包头市农牧业信息化发展现状与对策研究

王小琴++李志鑫

摘 要：农牧业信息化是国民经济和社会信息化建设的重要组成部分，文章从包头市农牧业信息化发展现状入手，初步分析了推进包头市农牧业信息化过程中存在的问题，简要就包头市农牧业信息化的定位、思路、总体目标及发展对策提出自己的观点。

关键词：包头；农牧业；信息化；服务

中图分类号：S-1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20171232084

信息化发展是现代农业的重大基础性工程，是强农惠农富农的重大民生工程，也是推进农业供给侧结构性改革的重要内容。

1 包头市农牧业信息化发展现状

农牧业信息资源对于明确农牧业服务对象、细化服务内容、对接服务要求、实现服务落地，有着十分重要的作用。同时多元化信息网络、多维信息服务，可以充分链接涉农、涉牧企业等服务对象，提供充分、实用、多元化的“三农”综合信息服务，促进农业增效、农民增收和“互联网+”信息化建设。此外还可以建立起农畜产品监测预警体系，促进农牧业视频会议系统建设与管理，提升设施农牧业物联网水平，推进生产智能化，助推农牧业事业发展，引导群众理解农牧业、支持农牧业、参与农牧业，推进农牧业信息化的快速发展。

为此，包头市依照相关政策于2016年成立了农牧业信息中心，该中心承担包头市农牧业信息工作报送及对外宣传的职能。据统计，仅2017年上半年包头农牧业网站就报送农牧业文字类信息5761条，其中农牧业信息5453条；此外12316语音数据库信息共报送852条。对外宣传文字类信息179篇，视频宣传25期，共宣传企业、合作组织36个。有效的覆盖了各主流媒体，让广大市民深入、全面的对包头市农牧业有了较为直观和详细的了解。

2 包头市农牧业信息化建设存在的主要问题

2.1 对农牧业信息工作重要性的认识还有待加强

从实际的工作情况来看，现阶段很多机构及部门仍然没有意识到这项工作的重要性、任务的艰巨性、问题的复杂性及持续性，没有从根本上树立长久坚持的思想意识，很多人都简单的理解为业务工作的一个方面，认识事物较为浅显，其实这是我国进入市场经济之后，政府转变职能后提升行政能力的一个总的内在需求，也没有从根本上意识到持续推进这一工作，是我国未来农业发展的必由之路，也是实现小康社会的重要步骤。

2.2 加强农牧业信息资源开发整合机制

由于农业本身涵盖的范围及领域十分广泛，同时我国还是农业大国，所以作为农业部门来讲其获取信息资源的渠道十分丰富。然而，现实情况是信息多为杂乱无章，缺乏从全局的角度进行统筹管理，很多信息都是半封闭的情况，即基层知道，上级主管部门不掌握，信息时代并没有体现出信息的共享，导致全市的网络平台并没有可以施展的空间，优势也是无从体现，作为领导更是无法在第一时间内全面的、详细的掌握相关信息，间接的影响了对全市农牧业工作的未来走向。

2.3 报送信息质量不高

作为二级单位，很多个人或者科室并不将这项工作作为一个主要的工作内容来抓，领导很多都是不闻不问，负责信息采集和上報的人员对于本职工作更多的是上传下达，主观能动性较差。加之领导的审核不够严谨，导致信息工作的质量有待提升。

2.4 信息员队伍建设滞后，素质亟待提高

包头市的各级农业部门从事这项工作的专职人员不论从业务素质方面还是从人员构成方面都难以满足现阶段信息化工作的基本要求。管理人员的信息化知识储备不够，无法满足现在信息化工作的要求；没有信息专职分析人员，所以即便是统计了很多信息但是利用的程度不高；基层人员使用计算机的水平有待进一步的提高。

3 包头市农牧业信息化建设的思路与对策

3.1 发展思路

要狠抓农牧业体系建设和队伍建设，继续加强信息服务能力建设，不断提升信息服务水平。促进农牧业科技创新和推广，积极开展信息化建设顶层设计。

建立农牧业信息化服务体系，促进信息化与农牧业现代化深度融合。突出做好12316三农服务热线工作。信息化技术发展日新月异，但考虑到农牧民接受程度和包头区农牧业发展现状，简单实用必将是今后一段时间农牧业信息服务的主流。

3.2 对策

3.2.1 做到“三个加强”，强化对外宣传

加强领导，分工合力协作。指定专职外宣人员，明确具体职责，使对外宣传形成有人管、有人干、有落实、有效果，形成上下齐动的工作格局；加强培训，提高写作水平。积极争取上级部门对信息工作的指导，学习优秀的信息宣传工作经验，就新常态下的新问题和应对方法、新闻摄影等一些方法与技巧，做重点提升；加强管理，提高信息质量。全方位、多角度、深层次地挖掘有价值信息，要做到有深度，有新意、有观点，确保信息宣传的客观、真实、准确。

3.2.2 深入摸清现状，强化调研实效

深入到各个旗县区开展调研工作，对农牧业信息化工作的现状进行摸底，通过调研理清存在问题，在下一步工作中予以修正补充，形成详实有效、具有参考价值和指导意义的调研报告。与旗县区形成有效对接，构建起完善的农牧业信息化网络机构，形成上下互通、顺畅明晰的工作格局。同时，与科教科联动，组织开展科技创新服务平台触摸屏使用情况深入调研，对每一台触摸屏的管理使用和存在问题进行细致追踪，掌握真实情况，摸清使用率，并找出使用效果不好的根源和解决路径，确保发放在试点村的触摸屏真正发挥作用。

3.2.3 完善内容整合平台实现互通互融

科技创新服务中心作为全市现代农牧业展示、服务的综合性平台，初具规模，目前已经建成农产品质量追溯平台、农牧业科技创新服务平台及微信公众服务平台，下一步将强化整合力度，打通系统边界，实现信息互联互通、达到数据实时共享，增设微官网，实现网站与微信、电脑与手机的互动相连，为大数据库的建立夯实基础。增设微信平台栏目，强化互动，增添更符合新常态发展趋势和更具特色的栏目和内容。搭建农业预警信息平台，为防灾减灾提供有力依据。

3.2.4 加大宣传推介，用活用好 “12316”

为提高“12316”农牧服务热线的服务效应，使广大农牧民进一步了解热线、使用热线，从热线中得到帮助，我中心将加大“12316农牧服务热线”的宣传推广工作，围绕信息服务、政策宣传和技术指导等内容，多形式、多手段，将传统宣传方式与现代科技手段相结合，介绍“12316”农牧服务热线，真正发挥其科技服务作用。

3.2.5 创新服务手段，丰富“互联网+农牧业”

全局系统启动了“农技宝”项目，该项目是创设信息进村入户模式的重要手段，是提高农技服务信息化水平的重要抓手，本中心将与科教科紧密配合，做好点对点服务的落实工作，真正发挥“农技宝”的服务功能。同时，为提高全市农村信息化水平，助推现代农业和美丽乡村建设步伐，本中心将充分利用先进网络和现代通讯技术手段，积极争取项目，着力推进农业信息进村入户工作。

3.2.6 统一思想、深化认识，切实加强对农牧业信息工作的领导

围绕12316三农热线，把文章做细、做实，包头市要积极同财政、劳动保障、林业、水利等部门探索数据共享，扩展为农牧民服务的内涵。要做好12316三农服务热线的宣传和组织专家通过电话或到实地帮助农牧民解决问题，真正把12316建成农牧民想用、敢用、好用的热线。确保网络信息安全。没有网络安全，信息化发展越快，造成的危害就可能越大。要充分认识到信息安全的重要性和紧迫性，时刻保持清醒头脑，采取扎实有效的措施，确保农牧业信息安全。扎实推进包头市农牧业信息化工作快速发展，为早日实现农牧业现代化贡献力量。

参考文献

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