社区档案管理的现状及发展策略

陈梦

针对社区档案的管理现状与发展策略一题展开了较为深入的研究，同时结合社区档案管理工作中所存在的问题与笔者自身经验提出了几点可行性较高的发展策略建议，其中包括加大对社区档案的宣传力度，提高认识、加强对档案管理人员的培训力度、齐抓共管，加强对社区档案管理的保障支持以及实现社区档案资料的信息共享等等，以期能够带来一些有价值的参考意见。

伴随着城市改革速度的不断加快，我国原有的城市管理体制与服务模式很显然已经无法跟上时代的发展脚步了。社区建设是促进和谐社会构建与城市经济水平稳步提升的基础保证，而社区档案则是对社区的各项建设活动所作出的详细记录。通过妥善管理好社区档案，不仅能够促进社区管理行为的不断规范，而且还能够让社区活动长时间的保持在良好状态，在潜移默化的过程当中促进现代化城市精神与物质文明的稳定发展。

社区档案管理的工作现状

截止到2016年年底，我国的社区服务站数量已经成功突破35000所，社区内的服务设施覆盖率也高达51%。除此之外，全国范围内的社区居民委员会成员更是多达44万人次，专门从事社区公共管服务的工作人员多达106万人次。除此之外，在全国各地还有508万居民自愿成为了社区服务志愿者，他们的身影遍布了社区服务的各个领域当中，从而为我国的城市社区建设提供了不容忽视的促进力量。

正所谓“麻雀虽小，五脏俱全”，社区的规模虽然不大，但是其中所存在的各种工作却都要由社区居委会来负责完成，为了能够减少工作失误、提升工作效率，就必须要对现有的社区档案管理模式做出适当的调整，有针对性地解决好存在于社区档案管理工作中的诸多问题。

社区档案管理工作中所存在的问题

档案管理人员的素质水平较低。通过上文中的介绍可知，社区档案管理工作的内容相对复杂，因此需要档案管理人员具备较强的专业能力才能够保证档案管理的工作效率。然而，纵观我国社区档案的管理现状来看，档案管理人员的综合素质水平较低，具体表现为如下的几个方面：首先，缺少优秀的专职档案管理人员，档案管理工作过于随意；其次，档案管理人员的档案意识较差，不能够熟练完成各种档案管理工作任务；最后，档案管理人员的工作积极性不高。

社区档案管理工作过于弱化。目前，我国社区档案管理的工作制度尚未设置完善，导致档案管理工作的规范性较差。地方上的社区管理者大多处于各自为政的状态，在日常的档案管理工作当中只懂得从自身特征出发，并且将重心都放到了档案收集、档案存储以及档案保管等工作中，忽略了的档案所具备的应用价值。

社区档案的信息资料共享不顺畅。通常情况下，社区档案的信息资料很难实现畅通共享，从而大大降低了档案资料的利用效率，具体表现为如下的两个方面：首先，社区的档案管理工作长时间处于无组织状态，档案管理人员存在着明显的被动应付倾向，这不仅在无形之中浪费掉了很多宝贵资源，而且也无法将档案信息资料的真正作用发挥出来；其次，在单机管理的模式当中，社区档案资源的共享渠道无法顺利构建，这会造成各个部门之间的沟通不够顺畅，同样也会降低档案信息资源的应用效率。

强化社区档案管理工作的策略建议

加大对社区档案的宣传力度，提高认识。为了全面提升社区居民的档案意识，档案管理人员需要在现有的基础之上扩大社区档案的宣传广度，采用一些灵活有趣的宣传方法来在社区内形成良好的档案管理氛围。首先，通过社区广播、微信公众号、横幅标语以及专栏等方式来宣传档案管理工作的重要性；其次，经常性地举办一些有关于档案管理的知识讲座，将社区内的档案管理工作成就展示给民众，通过举办知识竞赛、辩论会等活动来提升群众的参与积极性，争取让所有基层百姓都能够感受到社区档案管理与服务的亲和力；最后，将档案宣传与业务指导紧密的关联到一起，结合社区的发展现状来制定出相匹配的业务监督模式，以此来提升档案信息的应用效率。

加强对档案管理人员的培训力度。首先，社区领导要全面提升社区档案管理人员的服务理念，让他们认识到自己身上所肩负的重要工作责任，从而在日常的工作当中更好地服务于大众；其次，社区中的档案管理人员不仅要熟练掌握档案管理的业务流程，同时还要不断提高自身的业务技能，将档案资源的来源渠道、数量、应用价值以及整理类别都做到了然于胸；再次，社区领导要尽快培养出一批能够熟练掌握并应用多媒体信息技术的复合型人才，同时还要为他们创造出良好的档案管理工作环境，将这些档案人才的工作积极性调动起来，尽可能的为他们提供更多的福利待遇与晋升机会。

齐抓共管，加强对社区档案管理的保障支持。各个地方上的街道办事处作为社区的主要行政管理部门来说，必须要充分发挥出自身在社区档案管理工作中的积极作用，一方面要为社区档案管理工作提供足够的人力、物力以及财力资源，另一方面还要深入到社区档案的管理工作中，督促他们及时改正问题。由于社区档案管理会涉及到诸如民政、劳保、计生、社工以及文明办等多个职能部门，因此教育者也要想尽一切办法来做好统筹规划，制定出统一明确的档案归档、档案整理以及档案存储标准，同相关部门建立起密切的交流与合作关系。除此之外，街道办事处也要专门设置档案管理办公室，委任专员来负责对社区档案的收集与归档工作进行动态化管理，针对表现优秀的档案管理人员给予一定的精神与物质奖励。

實现社区档案资料的信息共享。首先，社区档案管理人员要积极应用现代化信息技术，尽快构建出完善的社区档案信息管理系统，为相关部门之间的资源共享与合作交流提供流畅的支持平台；其次，要进一步完善网络与信息化的教育培训工作，将社区内的档案管理人员组织到一起，确保所有档案管理人员都能够熟练操作信息系统；最后，要积极改进传统的单一化档案管理模式，重新调整社区档案管理部门中的职务与服务功能，以此来达到提升社区档案应用效率的最终目的。

（作者单位：胶州市阜安街道办事处）endprint