铜冶炼渣资源综合利用企业全价值链提质增效的路径

陈务胜 朱新荣 路程程|文

本文以白银有色为例，通过对有色企业铜渣资源综合利用发展现状进行剖析，认真查找和梳理了企业提质增效存在的问题，提出主动适应经济新常态的应对措施，推动铜渣资源综合利用企业效益的逐步好转。

全价值链盈利模式的探索实践

淘汰落后优化存量。白银有色集团股份有限公司消化吸收引进技术，改造升级传统产业，提高发展质量和效益，产品结构、产品质量、技术指标大幅改善，从一个“三高一低”典型资源型企业，走上绿色低碳循环的发展道路。加工成本下降15%，低成本竞争优势显现；废水实现达标排放，污染问题得到根本治理。

创新全价值链盈利模式。针对有色产品市场价格波动大、周期性强的特点，与上下游客户建立战略联盟，通过市场风险共担和利益分享机制，形成利益共同体。以贸易环节为纽带，改革营销管理体系，通过集成管理、集成操作，防范市场风险的同时提升市场反应速度、捕捉机遇。

构建生产经营高目标管理体系，推动企业提质增效。通过高低品位铜渣的搭配使入选品位保持在最优，供矿铜金属量实现稳中有增；多措并举寻求技术经济增量，形成来源多样化的低成本模式；通过建立以“业绩论英雄”的考核评价机制，促使各车间瞄准行业先进指标，眼睛向内强管理、降成本，眼睛向外赶先进。

面临的主要问题

1.铜金属市场低迷，发展遇到技术瓶颈，面临生存危机

目前，白银有色铜冶炼渣浮选尾渣年产量为140万吨左右，含铁量高达36%，但针对这一类尾渣，还存在许多技术瓶颈，缺乏尾渣回收铁及“零排放”利用技术，缺乏大规模、高附加值利用且具有带动效应的重大技术和装备。同时受到需求减缓、供应过剩和美元升值等多种因素的影响，铜金属价格在过去一年多的时间里出现断崖式下跌，并持续在低位徘徊，对铜金属价格敏感的铜渣资源综合利用企业利润空间遭受到严重挤兑，发展持续低迷，面临生存危机。

2.质量效益集约增长的路子和盈利模式单一

主要靠简单磨浮选矿工艺回收含有的有价金属取得收益，受铜渣渣型复杂影响铜金属回收率低，处理成本高，企业的净资产收益率还保持在一个低水平，尽管营业收入随着市场行情回暖增长不少，但经营利润增幅与其不匹配，上升空间小。

3.企业人才队伍和知识能力的制约凸显

从年龄结构分析，以45岁以上技能操作人才为主流，年龄普遍偏大、人才结构梯次化严重断层；从知识结构分析，需要的专业技术人才进不来、留不住，严重制约企业的转型发展。中坚力量的薄弱，造成了部分“老新结构型”的管理人员引领发展的意识不强。

提质增效措施

1.从管理、技术、操作三个方面实施价值链流程再造，支撑铜渣综合利用产业升级发展

一是用“流程服从法”打破直线职能式理论框架下的工作界限和组织障碍，在专业化分工的前提下，简化横向分工，按照流程的要求，科学合理设置岗位。

二是从全局优化人力资源配置，解决相对缺员和冗员的现状，降低人力资源成本。根据岗位要求配置人员。按照“充实一线、压缩二线、精干三线”的原则，对管理岗位工作量进行核定和评价，实施岗位撤并和业务整合，增强基层安全生产、工艺技术、设备运行、质量控制和成本核算等生产运营管理工作的力量配置。从全局解决相对冗员和缺员的问题。按照“一专多能、一岗多责”的原则，优化人力资源管理模式，对作业强度低、作业时间冗余和任务不满负荷的生产操作岗位实行合并，解决岗位、职责与任务不匹配造成的分工不合理问题。

三是优化生产组织模式和工艺流程，精耕细作基础管理。按照效益最大化的原则，构建最佳盈利模式。建立近5年来铜金属市场价格最低条件下生产技术方案和操作标准，优化原、燃材料，动力能源等生产要素的合理匹配，形成最优的生产组织模式，实现经济生产。

四是探索评价生产工艺稳定性的数据采集、甄别整理和指标分析的方法，及时研判生产动态趋势，强化基础数据对产量、成本、指标、效益预算的指导作用。制订完善作业标准及规范，提高金属元素综合回收利用率、选矿回收率和产品质量。

五是盘活资产，创新采购方式，衍生价值。盘活闲置、积压资源，消减库存，减少资金占用。整合库存物资、废旧物资和闲置资源，建立物资管理信息系统，加强物资动态信息的跟踪和管理，进一步堵塞漏洞，盘活闲置和积压资源，解决物资储备不透明导致物资储备结构不合理，以及重复采购造成的物资积压的问题。创新采购模式，降低运营成本。发挥集中采购的规模效益优势和分散采购的灵活性，建立高效高质的采购流程，在市场公允条件下优先采购内部自产物资。对重要物资实行质量认可制度，在必要的情况下，用缴纳质量保证金等硬性手段进行质量控制。减少交易环节，尽可能形成供应链模式的依赖，把对供应商的单方面采购关系变为合作关系，在供应链前端，获得优质资源和成本优势。

2.以降本增效推动提质增效

成本是生产经营的核心，要用“绣花”的功夫强化成本管理，要在具体工作中把单元成本分析落到实处。质量是企业的生命，要认真查找追溯产品质量问题产生的根源。指标是效益提升的关键，要重点抓好岗位操作行为的规范。要坚持推进深化内部改革，充分论证，注重实效。

3.坚持以理念创新引领技术、管理创新

加大理念创新，创新盈利模式，拓展新业务，在多元化上下功夫；加大改革力度，利用现有地盘、资产寻求合作，实现共赢，解决资产低效、无效的问题；实施技术创新，不断降低加工成本，解决企业核心竞争力不强的问题；实施管理创新、制度创新，要博采众长、相互借鉴、吸收消化，解决资源浪费的问题。

4.强化全面预算管理，严格控制成本费用

重点落实预算责任，健全预算制度和完善预算流程，形成“计划-预算-考核”和“目标-编制-落实-控制-分析改进”两个管理闭环。解决只重视收入、成本、利润、财务预算以及预算编制过程中让财务部门唱“独角戏”的现象。

5.充分享受国家各项优惠政策，降低税费支出

目前，国家政策对资源循环利用企业的支持力度较大，主要税收优惠政策有：西部大开发税收优惠政策；综合利用资源产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入；渣铜精矿中伴生金免征增值税；资源综合利用产品增值税优惠；符合条件的环境保护、节能节水项目投资额10%抵减企业所得税。积极争取享受国家“三去一降一补”优惠政策，争取享受降低社会保险、降低电费、降低企业财务成本等费用支出。

6.全面开拓市场，实现产品精益营销

铜渣资源综合利用企业的主要产品是渣铜精矿和尾矿，产品实现精益营销在企业增效方面有决定性作用。渣铜精矿全部销售给集团公司，销售价格由集团公司根据阴极铜行情确定渣铜精矿相对较低的结算价，长期维持不变，通过产品结算模式的改革，将渣铜精矿的销售模式调整为根据阴极铜期货交易行情自行点价销售，再根据相关折算系数进行渣铜精矿含铜金属、金、银的计价进行结算，增强了企业作为市场主体的主观能动性，强抓高点进行销售，放大产品盈利空间；尾矿销售给水泥制造企业作为原料，在做好市场开拓的同时改变全由中间经销商经营尾矿的现状，逐步实现尾矿向终端市场的一步式销售，挤出中间利润，实现尾矿销售利润的最大化。

7.防范重点领域风险，向管理要红利

制定财务风险管理计划与应对方案，重点防范债务和资金风险。建立健全以现金流量控制为重点的资金统一调控管理体系，规范资金运作，统筹采购、生产、销售等生产经营环节之间资金需求平衡。

防范安全风险。认真贯彻落实党中央、国务院关于建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，制定《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制挺在隐患排查治理的前面、把隐患排查治理挺在事故应急救援的前面。

防范环保风险。将环保工作列入企业党政工作重要议事日程，以污染治理为突破口，加大技术改造的力度，使污染问题从源头上得到彻底综合治理，严守环保底线，强化清洁生产，夯实环境管理体系，深入开展环境风险评估，完善了突发环境事件应急预案，定期开展应急演练，做到环境应急分级、动态和全过程管理，全面防控环境风险。