农业农村部农村合作经济司司长张天佐：发展乡村旅游需做好“假日文章”

休闲农业和乡村旅游的发展有其自身的发展规律。根据各地的区位状况、资源禀赋、历史文化背景等条件，我国休闲农业和乡村旅游应重点布局以下5类区域，其他地区要慎重发展，防止一哄而上。

一是大中城市郊区。大中城市周边的基础设施完备、都市农业基础较好、城镇化水平较高，已构建起农产品生产、休闲观光、生态环保功能三位一体的现代农业雏形。该区域应以满足市民多样化消费需求为目标，积极建设以设施特色农业为基础，集休闲、观光、度假、教育于一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。

二是名胜景区周边。名胜景区周边游客资源量大，餐饮、住宿等接待设施压力大。游客游览名山大川、名胜古迹之后，一般还希望体验当地的风土人情、品尝当地美食等，因此可以以名胜景区功能衔接和特色互补为重点，强化休闲体验，满足多元化需求。

三是依山傍水临草自然生态区。这些地区具有得天独厚的山水、气候、植被、生态和人文优势，承载着农业生产、农民生活、生态涵养等重要生产生态功能。可紧密依托自然特色、生产资源、历史文化与独特民风，在保护生态环境基础上大力发展农业生态游、农业景观游、民俗风情游、特色农（牧、渔）业游等。

四是少数民族地区。随着少数民族地区基础设施的不断改善，独特的民族风情，良好的自然风光，吸引着大量的游客，具有发展乡村旅游的独特优势。可依托丰富的资源，在发展乡村旅游的过程中，促进民族传统文化的保护、传承与弘扬。

五是传统特色农区。传统特色农区是我国现代农业建设的主战场，要在稳定农业生产、保障农产品供给的前提下，拓展农业的多功能性，着力发展景观农业、农事节庆、观光采摘、特色动植物欣赏以及农业园区等多种形式的休闲农业，强化农业生产过程、产品功能创意，创新农业发展思路，拓宽农民致富途径，提升传统特色农区的社会经济效益。

在推进方式上，要“五化”推进，体现特色。

一是资源“产品化”。将当地农业农村的特色资源作为旅游产品来开发，实现资源向产品的有效转换、产品和市场的有效互动。二是产品“乡土化”。休闲农业和乡村旅游的生命力源自“乡土化”，要让游客沉浸在 “有血有肉”“活的乡村”环境中。要在饮食农家化、氛围农村化、环境生态化的基础上创特色、提水平、优服务，让乡味更香、农味更浓。三是市场 “差异化”。分析研究不同群体的消费喜好，瞄准目标群体，做好市场营销。四是运营“规范化”。完善有关标准，加强监督管理，保障规范化运行。五是服务 “组织化”。强化组织协调，完善配套服务，加强行业自律组织建设，推动行业有序发展。