高校行政管理人员绩效评价体系的构建研究

摘 要：当前各高校在对行政管理人员的评价上存在着很多不公平的现象，如何准确且客观公正地总结出每个管理人员的工作成果变得十分困难。故而，将行政管理工作的主要要求和该职业的具体特点作为参考，结合清晰的绩效评价内容和原则，利用定量的评价方法实现对所有工作者进行合理科学的工作评价。

关键词：行政管理人员；高校；绩效评价体系；构建研究

高校行政人员作为管理高校不可缺少的必备团队，对提高高校的综合竞争实力具有重要作用。但是，受到多方面因素的影响，很多高校并未制定专业的用于考核行政管理人员绩效的合理体制，而仅仅是利用和评价教师一致的考核条例来对这些管理工作者进行年度评价，这显然缺少可行性以及针对性，不能准确、全面甚至于客观地对行政管理人员的工作绩效进行合理评价，无法充分调动他们工作的积极性，长此以往，不利于有效激励措施的开展与形成，这是当今高校管理水平一直较差的关键原因。故而，联系高校行政管理工作者的实际需求，完善考核内容，量化考核指标，达到激发工作人员的潜能，增强行政管理绩效。

一、建设评价体系的原则

概括来说，结合高校行政管理自身的特点对考核行政人员制定合理评价内容和指标，需要遵守以下几点要求。

（一）评价目标的差异性要求及其统一性

高校行政管理的最基本的特点表现在其服务性，但是在实际工作中行政管理人员需要始终依照其工作特点来制定具体要求，有所区别和侧重。故而，高校主管人员在服务性得到保障下，联系实际，结合测评对象之间的独特差异性，做到实事求是。

（二）评价内容应当有所侧重且全面

从行政管理当中所谈及到的“少数重点和多数琐碎”理论中可以看出，在制定评价内容时需要全面看待管理人员的工作特点和性质，对这些工作在轻重上有所区分，找出具有关键意义和决定影响的主要因素，使得二者能有机结合并分配合理的权重，充分展现行政管理人员的工作绩效。

（三）评价举措的适用性以及科学意义

评价举措的科学意义通常表现为评价标准以及标准整体是否符合高校行政管理上的客观要求，应当具备精确、逻辑性较强等特点；在对相同类型的对象进行评价时，评价内容应当具备一定的可比性；在实际实施考核评价体系时，评价内容和指标应当可以被测定出来；此外，在使用评价手段上应当摒弃过去的陈旧观念，积极使用有所创新的方法。评价举措的适用性主要指的是其面对的对象是所有行政管理人员，遵循着高校行政管理发展的主流趋势，其具备简明扼要的特点，与实际高校行政管理工作保持高度一致，可以被行政管理人员所采纳；评价手段简单具有较强的可行性，能结合高校的实际条件来操作。

（四）评估当中应当做到动静结合

根据该原则的要求，在提高评价可靠性和阶段性频率的同时还应当确保每次评价结果都能真实地体现考核对象的绩点；此外，还应更加重视评价体系的连续性以及计划性，使其变得更为连续且有序；经过多次具有衔接性的评价后，对考核主体的判断层次更深且具有发展性的特点。

（五）评价对象具有两种原则即自我和民主测评

高校主管部门在考核行政管理人员时需要充分调动其进行自我评价的主动性。需要管理人员能始终落实考核标准进行自我评价，同时又要对师生代表进行民主测评，此外，还应对组织负责人依照其实际工作状况给予客观公正的评价。利用由上到下全方面概括、回顾以及判断，对行政管理人员做出综合性评价，最终由主管领导对结果进行排序并公布于众。

二、建设评价体系的主要内容

目前，国内在考核干部时主要依据的标准内容依旧是德勤绩能四方面，但是在具体评价考核时应当合理处理四者的联系，其中向导应为德，能主要体现的是实力，勤是先决要素，绩是最终获得的成果，故而，在建设评价体系时应当始终以德作为首要关键，绩作为评价依据重要指标，下面就二者展开详细说明。

（一）德的主要构成

在高校行政管理人员当中德主要体现在其职业道德以及政治涵养两方面。其中政治涵养又可分为遵纪守法以及政治理论，主要涵盖了爱校、爱党以及爱国，以支持人民政府，主动学习党的政治思想和政治理论为依据，贯彻落实党的要求，遵守学校的规章制度，遵守法律法规，依照高校的制度规定进行工作。职业道德可分为四个要素，即工作上要爱岗敬业和清廉正直，生活思想上具有强烈的民族服务意识以及注重团结民族力量。

（二）绩的主要构成

绩一般指的是按时完成工作任务，保障工作质量，也可指在工作中获得了显著成绩，主要可分为以下三个方面的要求：完成工作的数量、质量，任务完成的效果、程度以及得到的公众评价。内容上主要体现为：责任方面的负担；创造的经济社会效益；得到领导、群众的评价；完成工作任务的数量和效率，其中按照任务性质不同第四点又可分为：核心任务、一般任务、紧急任务以及创新工作。

三、结束语

總结来说，要想建设更为成熟、优秀的高校，为祖国建设培养更多的人才，高校方面的行政管理人员起到很大一部分作用，故而，只有做到对其进行公证考核评价，激发其工作兴趣，才能促进其全身心地投入到教育建设中去。

参考文献：

[1]邵巍，高培军.基于层次分析法的高校行政管理人员绩效评价模型分析[J].九江学院学报（自然科学版）.2015，30（4）：74-76

[2]郑丹丹.高校行政管理人员绩效评估问题略论[J].智富时代.2015（9X）

作者简介：

邵丽盛，江西工程学院，研究方向：行政管理。