试析风险管理在电力安全管理中的实施要点

李声慧

[摘 要]基于风险管理的预测、防范、处理特性，对电力安全管理体系的完善与优化有积极作用，研究电力安全管理中的风险管理，需要从影响电力安全管理的风险因素入手。在明确风险管理的准确性、前瞻性、预防性要点下，电力安全管理体系需要从培训、管理体制及紧急处理体系构建的角度，实现用电安全、供电服务的综合质量提升。

[关键词]风险管理；电力；安全管理

中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0286-01

电力安全管理是从技术操作、参数设定、员工工作方式及安全事故、风险隐患等角度进行综合监控，在融入风险管理的前提下，注重风险管理在其落实中的要点控制，对现阶段的电力安全管理优化、电网建设有积极作用。注重电力安全隐患处理及安全管理分析，需要从风险因素入手，以此实现电力安全管理体系的维度创新[1]。

1.电力安全管理的风险因素分析

在对电力安全管理的风险因素进行分析的过程中，需要从内部因素、外部因素及电力体制等多角度进行分析，以此提高电力安全管理体系的应用价值及管理效果。首先，内部因素以操作人员的安全风险意识淡薄、工作态度不认真、敷衍作业为主，电力设备的安装及岗位职责无法综合落实，进而增加电力安全事故的发生几率。其次，外部因素是指随着电力需求量的不断增加，电网的负荷也在不断提升，电网供电极容易出现超负荷运行，在加上电网结构管理不合理，进而影响电力质量监控、电网建设监督的落实。再次，电力体制建设与完善，并没有从安全及市场不稳定因素的角度进行针对性控制，出现市场变动及电力管理策略不完善的情况，严重影响电力安全管理体系的综合构建。最后，注重电力安全管理开展的风险因素分析，是从安全隐患归类与分析的角度，对风险管理的落实方向进行明确，以此提高风险管理背景下，电力安全管理体系的综合落实与构建[2]。

2.风险管理的实施要点分析

首先，风险管理理念下的可控风险识别，是对人员因素、技术操作不规范及电网建设等方面进行风险量化分析，以此作为可控风险因素的控制依据。例如，技术人员缺少安全意识淡薄的情况，电力施工作业忽略安全问题，可以利用风险管理理念对其进行识别，以此提高电力安全管理制度的针对性及可操作性。其次，风险管理的核心是风险识别及风险隐患规避，在调整风险管理方案的过程中，可以利用风险管理识别，实现特定风险因素的控制。最后，不可控因素的识别，是从应急方案处理及应急处理的角度，对电力安全管理体系进行针对性处理与调整[3]。

3.优化風险管理应用及要点落实的可行性措施

3.1 以培训，强化可控因素的控制效果

采用技术培训、安全作业宣传的方式，对人员安全意识淡薄、施工不规范等因素引发的安全事故进行预防。培训工作的开展，其培训内容需要从电力基础理论、设备操作及工艺参数设定等多角度进行分析，在注重员工安全意识、风险意识提升的前提下，实现电力风险中，可控因素的专项控制。在构建人员培训体系的基础上，采用“奖惩并重”的考核机制，对员工的技术规范性、电网操作规范及员工的安全意识等方面进行监督与管理，以此实现风险管理理念的落实与调整。在注重可控因素控制效果提升的过程中，是从风险识别的角度，对线路连接方式、裸线的安全处理及电子设备连接等细节性问题进行专项处理，以此规避电网建设过程中的人为事故。

3.2 以管理机制，实现风险隐患的有效规避

电力安全管理机制的风险管理完善与创新，需要从风险隐患处理及安全防护措施等角度，对人员、技术、设备等方面进行针对性管理。在构建电力安全管理机制的过程中，需要以落实部门、各岗位职责为核心，在优化风险管理的基础上，实现电力安全管理工作的维度处理与调整。首先，在对风险管理体系进行完善时，需要从调整企业人员结构、岗位设定的角度入手，在明确责任落实的前提下，实现安全事故处理及责任追究机制的综合落实与调整。例如，对线路铺设人员，其管理需要从线路连接、线路检查、裸线的安全处理等相关具体工作进行针对性管理，可以采用成立专项管理制度的方式，对工作人员的具体职责、具体工作准则进行落实，这对安全风险预防、安全管理效果提升有积极作用。电网建设需要以电子技术、自动化技术及模拟技术为中心，安全管理体系也需要从技术操作规范的角度，对可能出现的安全事故及技术操作风险等方面进行针对性管理，以高压线连接为例，其需要工作人员进行高空作业，所以，风险管理需要针对施工人员的安全、技术操作规范等方面进行严格监管，以此落实风险管理的隐患识别、风险预测及安全指数衡量。

3.3 以应急体系，规避不可控风险因素

电力安全管理中仍然存在不可抗的风险因素，例如，气象条件增加电网运行的安全风险，其抢修工作的开展，增加了施工人员的工作难度。所以，建立完善的风险预防机制及紧急处理体系，是将风险管理落实到电力安全管理的必然需求。预防机制是针对用电风险、电网建设风险以及可能出现的安全事故等方面进行处理，以调整人员结构、技术应用及安全防护措施的形式，实现安全风险的相对降低及控制。此外，在构建紧急处理体系的过程中，需要从安全事故发生原因分析、预防策略调整及风险规避等角度，对雷雨天或其他不可抗因素下，引发的用电安全事故进行及时处理，以此实现电力安全管理工作的落实与调整。在构建紧急处理体系的过程中，需要从风险因素及安全事故分析的角度，对已经发生的安全事故进行原因总结，以此作为完善紧急处理体系的依据。最后，利用电子数据库，对电网建设及用电安全等方面，已经出现的安全事故进行总结，并采用案例分析的方式，制定相关的应急处理方案，为下一次的安全事故发生提供保护措施。应急预案及紧急处理机制的调整，是从降低用电风险、构建具有前瞻性安全管理方案的角度，对电力安全管理体系进行综合完善与调整。

结语：电力安全管理体系的构建，需要从技术操作、安全施工、应急预案搭建等角度，对电网建设中可能出现的可控风险、不可控风险进行针对性管理。在风险预防及处理、应急准备的理念下，对电力安全管理体系进行完善与调整，这对安全管理制度及应急预防体系的完善有积极作用。

参考文献

[1] 王永博.浅析风险管理在电力安全管理中的实施要点[J].工业：00079-00079.

[2] 袁永超，张恒川.风险管理在电力安全管理中的实施要点浅析[J].工程技术：引文版，2016（5）：00235-00235.

[3] 陈智毅.风险管理在电力安全管理中的实施要点解析[J].科技与创新， 2015（18）：57-57.endprint