岚县积极探索林业资产收益扶贫新模式

（梁海珍 王红宇）

2017年4月的一天，山西省吕梁市岚县王狮乡蛤蟆神村村委大院里人头攒动，村民们带着按好手印的委托授权书，准备将自己的土地经营权流转村集体。“今年我们村退耕还林总面积为2254亩，涉及贫困户有61户171人。村民把经营权流转村集体后，再由我们与岚县茂林绿化有限公司签订合同。村民以土地入股的形式，获得相应的资产收益。”蛤蟆神村村支书马林珍高兴地说。

作为林业资产收益扶贫新机制试点村，王狮乡蛤蟆神村紧紧围绕保障群众利益，实现群众增收这一核心，严格按照充分征求群众意见、及时签订土地流转协议和资产收益造林合同的程序，进一步盘活了集体资产和资源，使退耕农户（贫困户）在五年国家退耕还林补贴政策结束后，还能按照“利润分红+保底收益”的方式，获得不低于土地实际经营利润6%的分红，保底收益每年每亩不低于50元。同时，通过退耕还林资产收益项目的实施，5年内沿209国道、环蛤蟆神水库将形成“漫山沙棘红、满眼油松绿”的生态美景，且退耕户每亩分红可达120元左右，仅此一项就保证了贫困户脱贫后收入可进一步得到巩固提高。

界河口镇东口子村林业资产收益试点，涉及安全沟和东口子两个自然村，共有386户1253人，其中建档立卡贫困户221户683人，占到全村人口的50%以上。通过谈判，将268公顷宜林荒山荒坡和2017年退耕还林的117公顷土地，以承包、入股的方式流转给了岚县晋森园绿化有限公司，由该公司实施退耕还林林业资产收益，全部种植中蒙杂交杂雌一号沙棘扦插苗。在收益分配中，退耕农户在国家退耕还林补贴五年内以国家退耕还林补贴款为补偿，国家退耕还林补贴结束后，退耕户保底收益每年每亩不低于50元。“在退耕户实现稳定增收的同时，我们决定村委每年每亩提取10元作为公益公积金，这样，村集体年均收入可达16589元，对实现村级集体经济破零具有重要意义。”东口子村村支书郑二小说道。

“为确保贫困人员收益的最大化，岚县实行‘树随地走’的造林机制，在栽植过程中，公司优先雇佣本村贫困户参与造林，让他们赚取劳务费实现稳定增收，后期还可获得退耕还林的资产收益。”岚县林业局局长王志平告诉记者，下一步，岚县将探索更多类型的林业资产收益扶贫新模式，将生态扶贫各项措施更加精准的落实到贫困户，引导贫困群众，特别是自主创收能力受限制的农村贫困人口，比如丧失劳动力而无法劳作的农民，把各种资源要素转化为资产，实现脱贫致富。

（梁海珍 王红宇）