毛泽东的“出格”决定

李发锁

从四平到长春的失守

1946年，苏军在东北延宕近9个月终于撤退了。没有了苏军的束缚，国共双方都放开了拳脚。国共大规模军事冲突在马歇尔的调停中骤然突起。战争的结点在哪里？毛泽东与蒋介石同时把目光盯向了四平。

四平保卫战历时一个月之久，虽然取得毙伤敌1万余的战果，民主联军也付出总数达8000人以上的伤亡。更主要的是，部队元气损失严重。单纯从军事上评估四平防御战，是一次失败的战例。

林彪指挥部队，利用夜色掩护，悄悄撤离四平。毛泽东在1946年5月19日同意放弃四平电报后，又发一电：“长春卫戍部队应立即开始布置守城作战，准备独立坚守一个月。”同日，在长春附近的范家屯，彭真、林彪、罗荣桓等研究，认为不宜守长春，主力应一直退过松花江北。23日，毛泽东再次来电，还是要求坚守长春，原因是：“我们正在南京谈判让出长春，交换别的有利条件，但必须守住长春，方利谈判，否则不利。”但5月23日，国民党新6军攻占了长春。

令毛泽东全盘接受的作战方针

仗打到这个份上，痛苦与疾病双重折磨中的林彪在反复思索后，于5月27日給中共中央发出一封电报，这封200多字的电报字斟句酌讲了三层意思：

一是“公主岭、长春、吉林未守的原因，除时局仓促来不及立住脚跟布置防线和工事外，还由于防线太宽。公主岭防线至少30里，长春防线则180里，吉林防线约50里，故敌先将我包围，然后集中兵力突破一点，则状况甚难设想”。

二是总结了四平所以能防守一个多月，是敌人使用了“添油”战术，而我实施了运动防御：“四平之守，乃因敌未料我军防御，故逐次增兵来攻，被我各个击破，且在野战中遭受了大的打击与歼灭。故四平防御乃一时条件所形成，而不能作为我一般的作战方针。”

三是提出了下一步作战方针的意见：“此次如我军守大城市，则许多中小城市将被丢掉，许多运动战各个击破敌人的机会不能利用。敌如继续增兵对我守兵进行包围攻击，则仍然要放弃。原因就是这样。”

同日，中共中央发出由毛泽东起草致各战略区电：“东北四平街之所以能久守，主要是因敌未料我军有防御，故逐次增兵，便于为我各个击破，使敌遭受我军重大打击。故四平防御战为一时特殊条件所致，不能成为我一般的作战方针。目前，我力守大城市则许多中、小城市将被丢掉，许多运动战各个击破敌人的机会不能利用。敌如继续增兵对我守军进行包围攻击，则我必然仍要放弃大城市。”仔细对照两个关于作战方针的表述，毛泽东几乎将林彪的作战方针意见全盘接收。

林彪低谷时反被重用

5月1日，毛泽东做出决定，电告林彪：“前线一切军事政治指挥，统属于你，不应分散。”

这是毛泽东一个重大决策，先将军事指挥权交给林彪，为林彪担任东北党政军一把手实现一元化领导拉开了一扇门。6月16日，中共中央发出由刘少奇起草、毛泽东修改的关于东北局主要领导干部重新分工的决定：“目前东北形势严重。为了统一领导，决定以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员；以彭真、罗荣桓、高岗、陈云等同志为东北局副书记兼副政治委员。并以林、彭、罗、高、陈五人组成东北局常委。”

这是打破以往惯例、超出常规的一个重新搭建的组织架构。中共历来组织原则是党领导一切，党指挥枪，实行党委领导下的分工负责制。中共当时派往东北的彭真、陈云、高岗、张闻天都是中共中央政治局委员，其中彭真、陈云同时为中共中央书记处候补书记，在党内都位列中央委员林彪之前。

重用林彪是在打了败仗，被部下骂为“逃跑将军”的情况下，这一方面反映了毛泽东对中共干部队伍的自信；另一方面也反映了毛泽东对干部的透骨了解。这个决策在今天很难想象，一个中央委员当书记，四个中央政治局委员为副书记，当助手。毛泽东用人不疑，在林彪最低谷的时候反而重用了他。有人说，也就是中共能这样使用干部，也只有毛泽东能做出这种“出格”的决定来，在国民党那里则找不到一个这样的例子。

林彪顾虑重重

1948年夏，国民党东北55万军队已被中共林彪部队包围在三个孤立地区：沈阳、锦州、长春。东北人民解放军有53个师，加地方部队，已达百万人。林彪面临着艰难的选择，经过考虑，他不得不选择了三砣敌人相对最弱的长春下手。

从战术上看，先打长春似乎并无不妥，但掌握战略全局的毛泽东则不以为然。毛泽东的战略意图十分明确，即冬季战役之后，东北野战军的作战目的，是要从松花江北向南长驱直下，迅速插到关闭东北地区大门的位置，即锦州、承德一线，堵塞国民党军撤退华北的通道，并以决战姿态将其在东北就地全歼。先打长春并不符合毛泽东的战略设想，一个可能的后果是：长春失守将会使国民党军卸下一个沉重的包袱，从而下定了从东北全面撤退的决心。

但林彪表示“十天半月左右的时间内全部结束战斗”，毛泽东勉强同意了先打长春的作战计划，不悦却见诸笔端：“（你们所说的困难）有些只是设想的困难，事实上不一定有的。有些是实际困难，在你们打开长春南下作战时会要遇着的，特别在万一长春不能攻克的情况之下，要遇着的。因此，你们自己，特别在干部中，只应当说在目前情况下先打长春比较有利，不应当强调南下作战之困难，以免你们自己及干部在精神上处于被动的地位”。

毛泽东已经从林彪的电报中，敏锐感觉到了林彪的重重顾虑和优柔寡断，不得不提出告诫。

国共双方将帅都在争辩

国共双方谁控制了以锦州为中心的北宁线，谁就掌握了战场的主动权。毛泽东看到了，所以一再要求林彪南下北宁线作战；蒋介石也看到了，虽然现今还不能从东北撤军，那也要为险境中的东北国军事先铺设好撤出的路径——将精锐主力撤到锦州，一旦危急发生，可迅速撤往关内。

1948年夏秋两季，国共双方将帅之间同时就东北地区军事部署所进行的争辩，不仅仅是战略上的较量，也是两党内部关系的政治考量——当时的情势是，作战双方谁最早实现统帅与将领之间思想和行动的完全统一，谁就将赢得东北战场上的军事主动权。

林彪改主意了

长春外围战，林彪受挫，夺取长春变成了久困长围，致使林彪不得不按毛泽东的意见，冒险南下北宁线去“卡脖子”。

围困长春两个月，城内没有大变化的征兆，而关内的华北、中原战场上的二野和三野打得热火朝天。东北百万大军坐吃无劳，林彪坐不住了，7月20日向军委请示：“最近东北局常委讨论了行动问题，大家均认为我军仍以南下作战为好，不宜勉强和被动地攻长春。”

毛泽东收到电报后非常高兴，连声说道：“林彪终于要南下了。”他立即回电：“向南作战具有各种有利条件。我军愈向敌人后方前进，愈能使敌人孤悬在我侧后之据点被迫减弱或撤退，这个真理已被整个南线作战证明……攻击长春，既然没有把握，当然可以和应当停止这个计划，改为提早向南作战的计划。”尽管在南下作战意图上林彪依旧与毛泽东的战略设想有很大差距，但毕竟向毛泽东的战略开始迈步了。

（摘自《围困长春》）