栽好招商“梧桐树”引来八方“金凤凰”

珠三角地区通过改革开放30多年的财富积累，已进入产业转移和资本输出的新阶段，也成为中西部招商引资的重点地区之一。对此，黑龙江省委、省政府领导高度重视，已连续多次亲自带队到珠三角地区举办招商推介活动，对宣传黑龙江、扩大引资引企起到了很好的效果。

多年来，黑龙江省政府驻广东深圳办事处以服务黑龙江、宣传黑龙江为己任，心系黑龙江发展，关注家乡经济，发挥对广东当地情况熟悉又了解黑龙江省情和优势、对招商引资积累了不少经验的独特优势，帮助全省各地市相继引进了华南城（500亿）、毅德（100亿）、中惠城（60亿）、中国燃气（20亿）等30多家珠三角地区知名企业到黑龙江投资。

在长期招商引资工作中，我们感到，要厘清招商的内涵，掌握招商方向和方法，分清招商层次，对搭建招商平台至关重要，同时在实践中要找准招商重点产业和领域，才能收到事半功倍的效果。

在近几年的招商实践中，我们逐渐发现到珠三角地区招商不能理想化，不是想什么就招什么，要受到客观条件的制约，因为有些产业或行业是不对应的，如珠三角地区的采矿、能源、石化等行业几乎以国企为主，到龙江投资的可能性很小，食品、装备没有大型民营企业，包括家电、家具、变电器材、塑料制品等要素配套齐全的行业，其配套关联企业上千家甚至上万家，是很难向外转移的。

经过深入调研和思考，我们发现珠三角地区能够与黑龙江对接投资的主要领域有：

1.物流业

黑龙江物流业供给不足，物流成本高，传统物流亟需转型换代。比如，佳吉物流年产值尽管已高达20亿元，但却面临现代物流的冲击很大，传统物流业即将退出市场的困境。珠三角地区现代物流企业比较多，实力也很强，并逐步开始走上跨区域发展之路，也有到黑龙江投资的愿望。

2.金融业

黑龙江产业发展最缺少的是资本，企业普遍存在融资难问题，这说明黑龙江金融业供给不充分，融资渠道狭窄，从而影响和制约了经济发展和产业壮大。珠三角地区许多民营金融企业早已完成原始资本积累，面临民间资本向外输出的难得机会，目前已有广发银行、金融超市或民间投资公司等相继到黑龙江投资。

3.新兴科技产业

广东高新技术企业（超过1200家）、民营科技企业（超过3000家）、科技创新型小微企业（1万多家）、规模以上科技型中小企业研发人员 （4万多人）数量均居全国之最，云计算、北斗导航、智慧城市等领先全国，华为、中兴等大型科技企业已开始跨国发展，黑龙江可以给广东科技企业提供市场和广阔发展空间。

4.新商业模式

目前在珠三角地区新商业模式不断兴起，类似于“商业 O2O”“C2B 定制采购”“网易购”“厨易站”“网订店取”“云家政”“末端连锁商业”“同城配送平台”等新商业模式快速发展，进一步带动商业市场消费提升活动度。我省2016年社会消费品零售总额达到8000多亿元，目前传统百货受电商冲击，亟待引进新商业模式。比如，应考虑引进奥特莱斯名品折扣店、茂业百货等新型商业经营模式，这样既可以活跃城乡市场，又可以“买全国”“卖全国”。

5.城市商业综合体

据不完全统计，到2014年3月珠三角地区集购物、办公、居住、酒店、休闲、娱乐等功能的城市商业综合体超过140个，包括在建或拟建在内的，如广州超20个、深圳18个、东莞20个、惠州19个、中山13个、珠海10个、江门5个，新商圈不断涌现，带动人流、物流、资金流逐渐向新商圈汇聚。目前，哈尔滨市已引进万达城、华南城、义乌城等城市商业综合体，这对全省具有引领示范作用，今后我们要加大对珠三角地区的招商力度。

6.城市基础设施建设

一直以来，我省城市基础设施建设相对较为薄弱，加之地方政府财力不足，亟待通过BOT（私营企业参与基础设施建设）、BT（政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式）等形式引进外部资本参与进来。而珠三角地区私募、投资、众筹等融资方式灵活，社会资本富集，许多企业家对城市基础设施投资有浓厚兴趣，我省可面向珠三角地区进行全社会招商，为我省市县基础设施建设进行多元化融资。

7.对俄经贸

珠三角地区始终关注中国对俄经贸发展走势，目前已开通了广州至莫斯科民航专线，广州直飞莫斯科航线票价人民币仅1400元，其余部分均由政府补贴。特别是中俄全面提升战略协作伙伴关系以来，经贸合作逐渐升温，我省与俄远东地区毗邻，还具有对俄关系区位优势，急需组织企业和项目对珠三角地区进行有针对性的投资合作推介活动，助推我省对俄经贸合作再上新台阶。

8.农字号产业

我省涉农产业始终被外部企业长期占有，因为项目随着市场走，我们必须把与“两大平原”现代农业综合配套改革试验相配套的农字号产业作为招商重点、作为产业布局重点，尽快引进企业落户黑龙江。

招商工作要取得预期效果，亟待解决制约招商的“短板”问题，需要建立起长效机制，助推招商工作行稳致远。

一是解决招商人员不专业的“短板”。有的市县派人来广东招商，联系不到企业，又没有引见门路，显得很不专业，这是没办法招到商的，因此必须选派专业招商人员到珠三角地区招商。

二是解决招外必先安内的“短板”。我省一些市县对外商给予优惠政策待遇，却对本土企业不给予任何政策支持，这就造成了内外不公平待遇，甚至还出现招来“女婿”、气走“儿子”的问题。我们要对本地企业给予足够重视，应该让内外企业站在一个起跑线上，本土企业是我们经济发展的原始股，自己内部的事都办不好，如何才能解决好外部事。

三是解决市县在外招商缺少平台的“短板”。牡丹江市六个县在深圳都成立了同乡会，通过同乡会这个平台组织对外招商收到了很好的效果。鹤岗市还专门给深圳同乡会赞助了10万元经费，再派人以挂职名义同老乡会接触，对招商也起到了较好作用。

四是解决不敢来投、来了留不下的“短板”。要继续提升市场化程度，不能大小事全凭领导意志，要按经济规律办事，克服随意性强的问题。着重解决政策环境不好、招商信誉不高、招商前后“变脸”、办事难、有苦无处诉、治安环境不佳、尊商文化不浓问题。企业家是经济发展的“领头羊，”企业是经济发展的“发动机”，只有充分尊重企业家、保护企业，黑龙江经济才能发展壮大，黑龙江经济才能又好又快发展。

我们要充分发挥驻外办的积极作用，为我省各市县和园区搭建起招商引资的平台，使我省在珠三角地区的招商工作更有针对性，不断提高招商引资规模和水平，为龙粤合作做出应有的贡献。