从“产地准出”到“市场准入”食用农产品监管实现无缝衔接

日前，笔者在潍坊市奎文区南下河市场快检室看到，检验员将当天运抵市场的蔬菜取样，几分钟后，蔬菜的农药残留检测结果就出来了，这个结果将决定这批蔬菜是正常出售还是就地封存。“像这样的检验南下河市场一天要做220批次。”南下河市场监督管理办公室主任李文武告诉笔者，南下河市场一天蔬菜的销售量近300吨。为保障市民餐桌安全，所有进入市场的蔬菜,有合格证的进行抽检，没有合格证的批批检。

南下河市场快检室只是潍坊市严把蔬菜市场准入关的一个缩影,在潍坊市,像这样的快检室有116个。此举有效地保证了食用农产品“产地准出”与“市场准入”的无缝衔接。潍坊市食药监局局长张长坤说，潍坊市作为农业大市，在加强食用农产品质量安全监管方面一直不遗余力地进行探索。2015年，出台了《潍坊市种植业农产品产地准出管理办法(试行)》(以下简称《准出办法》),该办法在加强全市食用农产品监管、规范规模化生产单位产地准出等方面作了具体规定。2016年,在《准出办法》推行和安丘试点的基础上,又出台了《潍坊市食用农产品合格证管理办法》,对食用农产品生产经营者进行了定义,将原《准出办法》的适用范围扩大至所有将生产食用农产品用于销售的农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场及其他各类生产主体,同时明确了食用农产品合格证的出具主体,即谁生产销售谁出具合格证明,明确了生产者主体责任,有利于推动由“要我安全”向“我要安全”转变。

潍坊市在保障农产品安全上一步一步，越管越严。今年7月1日，潍坊市人民政府印发实施了《潍坊市食用农产品合格证管理办法》和《潍坊市食用农产品集中交易市场市场准入监督管理办法》。这两个办法，前者管住了食用农产品的生产环节，从源头保证了食用农产品的质量安全；后者则把住了食用农产品进入集中交易市场后的关口，在流通环节对食用农产品的质量安全进行监管。这两个办法的实施,使得潍坊市食用农产品从“产地准出”到“市场准入”实现了彻底的无缝衔接,建立起了更完备的食用农产品监管体系。