鲁山县沟域经济发展研究——以林丰庄园为例

河南农业大学经济与管理学院 杨航

沟域经济是近几年北京市山区由于污染问题的治理所提出的一种新型的多产业融合的经济发展模式。针对鲁山县的自然资源丰富的特点，通过沟域经济的理论实践，以天然的山沟为基础，通过对沟域内的环境、景观、周边环境进行统一规划，促进多产业融合，带动山沟及周边区域发展。

一、鲁山县沟域基本情况

鲁山县位于河南省中部偏西，伏牛山东麓，淮河水系的沙河上游，地势西高东低，西、南、北三面环山，东与黄淮平原相连，山地面积18.5 万 hm2，占 28.9%，丘陵面积占53%，平原面积占18.1%，耕地面积3.64万hm2，素有“七山一水二分田”之称，具备以沟域经济为主的发展模式。据初步考察，全县范围内，以西北地区的沟域较为集中，具备1.5 km以上规模的沟域有26处，其中有4处已经开发完成，15处正在开发中，其余并未动工，其中最具有代表性的是位于董周乡石峡沟村的林丰庄园，其发展过程当中所经历的产业融合、林业经济、观光旅游等优点极具借鉴意义。

二、林丰庄园的发展状况

林丰庄园位于鲁山县董周乡石峡沟村，地形地貌属于麻岩丘陵，始 建 于 1999年， 总 面 积 438.67 hm2，域内一个行政乡，下辖12个自然村，16个村民小组，总人口3512人，农户263户，建档立卡贫困人数1105人。沟域内耕地面积342.67 hm2，林地面积 240 hm2。其中以丰雪桃园项目和观光旅游项目为两大支柱产业。

（一）丰雪桃园项目

庄园从国外引进了丰雪桃、巨桃、油桃、凯特杏、斤柿、欧洲梨等稀有品种水果，栽有火炬松、侧柏、大叶女贞、梧桐、辛夷、木瓜、金丝柳等名贵乔木30多万株，累计投资2000多万元。庄园从2009年陆续投资20000万建成66.67 hm2丰雪桃园采摘示范果园，采摘园实行林地套种，采用“公司+农地+农户”的运营模式，建立了雪桃分拣车间、果品交易中心、订单展示厅等一些列生产销售的配套设施，带动多个产业融合并行。丰雪桃与深圳干鲜果公司签订了长期销售合同，从2003年开始，每年保持2.5万kg以上的农业订单。

（二）观光旅游项目

依托石峡沟天然的自然景观，以国家认定的景区为龙头，带动观光农业的发展，提升休闲旅游业的发展水平和产业层次的发育。经过17年的打造，林丰庄园已是AAA旅游景点。来林丰庄园观光旅游、观摩学习的达600 000多人次。二期项目建成后，将有集花木观赏、水库游艇、垂钓休闲乐园、桃源居大酒店、观光凉亭、观光火车、农业文化展览厅以及复古展览馆等设施，依托自然景观、当地人文特色、农林种植业打造县域文化创新产业，实现“看花就到林丰庄园”的社会影响，是以观光旅游为主体的现代型高效农业庄园。

三、鲁山县沟域经济中存在的问题

鲁山县自然资源非常丰富，气候环境整体适宜，非常适合大力发展沟域经济，虽然鲁山县的沟域经济发展起步较早，但是发展水平较低。综合来看有以下几点突出的问题。

（一）当地政府对于沟域经济不够重视

政府不能将这一概念深入理解和贯彻，导致群众思想认识不够，并没有非常好的利用沟域资源，在农业投资当中做不到有的放矢。

（二）发展资金极其匮乏

对于沟域经济来说，鲁山县的农业项目不多，农业补贴不够，沟域村庄的集体经济单薄。由于农业项目的自身特点，投资人要面对自然环境和市场波动的双重风险，因此投资资金也难以引入。

（三）沟域当中基础设施短缺，配套设施差

鲁山县沟域经济当中大多数以观光农业为主，但是旅游配套设施的短缺以及观光设施的严重滞后，在很大程度上制约了旅游观光产业的发展。

四、对策及建议

（一）强化政府引导，倡导沟域经济

坚持依法自愿有偿原则，政府要根据各地发展实际，因地制宜制定适合本地区的流转规划，对农业承包地、林地、旅游景点进行统筹规划。积极探索和完善促进沟域经济发展的激励机制，充分发挥政府宏观调控职能，出台强有力的沟域产业发展优惠政策。

（二）落实优惠政策，加大投资引入

发挥财政资金的引导作用，吸引社会力量和国内外大型企业开发沟域，投资兴业，尽快形成产业规模。要切实加强沟域内产业以及旅游景区规划的组织实施，对规划中确定的发展目标和重点任务，列入县政府、相关部门的年度工作计划，制定年度实施计划，并组织落实。

（三）加强基础设施建设，提高生产装备水平

加强农田基本建设，增强土地的综合产出能力，是实现现代农业发展的必要条件。政府要加大财政投入力度，加快花卉苗木、观光农业的水电路等配套设施的建设。

（四）重视文化宣传，提升市场影响力

加大宣传力度，普及县域文化，拉动市场消费。充分发挥政府职能部门和旅游协会的作用，定期或不定期举办综合性、专题性的沟域文化交流会。充分利用现代媒体扩大对外宣传，增强市场影响力。