开启河南测绘地理信息法治建设新篇章
2018-01-13本刊评论员
◎ 本刊评论员
依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,建立测绘地理信息法治体系,推动依法治测是全面落实依法治国方略的重要举措。新《测绘法》实施一年来,河南省测绘地理信息系统以新《测绘法》为测绘地理信息事业发展的基石,开启了新时代新气象新作为。
创新宣传新模式。新《测绘法》颁布施行后,全省测绘地理信息系统协同发力,创新模式,聚合放大宣传效果,开展新《测绘法》培训,发表领导署名文章,组织志愿者为河南省四大班子以及100余家省直和中央驻豫有关单位送去定制公函及新旧条文对照的《测绘法》,各地测绘地理信息主管部门为当地政府主要领导和有关单位送去了新《测绘法》资料2000余份,让新《测绘法》走出“纸面”、深入人心。
激发法治新活力。新《测绘法》实施以来,新时代测绘地理信息法律体系积极构建,测绘地理信息市场服务与监管平台打通了“放管服”改革“经脉”,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”;测绘资质三处协审机制建立,进一步规范了审批行为,严肃责任追究;“双随机”测绘资质巡查全面开展,失信惩戒机制初步建立;《河南省测绘管理条例》等配套法规正在修订完善。全省各地坚持放管有度、普治并举,净化了市场环境,测绘地理信息事业阔步前行。
服务生态文明建设。河南省第一次全国地理国情普查为新时代生态环境保护和自然资源管理提供了有力支撑。新《测绘法》设立了地理国情监测制度,明确了地理国情监测的法律地位。目前,地理国情普查和监测成果已在“多规合一”、精准扶贫、不动产统一登记、领导干部自然资源资产离任审计、黄河湿地监测中发挥了重要作用。以法为基,测绘地理信息在服务生态文明建设道路上谱写了新的篇章。
下一步,全省测绘地理信息系统要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动新《测绘法》各项规定落地生根,引领和保障新时代测绘地理信息工作更好地服务大 局、服务社会、服务民生。
要将新《测绘法》作为监督测绘地理信息部门依法行政的重要准则。法定职责必须为,法无授权不可为。各级测绘地理信息主管部门要健全重大事项决策程序规则,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,减轻市场主体负担,激发市场主体活力,营造公平有序的测绘地理信息市场环境。要继续深化“放管服”改革,让审批更简、监管更强、服务更优,促进行业持续健康发展。
要将新《测绘法》作为考核政府依法履责的重要标尺。各级测绘地理信息主管部门要树立法治观念,时刻保持法律思维依法履职;要想在前、干在前,为各级政府提供不可替代的高效测绘地理信息服务保障,让各级政府用得顺、离不开,以有为争有位,以有位促有为。要积极争取有关部门对测绘地理信息工作的进一步关心和支持,推动有关方面依法履责、守土有责、守土尽责,形成推动新《测绘法》贯彻实施的合力。
要将新《测绘法》贯彻落实情况作为领导干部年度考核的重要依据。各级测绘地理信息主管部门一把手要把贯彻实施新《测绘法》摆在全局工作的重要位置,当好法治测绘建设的组织者、推动者和实践者。要建立长效机制,把新《测绘法》落实情况纳入部门年度绩效考核和领导干部政绩考核。要按照新《测绘法》赋予的新职责新制度新要求,细化工作举措,因地制宜确定主攻方向。要组织开展新《测绘法》实施一周年专项检查评估,确保把立法成果切实转化为推动事业发展的具体举措和扎实成效。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”全省测绘地理信息系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领实施新《测绘法》的源头活水,拥抱新时代,践行新思想,用全面贯彻实施新《测绘法》的扎实成效,继续奋力谱写河南省测绘地理信息事业发展新篇章!