训练的优先级，所以在洛阳组织训练期间，管制员要时刻指挥训练避让航班，而这便考验管制员的临场指挥和提前做预案的能力。总结四年的管制指挥经验，我得出在洛阳本场训练中有以下几个难点。

（1）管制指挥中“低、慢”飞机先进港后落地是所有进近管制单位的指挥难点，因为这涉及到安排进近顺序、合理安全地穿越高度，所以更加考验管制员的指挥能力和心里承受能力。而在洛阳，管制员不得不随时面临这种情况。洛阳分院现有常飞的初教机包括西瑞20 （SR-20）和塞斯纳172（C-172）共41架，中教机包括小双发（PA-44）共四架，高教机新舟60（MA-60）共2架。正常情况下，洛阳本场每日训练飞机量在25到30架左右，而一天的航班起降约30-40架次。训练机存在“速度慢、爬升率小、机动性强”的特点，在航班到场的时候，往往存在航班追赶训练机的情况。所以没有提前量的指挥调配和完备的管制预案，本场是无法做到为航班腾出一条及时、安全的进场航路。

（2）北郊机场训练与航班的地面冲突。通过历年来事故统计表明，飞机起降阶段是事故风险最高的阶段，跑道入侵也是这几年一直不断重点提出和盯防的事件。作为单跑道运行的机场，在本场训练和航班运输同时进行的时段，一定会出现跑道上特别繁忙的景象。人、车、外来物、飞机都可能会造成跑道入侵，越是繁忙的机场，就更要有完善的管制指挥手段。前车之鉴，后事之师。XX航校的案例还历历在目，管制指挥方案的不完善，与飞行指挥员的沟通失误，训练误入正在使用的跑道而造成跑道入侵，这样的后果是致命的。在洛阳，我们依然存在训练和航班地面滑行时收听在两个不同波道的情况，针对训练的特点，这样的运行模式确实有利于训练工作的开展，但其中所存在的地面风险依然不能忽视。更重要的是，在洛阳由于起飞线塔台的位置和高度，管制员无法时刻关注航班的机坪情况，推出开车情况，滑行状态，这就存在着管制员无法及时发现航班滑行错誤或者航班与地面人员、车辆等发生冲突的安全隐患。

（3）军航活动限制，外来通航增多，空间被挤压，航班和训练飞行难度增大。在我国绝大多数机场，我们都会面临着民航和空军时刻打交道的情景。因为空军的特殊训练科目和各项任务，因此民航往往要采取大余度、大间隔的避让方式。洛阳北侧和东侧的空军活动便直接割减了洛阳一半的空域。并且由于我国通航事业近年来的蓬勃发展，洛阳周边出现了不少空中旅游、急救飞行、森林防火等通用飞行。严格的军航限制和越来越多的通航活动使洛阳的空域逐年缩减，空域的减小意味着安全余度的减小。在满足安全间隔的前提下，航班到港时，管制员只能更多的调整训练飞机的飞行科目、飞行位置、飞行高度。更多的调整会导致飞机过多的航迹交叉、穿越高度，也就使管制指挥的难度增加。目前洛阳只有ADS-B设备作为辅助设备，实时的掌握航班和训练的动态，但军航飞机和大部分通航飞机还未加装ADS-B机载设备，因此洛阳管制员无法实时的掌握其飞行位置、状态。洛阳分院早已计划引接郑州分局的二次雷达信号，如果此举成功实施，可以一定程度上减轻管制员的指挥压力，提高安全和效率。

逐渐增加的航班运输量和训练任务量使管制员的指挥压力日益增大，以上三点便是洛阳分院管制指挥中突出的难点。我通过对墨菲定律，即“如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生”和海恩法则即“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患”的学习，如果我们要长期地保障飞行安全，就必须在事故的萌芽阶段进行重视，找到根源，予以解决。而对于洛阳本场训练和航班共存的运行情况，我骄傲地表示我们已经安全运行了55周年，但是新时代下，航空安全的形势依旧严峻。为此，分院还需要从以下方面进行努力。第一、抓好“三基建设”，抓基层，打基础，苦练基本功。做到一线管制员责任心强，作风优良，技术过硬，因为再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人口身的素质和责任心。第二、完善洛阳机场地面的管制指挥系统，做到统一指挥，统一调配，责任落实到个人，将地面事故防范与未然。第三、合理话安排训练科目。军航的限制导致训练空间缩减，及时、合理、有效地安排和变更训练科目可以大大地降低空中事故的风险，并且提高训练科目质量。

洛阳分院是全国少有训练和航班运输同时运行的民用运输机场，其训练组织模式的安全性得到了全国广泛的认可和长时间安全飞行的证明。但作为一家一线运行单位，我们永远走在安全的路上，希望本文的建议能为分院未来发展以及各同行单位的发展起到积极地推进作用。