扶贫开发战略思想在农村扶贫工作中的应用

罗艺斌

【摘要】近些年，我国经济与社会快速发展，已经进入了全面高速发展阶段。但随着经济的快速发展，问题也不断显露，尤其是城乡差距越来越大，一些贫困地区经济落后，影响了我国经济的发展。基于此，研究扶贫开发战略思想在农村扶贫工作中的应用至关重要。

【关键词】扶贫开发战略思想；农村扶贫工作；应用

一、前言

我国农村的贫困问题是历史遗留问题，贫困面积大，贫困程度深，贫困人口多，贫困问题十分严重。为解决此问题，需要开展扶贫开发工作，贯彻扶贫开发战略思想，结合我国基本国情与习近平总书记重要讲话精神，研究缓解农村贫困现状的措施，加大扶贫力度，在农村扶贫工作中尽心尽力，切实为人民服务，解决贫困人民的问题，为贫困人民创造良好的生活条件，带领贫困人民走出贫困，促进贫困地区的经济发展。

二、扶贫开发战略思想在农村扶贫工作中应用的意义

习近平总书记的扶贫开发战略思想在农村扶贫工作开展中发挥了重要的作用，具有重要的意义，是农村扶贫工作开展的指导思想，是贫困地区加快脚步，建设小康社会的行动指南与思想指导。在扶贫开发战略思想指导下开展各项扶贫工作十分必要，是拓展扶贫开发道路，创新扶贫开发新局面的关键，扶贫开发战略思想在扶贫工作中具有重要的应用价值。

改革开放以来，我国农村扶贫工作取得了长远的发展，获得了巨大的成就。但是，受到生产力与经济实力等多种因素的限制，扶贫工作进展困难，阻碍重重，衍生了一系列问题，如扶贫低效低质问题，扶贫工作弄虚作假问题，社会不公滋生腐败等问题，都阻碍了扶贫工作的顺利开展。再加上我国扶贫工作已经进入了瓶颈期，急需新的指导思想、新的战略方针进行改革。在此情况下，习近平总书记提出了扶贫开发战略思想，为农村扶贫改革工作的开展提供了指导方针，明确了扶贫目标，为扶贫工作的开展创造了有利的条件，提供了发展的机遇[1]。扶贫战略思想是马克思主义的集中体现，是中国共产党在深化农村扶贫开发事业发展规律下得出的正确思想，符合中国实际国情，具有重要的作用。贫困作为一个世界性难题，是世界上大部分国家都需要面对的问题。受到不同社会制度的影响，贫困的原因与表现各不相同。需要结合本国国情，提出符合本国国情，符合社会制度与社会意识形态的扶贫指导思想。习近平总书记提出的扶贫战略思想就是符合中国国情的思想，是马克思主义方法论与世界观的集中体现，影响着扶贫效果，关系到扶贫事业的总体战略模与基本模式，直接影响到扶贫成效[2]。

三、扶贫开发战略思想的丰富内涵

为人民服务，求真务实，科学精准扶贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的主要内涵。扶贫开发思想作为一个理论体系，需要我们了解内涵，在了解内涵的基础上辩证合理地运用，准确地理解。扶贫开发战略思想的丰富内涵主要体现在以下几个方面。

第一，为人民服务的思想。习近平强调，有感情的工作就是要有为民情怀，才能切实为人民服务，扶贫开发战略思想的关键就是为人民服务，通过为人民服务，站在群众的利益思考，而达到有效推进扶贫工作的目的。据不完全统计，习近平总书记曾15次考察农村扶贫工作，进入环境恶劣的偏远地区，到我国最贫困、最落后的地区进行查访，体现了为民情怀，真切为人民服务。

第二，精准扶贫思想。习近平积极倡导精准扶贫的基本策略，在谈话中多次强调要进行精准扶贫，2015年在贵州的谈话，提出了著名的“六个精准”，从脱贫成效、资金使用、项目安排、扶持对象等各个方面着手，确保扶贫工作的精准性，因地制宜，对症下药，精准滴灌，有效解决问题，有效开展扶贫开发工作。

第三，求真务实是扶贫工作开展的关键。在求真务实态度作风的指导下，从实际出发，使人民真正得到实惠，少搞形式，多做实事，在办实事的过程中使贫困地区的群众可以获得实惠。求真务实，实事求是是扶贫开发战略思想的重要内涵，在实事求是科学精神的指导下，科学规划，因地制宜，可以切实推动脱贫致富工作的实施，加快发展。

四、扶贫开发战略思想在农村扶贫工作中的应用

（一）提升农民素质，尊重农民意愿

思想是行为的指导，扶贫开发战略思想在农村扶贫工作中应用的关键就是提升农民素质，转变农民思想，尊重农民意愿，调动农民的主动性、积极性、参与性，为扶贫工作的开展创造有利的条件。提升农民素质，根据扶贫开发战略思想，注重为民情怀，以人为本，从只注重经济增长转变为注重人类社会的发展，提高扶持效率与质量，促进扶持工作的开展。不搞形象工程，充分尊重每一位农民，与农民进行积极的交流、沟通，听取农民的意见与建议，遵循农民的想法，结合本地实际，开展针对性扶贫工作，使农民对政府产生心理上的满足与认同，自觉承担义务与责任，促进政府发展目标的内化，通过扶贫开发走向成功，促进当地的经济发展。

（二）聚焦贫困户脱贫，大力开展产业扶贫

在扶贫开发战略指导思想下开展扶贫工作十分重要，应通过聚焦贫困户，并实施长短结合、快慢结合的发展方针，针对贫困户的实情落实有效扶贫策略，全面推动贫困农村产业发展。如，“一户一策”奖补政策、金融扶贫政策发动贫困户散种散养，由于贫困户之间有着一定的差异，因此需要针对每一户贫困户的不同情况采取相应的奖补政策，大力开展农村扶贫工作。另外，应本着“一村一品”的发展原则，建立多个产业基地。这样在做好扶贫工作的同时，也能够促进地区的经济发展。

（三）开展职业教育，注重职业培训

职业教育与培训是扶贫工作开展的关键。目前，大部分扶贫项目都需要农民掌握一定的技术技能，开展职业教育，注重职业培训，这是推进扶贫工作开展的主要动力。开展职业教育，加大培训力度，提升农民的专业素质，提升农民的就业能力，使农民能够满足社会需求，能够更好地完成工作。完善贫困地区职业培训体系，在健全体系的情况下，推行职业资格证书制度，为缩小地区差距提供动力，实现地区的均衡发展，促进扶贫工作的实施。

（四）广泛动员社会力量参与扶贫开发

习近平总书记指出，在扶贫工作中应广泛动员社会力量参与到扶贫工作中，“要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数”。例如，建立健全机制保障，根据社会扶贫实际情况建立扶贫资源投送机制，可以通过市场资源的配置开展更全面有效的开发扶贫工作，大力支持社会力量的参与，在遵循市场经济规律、义利兼顾的基础上，通过吸纳就业、技能培训、投资兴业等方式吸引更多资源，丰富贫困地区各项资源，进而达到从根本上扶贫的目的。

五、总结

贯彻扶贫开发战略思想，有效开展农村扶贫工作十分重要，是提高农民主体地位，引导农民走出贫困，促进经济发展的关键。我国需要将扶贫开发任务作为工作的主要目标与中心任务，在扶贫开发战略的指导下，运用社会理念，对农村扶贫现状进行针对性讲解与分析，提出有效的建议与对策，缩小城乡差距，做好农村扶贫工作。

【参考文献】

[1]蒋永穆，周宇晗.习近平扶贫思想述论[J].理论学刊，2015（11）.

[2]李辉山，曹富雄.习近平扶贫开发战略思想的多维透视——马克思主义发展的当代中国形态研究[J].生產力研究，2017（02）：112-116，160.endprint