树立生态理念建设绿色城市

文/张建顺 张家口市住房和城乡建设局党组书记 局长

按照京津冀协同发展的定位要求，结合筹办冬奥会、建设可再生能源示范区的实际，我市城市建设必须牢固树立生态理念，加快建设绿色城市。作为住建部门就要在城市的空间、建筑、环境等方面更多地融入绿色元素，在绿色城市建设中发挥主力军作用。

建设绿色城市 需要有更大的绿色空间

建设绿色城市、实现绿色办奥，城市绿化至关重要。当前，中心城区绿地少、绿量小、没宽度、缺深度的问题比较突出，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积三项指标偏低。同时，城区内绿地分布不均匀、树种搭配不合理等问题也较为明显，这与建设绿色城市的目标还存在一定差距。为此，必须把绿化作为城市建设的头等大事来办，按照以山为骨、以绿为肌、以水为脉、以文为魂的思路，强力推进以山（七里山、水母宫、八角台）、河（清水河、洋河、明湖沿线）、路（城市主次干道两侧、城市出入口）、园（大型公园、街头游园）、院（单位庭院、住宅小区）为重点的综合性城市绿化建设，按照分布合理、树种合理、搭配合理的原则，多栽树、栽大树，多建园、建大园，全方位、多途径拓展绿化空间。一是规划建绿。从规划源头抓起，对城市重点区域、主次干道、城市出入口进行高起点规划，采取乔灌木结合、花草树搭配的方式，进行高标准、宽厚度、大密度绿化，增强视觉冲击力。二是破硬添绿。针对老城区绿量不足的问题，要把道路拐弯处、街巷拐角处、楼体连接处以及房前屋后为重要支点，破硬路，换新土，添树木，种花草，营造绿色空间。三是拆建还绿。结合棚户区改造、城中村改造、企业外迁等途径，腾笼换鸟、腾地绿化，多建公园游园，扩大城市绿量。四是立体成绿。鼓励单位、居民利用庭院、墙面、阳台、屋顶进行多层次、多形式、立体式绿化，增强绿化效果，提升绿化水平。五是借地植绿。鼓励社会力量，采取租地、合作等方式，建设苗圃、林地、防护林带，有效增加城乡结合部的绿量。

建设绿色城市 需要有更多的绿色建筑

如果说园林绿化是有形的“绿”的话，那么节能环保的建筑就是无形的 “绿”。建设绿色城市，需要建设更多的低碳、节能、环保建筑，实现有形与无形的统一、内在与外在的协调。一是推行绿建标准。全面执行绿色建筑标准，把绿色建筑纳入整个工程建设管理程序，绿色建筑占城镇新建建筑比例达到35%以上。积极推进绿色建材评价，大力推广应用尾矿建材制品等绿色建材、新型建材，继续开展新型建材下乡活动，逐步实现绿色建筑全面普及。二是推广建筑节能。在城镇全面执行居住面积75%的节能标准；大力推广运用太阳能、地源热能等可再生能源；强力推广外墙保温和太阳能热水系统综合改造，全面推广CL建筑体系，实现保温与结构同寿命；积极鼓励建设超低能耗被动式建筑，提高居住舒适度。三是推动住宅产业化。认真落实装配式建筑尤其是钢结构住宅项目，加快推进住宅产业化基地建设，着力培育骨干企业和专业队伍。坚持以保障性住房、公共建筑为突破口和示范样板，大力推进标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理，加快住宅产业化步伐，实现低耗高效发展。

建设绿色城市 需要有更优的绿色环境

建设绿色城市需要探索低消耗、低排放、高效率的城市发展模式，需要打造以人为本、方便快捷、和谐有序的绿色生活环境。因此，必须抓紧补缺项、补短板，重点在城市形象、功能、品位、品牌上下功夫，加快完善城市配套服务设施。一是补强基础设施。加大路网建设改造力度，拓宽瓶颈路，打通断头路，多建互通路，提升道路通行能力；按照里子面子兼顾、地上地下统筹的思路，积极推进地下综合管廊建设，加大气、热、水等管网维修改造力度，抓好污水垃圾处理设施建设和运营，进一步方便群众生活。二是完善服务设施。加快推进各类场馆特别是奥运场馆建设，适时启动建设一批体育、文化、教育、卫生以及会议会展、商业酒店等设施，重点打造彰显特色的标志性建筑，塑造城市品牌。三是加快棚改步伐。将棚户区改造作为头等大事来抓，统筹城市危陋住宅区、城中村、城郊村改造和保障房建设，按照棚改工作三年计划安排，全面打响棚户区改造攻坚战，如期完成改造任务。坚持把美丽乡村建设、农村危房改造结合起来，从整体上改善城乡居民的居住环境和质量。四是推进城市更新。在完成中心城区景观提升10个标段招标的基础上，扎实推进改造项目尽快进入实质性施工阶段。同时，加紧基金组建工作，为城市更新提供资金保障。▲