开展蔬菜产业托管服务推动农业生产性服务业上档升级

近年来，潍坊市以开展蔬菜产业托管服务为切入点，不断创新服务模式，积极拓展服务领域，推进服务型规模经营,在农业生产服务转型升级方面迈出了新步伐。

一、培育服务主体，增强生产服务供给能力

结合潍坊蔬菜产业发展现状和对专业化服务的需求，依托家庭农场、农民合作社、龙头企业、专业服务公司等社会化服务组织，通过与服务对象签订服务合同，采取服务托管、股份合作等方式，探索开展蔬菜产业农业生产托管服务，发展形势良好。主要呈现三个特点：一是托管服务组织发展迅速。截至目前，全市发展农业生产性服务组织1889个，其中有1342家服务类合作社开展了农机服务、植保服务、土肥服务和金融保险服务等农业生产关键环节的专业化、社会化服务。二是托管服务内容丰富多样。服务内容已经涵盖蔬菜产业链的全部环节，由最初的单环节服务向全程全要素服务拓展，服务领域由产前产中向产后拓展，由生产技术服务逐步向农产品价格信息、蔬菜设施规划设计、种苗繁育、农产品加工与保鲜储存等环节延伸。三是托管服务水平大幅提升。各类农业生产服务组织充分利用现代农业机械装备，实行标准化生产，农业生产综合服务能力、专业化服务不断提高，大幅度降低生产成本，提高产量，实现农业节本增效，助推农业绿色生产可持续发展。

二、创新产业托管模式，提升生产服务水平

潍坊市蔬菜产业开展托管服务主要有全托管、半托管和环节托管三种模式。大田蔬菜作物主要推行全托管和半托管模式，设施蔬菜主要推行专业化环节托管模式。

（一）全托管模式（全环节托管）。农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将蔬菜生产耕、种、防、收、售等全程生产环节委托给农业生产性服务组织。此类托管模式对服务提供方要求较高，受种植模式、作业空间、农机功能等限制，当前能够实现全托管的蔬菜品种较少，潍坊市主要集中在葱、姜、蒜、土豆等大田蔬菜作物。山东沃华农业科技股份有限公司在大葱产业上实现从育苗、耕种、移栽、植保、灌溉、采收等全程托管，目前在安丘市托管大葱面积667公顷，极大地提升了大葱生产劳动效率，解决了大葱全程机械化生产的核心技术环节。寒亭佳禾农产品专业合作社，自2011年在全省率先开展大田土豆从种到收的托管服务，2016年托管面积达到1.7万公顷，涉及寒亭区90%的土豆产业，目前土豆托管范围拓展到青州、昌邑、昌乐、潍城等地。

（二）半托管模式（多环节托管）。这种模式是围绕几个生产经营关键环节提供社会化服务，服务对象主要是家庭农场、种植大户和流转土地的蔬菜产业化龙头企业等经营主体。潍坊市蔬菜产业中此类托管模式主要集中在育种育苗、生产资料配送、病虫防治、仓储销售等环节。诸城颐康食品有限公司通过蔬菜产业技术、生产环节、保鲜储藏、销售托管等模式，托管大葱、胡萝卜、牛蒡等蔬菜200多公顷，公司依托3000平方米恒温保鲜库、2500平方米蔬菜加工车间、1000平方米仓库等配套设施，面向农业经营主体开展相关环节服务。

（三）环节托管模式（单一环节托管）。此类模式主要是对生产过程中的单一环节进行托管。高密市李村蔬菜合作社将其成员种植的蔬菜、水果、甜玉米等等病虫防治托管给青岛农业大学的臭氧水杀菌技术团队，引进以臭氧水替代农药的设备，实现了无害化杀菌灭虫、控制药残的目标。安丘于家水西蔬菜专业合作社成立蔬菜秸秆回收生产服务组织，对农户销售废弃的蔬菜回收，建设了140多个沼气池，沼液沼渣用于农业生产，实现了农业废弃物循环利用。

三、拓展服务领域，提高服务质量

目前，潍坊市蔬菜产业托管主要集中在技术托管、生产环节托管、保鲜储藏托管三个领域。

（一）技术托管。主要涉及蔬菜大棚建设、智能温室建设、农业园区技术托管、技术指导等。寿光市纪润农业开发公司作为一家农业产业链服务企业，主要承担温室工程、种植基地设计建设、果蔬种苗繁育、果蔬批发市场经营、果蔬冷链、物流配送、产品深加工等服务，目前托管设施蔬菜面积267公顷。寿光市蔬菜产业集团以会员制的形式组建了生产技术服务中心，通过培训、讲座等多种形式为服务对象提供园区规划设计、温室工程建设、自动化农业装备支持、农业新技术支持以及园区运营管理等一整套的现代农业生产解决方案，开展水肥一体化、沼气综合利用、物联网、荷兰智能模式等新科技的试验和推广，有效提高了资源利用率和劳动生产率，提升了蔬菜产业发展水平。

（二）生产环节托管。主要包括土壤深耕、种苗移栽、测土配肥、病虫害防治等专业化服务。寿光市目前有200多家蔬菜合作社、家庭农场等新型农业经营主体分别建立了自己的蔬菜育苗工厂，潍坊市蔬菜育苗面积达到了333公顷，年可繁育蔬菜种苗50亿株。寿光市菜农之家联合社从测土入手，为每个大棚开出“药方”，制定全年的个性化配方施肥方案、用药方案，并依据农时分阶段配送到棚，建立全程植保档案，建立全程追溯系统，在蔬菜种植环节，联合社给社员提供全程植保技术服务，目前服务设施蔬菜种植面积533公顷。

（三）保鲜储藏托管。这种托管模式比较普遍，多由蔬菜种植合作社、企业、大户经营提供，以满足自身储存保鲜需要为主，亦对外提供服务。库容大都在1000吨左右，个别主体库容达到5000～6000吨，使用率较高，采收旺季基本满库容运行。大姜集中上市时，受储运能力制约和价格季节性波动的影响，农民往往增产不增收，为破解以上困境，青州市侯庙大姜合作社建设了3000吨的大型冷库，为种植农户提供大姜代储，又建设了三条大姜加工清洗生产线，日加工能力达到100吨，既可以提升大姜品质，又可以跨季节均衡销售。 （潍坊市农业局）