以工业化的理念推动设施农业快速发展

发达国家和国内先进地区发展设施农业的成功实践启示我们，把工业经济所形成的适应社会化大生产、有效提高资源利用效率的经营思想、组织形式、营销手段等先进理念，移植和导入到设施农业领域，指导其进行生产和经营，是改造提升现有设施农业、加快农业现代化步伐的根本途径，是协调工农关系、统筹城乡发展的必然选择，是实施乡村产业振兴的客观要求。发展设施农业、构建现代农业制度的核心是推行“三化”经营，探索我国大范围、小规模的设施农业生产与社会化大市场衔接的有效途径与方式，要正确处理建设新型农业制度所涉及的各种关系与问题，树立主体企业化、生产标准化、经营产业化的理念，谋划设施农业发展。

（一）借鉴工业组织形式培育农业市场主体。一是培育壮大农业产业化龙头企业。龙头企业是农产品市场体系中最强劲的竞争主体，要树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的思想，大力提高其规模、实力和带动能力。二是培育市场中介组织。中介组织是连接市场和农民的桥梁和纽带，通过把分散的农民组织起来发展，联合起来竞争，不仅能提高农民的组织化程度，增强农民的谈判地位，而且可以有效地降低农（渔）产品交易成本，减少农民面临的市场风险，使农业在较短的时间内实现从传统农业到现代农业的跨越。三是培育农村专业合作社和农业公司。要按照“专业化分工、集约化经营、规模化生产、企业化管理”的要求，采用股份制等现代公司制形式，大力扶持农村专业合作社和农业公司的发展，使之成为带动农业发展的另一骨干力量；四要加强对现有设施农业经营大户的培训与指导，提高经营主体素质。开展与发达国家或者地区有关部门、农业企业的交流与合作，引进国内外先进技术和管理方式，大力推进产业化经营，发挥其带动作用。

（二）引入工业融资方法加大农业投入。引入工业融资的方法，可以引导民间资本、工商资本、国际资本等进军设施农业领域，形成多元化的投入格局。一要大力发展项目农业，把设施农业资源当工业项目来抓，进一步进行整合，包装、运作好农业项目，通过项目吸引外来投资，争取国家扶持农业发展资金。二要大力发展招商农业，大胆借鉴工业招商引资的做法，加大农业招商引资力度，广泛吸引国内外大公司、大集团、大企业来投资合作，综合开发农业资源，嫁接改造农业企业，从而聚集农业资本，为农业发展增添新的活力。三要创新投入机制。建立健全以工促农、以城带乡机制，鼓励工商企业采取股份制、股份合作制、租赁制等多种方式参与投资设施农业，通过资本的聚合、裂变、流动、嫁接改造等方式，盘活存量，引发增量，实现资源的优化配置，也可发行企业债券，甚至争取上市。四要保护农村个人之间合理、合法的借贷行为，积极培育农村资金市场。

（三）走科工贸一体化的路子搞活产供销。在生产过程中，要坚持走新型工业化道路。一要加强科研开发力度，走科技型的路子。设施农业是科技密集型产业，要广泛与大中院校和科研机构联合，建立综合型的试验研究基地，加大设施农业科技研发力度，进行产品和技术的储备。二要搞好市场调研，走信息化的路子。在信息社会中，要以现有的网络为载体，建立农产品市场信息发布平台，让农民及时准确的捕捉市场信息，避免因信息不灵而造成不必要的损失。同时还要大力拓展外部市场，大力发展中介组织和农民经纪人队伍，组织专门力量走出去进行信息收集、分析和研究，与国内乃至国外各大农产品市场实现信息联网，保持对市场信息的快速反应态势。三要提高认识，走标准化的路子。新形势下设施农业发展的重要方向就是标准化管理，这是市场农业的必然选择。因此要规范和普及设施农业生产过程中的技术操作规范，按照无公害产品的要求制定标准化生产技术操作标准，严格施肥、灌水以及病虫害防治等中间环节的标准化措施。四要扩展营销模式，走品牌化的路子。品牌是优质产品的标志，是进入市场的通行证，要根据地方设施农业产品的特色，积极开发和注册自己的品牌，制定相应的品牌生产、管理、加工技术标准，甚至产品包装标准，树立推销品牌就是培育和创造品牌的过程，就是抢占市场、推销产品的意识，逐步形成良性循环，增强设施农业产品在市场上的竞争力。