外资撤场何尝不是中企一次翻牌机遇？

蔡恩泽

特朗普税改已分别获得美国国会参众两院通过，一旦最后完成法律程序，形成正式法案推行，其溢出效应必现，追逐利润最大化的资本必然回流到美国本土，这对中国等新兴市场来说，真有点“狼来了”的味道。

不可否认，此举将给世界经济带来影响。特朗普税改将现行企业所得税由35%降至最高20%，对美国的海外企业特别有诱惑力，引发美企撤出美国以外市场的风潮，同时削弱有关国家企业的国际竞争力；导管公司所有者最高征税25%，美企和富人海外避税意愿将下降，对外投资减少；在取消遗产税或将免税额度提高1倍至1100万美元，富豪在遗产税未明情况下或移资美国；净投资所得税取消或5年内逐步取消、一次性利润汇回税由35%降至7%-14.5%，美国社会投资意愿提升，并吸引海外资本流入，导致资本外流其他市场吸引力下降；还有撒手锏———全球所得稅率归零，对纳税人来自国外的收入不予征税，促成热钱回流美国，有关国家泡沫较大资产将面临压力。此外，特朗普税改也会促成美元之外其他国际货币的贬值，人民币将首当其冲。

然而，美国资本的撤离，虽说会减少中国就业和居民收入，但也给中国本土企业重振旗鼓的机会，这又何尝不是一次翻牌的机遇呢？

改革开放近40年来，包括美国资本的外资大举抢滩中国市场，在给中国带来雄厚资本、先进技术和科学管理经验的同时，也在攻城略地中迫使大量中国企业收缩市场。中国企业有的连年亏损，有的被逼“卖身”，有的黯然破产倒闭，许多老字号品牌倒闭，“汇源”断流了，“海鸥”折翅了，“西轴”不转了，“小护士”也失踪了……一个个民族品牌在外资并购的虐杀下成为“刀下鬼”。

一些外资撤离后，中国有关企业可以“重整河山”，替补外资撤离后留下的市场空间。在与跨国公司周旋的几十年间，中国企业特别是制造企业通过转型升级，也积累了丰沛的创新动力、较为强大的技术实力及通畅的融资渠道，完全有能力顶替跨国公司在中国的市场位置。

其实，一些跨国公司在中国的市场表现也有“污点劣迹”。曾经跨国公司是口碑良好的象征，可近几年，越来越多的现实击碎了跨国公司的神话传说，他们来到中国后，并没有完全遵守市场规则，损害了跨国公司原本美好的形象，比如谷歌的骄横不服监管、美敦力的支架牟取暴利、肯德基的苏丹红事件等，负面新闻缠身。这给了国内企业“弯道超越”的机会。

如今，外资撤场可以倒逼中国企业发扬自力更生的精神，满足国内市场的需求。

今天中国的国力比任何时候都强大，中国越来越接近世界舞台中心，中国企业也比任何时候有担当有能力，在外资撤场的情况下，完全能独当一面继续推进经济建设，更何况真正想离开中国这个庞大的欣欣向荣的市场，外资也要权衡利弊的。毕竟税负只是企业生存的一种因素，还有劳动力市场、营商环境等因素的考量，也包括制造业在内的公司经营决策，它涉及到整个产业上下游，需要综合考虑配套基础设施、原材料价格、物流网络等是否贴近终端市场等诸多因素。真正想走的也只是少数。

正所谓“三十年河东三十年河西”，外资对中国来说，只是一种“借力”，从一开始就是借用力量而不是依靠力量。世易时移，沧海桑田，眼下外资对于中国来说，其重要性已明显减退。中国的国力日益强盛，外资“摆谱”的日子已一去不复返。当前中国引进外资，与40年前“饥不择食”迥然不同，现在是有选择地引进外资，从注重量到注重质。目前是外资在“门外排队”，我们“点名叫号”的“买方市场”。

当然，我们也要重新审视并完善我国的税收政策。中国政府早在2017年初就制定了减税1万亿元人民币的大规模计划，并深入有序推进税制改革，减税清费，激发经济内在活力；但税收政策还要继续改革完善，特别是“营改增”税制改革需要进一步巩固和提升政策含金量。“营改增”不是我国税制改革的终点，其实无论是房产税还是遗产税，抑或地方主体税种选择等财税政策改革，都有较为强烈的社会呼声与现实需求，亟待加强研究并提出相关的政策规划与应对方案。

政府还应全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力；深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制，让企业活得自由活得滋润。

从企业层面来说，在供给侧改革的大势下，要继续转型升级，苦练内功，加强内力修炼，提高核心竞争力。企业家还要有民族大义，要有社会担当精神，要有为国家争光的意识，担负起民族企业的重任。

外资撤场，是机遇，也是挑战。但不可否认的是，未来的中国市场必定是中企的舞台。endprint