家禽批发市场禽流感的防控措施

曾树灿，林伟明

（广东省深圳市宝安区燕罗街道企业创新服务中心（动植物防疫检疫中心），广东 深圳 518105）

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，城市居民消费水平不断提高，在肉类消费品方面，市民的消费更趋向多样化，从而需要从外地调入畜禽及畜禽产品来满足市场需求。当前深圳市已批准建立四个定点家禽批发市场，配套定点代屠宰点，2016年1月30日活禽限制区扩大到全市范围，至此全深圳市均是活禽禁售区，全市实行“活禽禁售，集中屠宰，冷链运输，生鲜上市”。

家禽批发市场的动物来源复杂，流通量大，从业人员多且复杂，从业人员流动也较频繁，而人染上流感病毒的主要途径是直接接触已感染病毒的家禽或其排泄物，此外，通过唾沫及接触呼吸道分泌物均可传播［1］。为保障禽类市场稳定有序运转，保证市民吃上“放心肉”和保障公共卫生安全，全面合理加强禽类检疫监管和建立有效的防控措施，完善相关应急预案迫在眉睫。

1 市场合理选址，合理分区

1．1 合理选址

为了强化家禽批发市场的疫病防控管理工作，使市场达到动物防疫条件，深圳市按产业化经营管理的模式进行合理规划，确定深圳市设立四个定点家禽批发市场配套代屠宰点，确保所有市场在防疫、排污、消防、环保等各方面符合建设条件。

1．2 分区经营

因不同种类的禽免疫抗体不同、携带的病毒毒株也不同，为防止不同种类动物病原交叉感染，防止人感染人畜共患病，深圳市动物卫生监督机构要求家禽批发市场必须实行分区经营，按功能分为活禽代宰加工区、活禽经营区，中间用高2 m的水泥混凝土围墙隔开，污染物和污水均分开处理，其中活禽经营区又分旱禽区、水禽区、特禽批发区，活禽代宰加工区又分旱禽、水禽代宰加工区。

1．3 人禽分居

为保证经营从业人员的身体健康，尽量减少人与禽直接接触的机会，活禽经营档口禁止住人和明火煮食，从业人员收市后必须到宿舍居住。

2 严把活禽入场关，认真落实入场消毒环节

为防止外来病原体进入本市场，所有进入本市场的车辆均要驶经入口的消毒池，消毒池池水要保证足够的深度，池水定期更换，池底定期清洗，装载有动物的车辆还要带禽喷雾消毒，尽量把外来病原体控制在市场门外。

3 严格执行各项规章制度

3．1 封闭管理制度

为防止潜在的病原体向外扩散或带入本市场，主办方应派人在大门出入口24 h值班，限制闲散人员、老人、小孩和病弱人员、无关车辆进入市场。

3．2 相关人员备案制度

市场管理方要对市场内从业人员进行身份信息、健康状况等资料备案管理，当从业人员出现问题时能及时自查和追溯。

3．3 严格遵守定时巡栏工作制度

值班检疫员每隔2 h到各档口巡查，发现有死亡禽只的，要求档主及时收集，统一存放，如发现有疑似禽群染疫的，要求该档口马上停止营业，并及时逐级上报上级监督部门。

3．4 病死禽统一无害化处理制度

由市场主办方安排专职人员每天分二次收集病死禽只，并在收集的同时登记每档的病死禽数量，下午全市场的病死禽收集完毕后，在值班检疫员的监督下用密封的货车，车尾门用铅封封存后，做好记录，及时通过电脑上传市卫生处理厂管理系统，再由市场派人及时送往深圳市卫生处理厂统一作无害化处理，确保市场不流出一只病死禽。

3．5 活禽购销、存栏日报制度

避免市场内大量积压活禽，形成潜在隐患，深圳市相关职能部门要求家禽批发市场主办方统计各档口每天16：00时活禽的存栏量，活禽经营户应根据上一天活禽的存栏量和每天的销量来确定下一批购进活禽数量，并把拟进货的数量、品种和来源地报备市场主办方，由市场主办方允许后方可以购进。

3．6 严格执行全市统一的休市制度

为确保市场清洁卫生和彻底消毒，达到净化病原的目的，市场严格落实每月休市和临时休市制度，全市家禽批发市场统一空栏，全面清洁、清洗和消毒［2］。

4 做好监测工作

4．1 开展动物疫情监测、环境监测

定期对市场存栏禽只实行疫病监测，及时掌握疫情动态，由驻场检疫组、区动物卫生监督所等动物卫生监督机构每月定期随机抽取禽血清、咽肛拭子和环境样本，进行实验室化验，更好地掌握禽群健康免疫情况和市场环境情况，更好掌握相关疫情信息。

4．2 开展人员疫情监测

当地卫计部门定期到家禽批发市场检查经营从业人员的身体状况和抽取环境样本，进行抽样化验，详细记录有关资料，发现异常情况及时反馈，及时处理，及时防范和控制疫病的流行和暴发。

监督机构对监测结果逐级汇总上报，依托互联网，上级动物卫生、卫计监督部门对结果信息进行分析和预判，及时发布预警、预告，做到早发现、早报告、早处置、早控制，防止疫情扩散蔓延［3］。

5 加强宣传培训力度，提高防疫意识

深圳市各级动物卫生监督机构每月不定期地召集经营从业人员开展各种会议，对他们进行防疫知识和病原体消杀技术，个人防护措施的培训，认真地做好从业人员的思想工作，宣讲禽流感疫病的危害性和可防可控性，普及公共卫生健康常识，提高自我保护知识，严格要求档主及经营者在从业操作时要戴好口罩，穿上水鞋，戴上手套以及勤换工作服，做好自我保护工作。检疫员加强经营人员自我保护工作的监督管理，督促他们做好日常防护措施，养成良好卫生习惯。

6 完善疫情应急机制，建立应急反应体系

根据相关应急条例和应急预案要求，深圳市各区和街道均建立了相应的应急预备队，动物防疫部门储备必要的应急物资，各部门有相应的应急机制。市场一旦发生疫情，能及时有效地控制并及时扑灭，防止进一步的扩散和蔓延。

完善市场防疫条件，规范交易行为，平时在检疫监管时，严格遵守相关制度和条例，落实各种措施，不能打人情关系牌，增强检疫员责任心，不断提升检疫队伍的专业化水平，加快建设疫病监测预警机制，借助媒体，通过正面的宣传，让公众更好地了解做好动物检疫工作的重要性和必要性，这样市民才可以食上“放心肉”，人感染流感的机会就会大大减少。

［1］殷进方，黄兴荣．浅谈三鸟批发市场禽流感的防控措施［J］．广东畜牧兽医科技，2006，31（6）：49，51．

［2］杨德胜．三鸟批发市场防疫管理措施探讨［J］．中国动物检疫，2005，22（5）：15－16．

［3］郑 丹．试论禽流感的流行特点及综合防控措施［J］．农技服务，2015，32（2）：135．