强化监管政策下的肥料市场走向何方

2018年6月中旬，生态环境部就《排污许可证申请与核发技术规范（磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料及微生物肥料工业）（征求意见稿）》征求意见，关于肥料制造行业的国家环境保护标准呼之欲出。

2018年6月中旬，生态环境部就《排污许可证申请与核发技术规范（磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料及微生物肥料工业）（征求意见稿）》征求意见，关于肥料制造行业的国家环境保护标准呼之欲出。7月初，生态环境部已经印发 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行）》，两标准将从2018年8月1日起实施。产品质量方面，7月5日，农业农村部发布了《农业农村部办公厅关于开展2018年全国肥料监督抽查的通知》，决定组织对21个省（区、市）的肥料生产企业和农资市场开展2018年肥料监督抽查工作，抽查品种有复混肥料（复合肥料）、掺混肥料、大量元素水溶肥料。国家对肥料的制造销售、产品质量以及使用方面重视程度可见一斑，在国家政策影响下，肥料市场会作何反应成为值得仔细研究的问题。

环保监管的加强会淘汰落后产能，优化产业结构。生态环境部将肥料生产排污的排污纳入制定规范的日程，必然使得肥料制造企业采取有效措施减少排污量、提高污染物排放指标，产能落后、排污治理难度大或需要投入较多的企业必然会受到冲击，及时继续运营也会成本大幅增加，丧失市场竞争力，难逃被淘汰的结局；另一面，工艺先进的公司犹如迎来春风，迎来一个扩大市场占有率的好机会。

质量监管会促进供给侧结构，净化市场环境。肥料与农业息息相关，关系到土壤维护、关系到农产品质量、关系到农民的收益。但每年各地抽检，都有不少不达标肥存在，甚至部分地区合格率在90%以下，不合格项目主要涉及养分、氯离子、外观、酸碱度(pH)、包装标识等。这次抽检活动从地方层面上升到国家层面，彰显国家对这个问题的重视程度和整治问题肥料的力度，不断挤压问题肥的容身之地，全面净化肥料市场环境，促进销售竞争的规范、有序进行。

土地质量监管会引导合理用肥，促进环保、高技术含量肥料使用。肥料质量是影响土地质量的重要因素，土地质量监管的加强，是农业长远发展的需要，监管将引导农民合理用肥，保护土地质量。随着土地监管的深入推进，农业用肥结构更趋合理，像生物有机肥、水溶肥等环保、高技术含量肥料使用率将得到提升，土地更利于农作物的生长，农民从中获益的同时，低效、损害土壤、污染环境的落后肥料不再具有竞争力，会逐步被淘汰。

整体来看，随着政策收紧、监管力度的加大，肥料市场向健康、有序发展又迈进了一大步。