做好思想政治工作 保障应急救援能力

黎永清

摘要：本文阐述了思想政治工作对应急救援能力的重要保障作用，并提出要坚持原则、采取合适的方式才能保障人民群众生命财产安全。

关键词：思想政治工作；应急救援

我国幅员辽阔，自然灾害、公共事故频发，给人民群众的生命财产造成巨大威胁，新时期应对突发事件的思想政治教育显得尤为重要。思想政治教育是我们党领导人民战胜困难的法宝，正确地采取思想政治教育方式，能保障应急救援能力发挥最大作用，保障人民群众生命财产的安全。

一、适应应急抢险救援，思想政治工作必须遵循三个原则

思想政治工作应该高度保证应急救援行动

应急救援事件频发和常态化，使得救援行动覆盖的事件范围逐步扩大。突发事件关系到居民的正常生活，如果没有得到及时应急救援，势必会对居民生活秩序、社会稳定产生影响或者造成潜在的危害。自然灾害、社会群体性事件、刑事案件、环境污染事件、公共卫生事件、甚至扰乱办公秩序、交通秩序、个人争端等事件，都有可能需要应急救援行动。稳定是发展的前提，这些几乎每天都发生的应急救援事件，对党和政府、各救援单位提出了挑战，思想政治工作便是第一道防线。面对日益复杂的救援形势，要克服救援人员的恐慌、疲惫心理，保证心理素质良好，随时处于待战状态，思想政治工作要走在最前面。思想政治工作是否高效发挥作用，直接决定了思想与行动能否高度统一，决定了应急救援工作的效率以及成果。

思想政治工作应有预见性才能保障应急救援

应急救援事件一旦发生，便会造成不可挽回的损失，多一秒救援就多出一份希望。应急救援事件的覆盖面广、任务紧急，更是加剧了局面的复杂性。比如不可预见的自然灾害事故，对人们的生命、财产造成的后果无法估量。多部门联动应急抢险救援，在平常就要提高思想政治教育水平。比如汶川发生的8.0级破坏性地震，波及面积大，几乎整个东南亚和整个东亚地区都有震感。“地震诱发的地质灾害、次生灾害的种类和程度都是史无前例。救援黄金72小时面临的危险和困难重重。军区、武警、医疗机构、社会团体、国外救援队等各种力量组成了一个救援团队。这时的思想政治工作任务越发艰巨，从救援前的思想动员开始、救援过程中的思想政治指导，见证大灾难后救援队伍的心理创伤修复和士气鼓舞，都要求思想政治工作最大程度预见到这些必然后果，才能做好心理疏导，为紧急救援减少压力提供支持。只有思想政治工作做出了正确的预见性指导，才能汇聚八方力量，最大程度减轻突发事件对公众的伤害。

思想政治工作应有及时性才能保障应急救援

应急救援组织协调难度大，需要各方救援力量密切配合、统一行动才能顺利完成应急救援。这就要求思想政治工作强调全局观念，树立听从统一指挥、协同作战的正确思想观念。对个人英雄主义的错误理解，导致单打独斗、争强好胜，从而造成不必要的牺牲。思想政治工作要及时扭转这些不良风气，稳定局面、凝聚力量。思想政治工作在公共突发事件应急救援中起着前瞻性、统筹性的作用。突发公共事件具有破坏性大、突然性等特征，各种恐慌情绪、谣言和小道消息就会迅速发酵，破坏救援能力。因此思想政治工作应及时化解这些社会危机，公开透明地发布权威信息指导人们做出正确的判断，谣言便会止于真相。如果思想政治工作滞后，就会延误应急救援的黄金时段。比如日本福岛核事故应急救援中，思想政治工作没有及时到位，信息沟通渠道不畅通，东京电力公司瞒报、缓报欺骗民众，导致初期救援失败，放射性物质大量泄露。因此思想政治工作各种措施及时跟进，才能保障应急救援发挥最大力量。

二、应急救援要求思想政治教育高效落实

思想政治工作常态化开展需制度保证

将思想政治工作摆在突出地位，开展日常思想政治工作需要制度保证。各应急救援单位内部建立个人思想政治档案，针对性地开展经常性思想工作。对历年应急救援过程出现的思想认识偏差问题，进行集中专题教育。重视思想政治工作，要有专人负责心理跟踪，对重点对象要加强思想教育。比如心理素质薄弱、在事故现场收到惊吓和留下心理创伤、对待救援责任心欠缺等，具體问题要有一套思想政治工作应急预案。否则重大任务来临，思想和心理问题便会影响应急救援表现。对一些常见的思想政治问题，做好积极预防，将错误的思想观念消灭在萌芽状态。例如经常性地开展主题教育活动，针对意志品质、团队精神、心理应变素质等影响应急救援的关键思想因素不断强化。

创新思想政治教育方法

思想政治教育要服务应急救援，就要创新思想政治教育方法。众多的八零后、九零后逐渐成为应急救援队伍的主力。思想政治教育不能因循守旧，寄希望于一句“为人民服务”就想达到教育效果，这是忽视了教育对象思想认识的多元化。八零后、九零后相比于六零后、七零后的职场工作表现，在敬业度、稳定性、吃苦耐劳方面都有很大差异。因此做好思想政治教育，领导干部要以身作则，发挥表率作用，才能用行动影响救援新兵。对现场任务和复杂形势，思想政治教育者要驻扎在一线鼓舞士气。同时要联合新闻宣传部门，对现场先进救援事迹及时播报、发布到信息网络中，广泛宣传先进人物，树立典型事迹积极鼓舞应急救援队伍。救援取得阶段性成果要及时表扬，救援结束后开展评功评奖活动，并与晋升待遇等挂钩，不仅形成精神激励更要落实享受待遇。

要坚持以人为本才能顺利转化为行动

例如党政领导要结合实际情况，针对应急救援工作路途远、时间长、实施救援难度大、人员易疲劳等现实情况，积极调节救援人员的心理状态，消除心理顾虑。思想政治教育者要切实关爱救援人员，对可能出现的困难提前做好预防措施。政工领导要深入人心必须考虑到个人实际困难和人身安全。提高思想政治辅导水平应联合社会力量，引进心理专家、突发灾害现场谈判专家等协同救援工作，减轻心理压力。对亲临一线救援人员办理人身意外保险，各单位根据情况可以设立应急救援奖励基金，对应急救援出现意外的人员健全补助、保障机制，解决后顾之忧。

总之，思想政治教育工作不仅仅停留在口号上，更要有切实举措。在这场时间与生命较量的斗争中，我们一定要坚持思想政治教育原则，挖掘新的思想政治教育方式，提高应急救援能力，才能最大限度地挽救人民生命财产安全。

参考文献：

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[2]雷芝樱.等.突发公共卫生事件监测信息与对策分析.中华疾病控制杂志2016（5）.endprint