山西省城镇群水资源优化配置研究

史 鑫

（山西省张峰水库管理局）

1 城镇群布局与用水现状

山西省城镇群整体规划布局为“一核一圈三群”，即以省城太原为核心，建设太原都市圈和晋北城镇群、晋南城镇群与晋东南城镇群。积极发展以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体，阳泉、忻定原、离柳中等城镇组群为支撑的太原都市圈，支持太原率先发展。以基础设施建设、项目产业发展、公共服务供给为突破口，把太原建设成为具有国际影响力的区域性现代化大都市，增强省会城市的龙头带动力。发挥区域中心城市和城镇群辐射带动作用，统筹区域城镇布局、基础设施建设、经济社会发展和资源环境保护，构筑跨市域的城镇群，重点建设以大同、朔州为核心的晋北城镇群，以临汾、侯马、运城为核心的晋南城镇群，以长治、晋城为核心的晋东南城镇群，促进区域协调发展。范围涉及以全省11个市为中心的67个县级行政辖区，是我省工业、商业集中区，人口密集，需水量巨大。据调查统计，山西城镇群2015年总用水量57.90亿m3，其中，地表水24.6亿m3，地下水30.9亿m3，再生水利用量2.4亿m3；在总用水量中，生活用水量8.8亿m3，工业用水量12.0亿m3，农业用水量34.6亿m3，生态用水量2.4亿m3。2015年总供水能力约60亿m3，其中，地表水29.20亿m3，地下水28.47亿m3，其他水2.38亿m3，但因供水能力分布不均，部分区域供水能力有富余，而另外一些区域呈现资源性缺水，一些缺水区域目前以超采地下水满足需水要求。因此，进行水资源优化配置十分必要。

2 城镇群需水与供水量预测

2.1 需水量预测

根据山西省城镇总体布局，以2015年底社会经济发展数据为依据，进行需水量预测。据测算，城镇群2020年人口将达到2 769万人，地区生产总值18 666亿元，有效灌溉面积122.87万hm2；2030年人口将达到2 881万人，地区生产总值34 432亿元，有效灌溉面积130万hm2。采用定额法预测，2020年城镇群需水量将达到68.5亿m3，其中，生活需水量11.65亿m3，工业需水量19.61亿m3，农业需水量33.96亿m3，生态需水量3.32亿m3；2030年需水量将达到72.0亿m3，其中，生活需水量13.41亿m3，工业需水量22.76亿m3，农业需水量32.25亿m3，生态需水量3.59亿m3。

2.2 供水量预测

城镇群覆盖山西主要经济发展区域，也是地表水源建设集中区域，现建成有万家寨引黄南干线和北干线工程、册田水库、汾河水库、汾河二库、文峪河水库、关河水库、后湾水库、漳泽水库、张峰水库等主要水利工程，为区域经济发展的水资源供给提供了强有力的基础支撑。但太原都市圈中的吕梁市区域、晋南城镇群中的运城市区域、晋东南城镇群中的长治市区域，水源工程供水能力不足，不能满足经济发展需水要求。

2020年，黄河流域的张峰水库、横泉水库、柏叶口水库、千年水库、龙凤河水库、松塔水电站、围滩水电站、引沁入汾和川取水输水工程、禹门口东扩供水工程等，可增加城镇群供水能力9.2亿m3；海河流域的坪上应急引水工程、西岁兴水库、东石湖水库等，可增加城镇群供水能力0.6亿m3。大水网规划建设的中部引黄工程、小浪底引黄工程、吴家庄水库、油篓山拦河闸工程、辛安泉供水工程等，可增加城镇群供水能力4.7亿m3。届时，城镇群地表水供水能力将增加14.5亿m3。据测算，2020年山西城镇群总供水能力可达75.3亿m3，其中，地表水43.7亿m3，地下水28.5亿m3，其他水3.1亿m3；2030年山西城镇群总供水能力可达76.6亿m3，其中，地表水43.7亿m3，地下水28.5亿m3，其他水4.4亿m3。

2.3 水资源供需平衡分析

从上述水资源供需两方面预测结果可以看出，2020年山西城镇群不缺水，可剩余水量为6.76亿m3；2030年随着社会经济的发展，需水量较2020年增加3.47亿m3，供水体系仍能满足社会经济发展的用水需求，余水量为4.59亿m3（见表1）。

表1 山西省城镇群水资源供需平衡分析 单位：亿m3

3 水资源优化配置

采用优先利用地表水和中水、尽量少用地下水、地下水优先供给生活用水的原则，进行水资源优化配置。2020年，山西省城镇群生活用水配置地下水11.65亿m3；工业用水配置地下水11.24亿m3，地表水8.36亿m3；农业用水配置地表水33.96亿m3；生态用水配置其他水3.09亿m3，地表水0.23亿m3。2030年，山西省城镇群生活用水配置地下水13.41亿m3；工业用水配置地下水7.45亿m3，其他用水0.77亿m3，地表水14.54亿m3；农业用水配置地表水32.25亿m3；生态用水配置其他水3.59亿m3（见表2）。

表2 山西省城镇群水资源配置表 单位：亿m3

4 结论

本文根据我省相关行业的发展规划，首先预测了2020年和2030年山西城镇群社会经济发展指标；然后，采用国家颁布的行业用水定额，预测了2020年和2030年山西城镇群的需水量，在充分估算城镇群现有水利工程和规划水利工程供水能力的基础上，预测了2020年和2030年山西城镇群的供水能力；最后，按照优先利用地表水的原则，进行了各个城镇群的水资源优化配置，认为2020年和2030年我省的供水格局形成后，可以充分保障城镇群的用水需求。