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守护一方水土 确保一方安全

2018-01-09梁光源沈立

环境 2017年12期
关键词:环境保护文明生态

梁光源+沈立

— 谈感受 —

广州市番禺区环境保护局党委书记

江榕明

十九大报告反映出当前人民群众对环境保护日渐关注,忽视生态环境保护的状况明显改变。但由于过往发展过程中存在一定追求经济效益、忽视环境的情况,尽管近年来生态环境治理明显加强、环境状况得到改善,但环境治理仍然严峻,可见生态环境保护任重道远。

为推进生态文明建设,中央决定实行最严格的生态环境保护制度,改革生态环境监管体制。令我们环保工作者十分在意的是,国家设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。那么日后环境执法将更有底气,我们也更有信心推进环境执法工作。

佛山市禅城区环境保护局局长

蒙海涛

作为一名奋战在基层的环保人,当我认真读完十九大报告,尤其是看到“绿水青山就是金山银山”的理念被写入十九大报告和新的党章,我感到无比的振奋和喜悦。十八大以来的五年,既是我们国家砥砺奋进的五年,也是环保工作砥砺奋进的五年,可以用五个“前所未有”来概括,一是思想认识程度之深前所未有,二是污染治理力度之大前所未有,三是制度出台频度之密前所未有,四是监管执法尺度之严前所未有,五是环境质量改善速度之快前所未有。

十九大报告明确提出,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众日益增长的优美生态环境需要与更多优质生态产品供给能力不足之间的矛盾突出,这是社会主要矛盾新变化的一个重要方面,过去“盼温饱”“求生存”,现在“盼环保”“求生态”。对生态环境保护工作来讲,就是要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的对优美生态环境的需要。

作为一名与环保结缘22年的环保人,也将随着十九大吹响的“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的号角,不忘初心,矢志环保。

清远市清新区环保局局长

甘细基

十九大报告指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。”从这里我认识到了两点,其一,我们重视生态文明建设不是因为我们目前存在着较为严重的生态环境问题的权宜之计,而是充分认识到了建设生态文明是中华民族,乃至人类社会永续发展的千年大计。这是认识论上的一个飞跃;其二,我们不少同志还在努力思考如何把“绿水青山”转化为“金山银山”的问题,而报告明确指出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,因此,我们要彻底放弃“绿水青山”和“金山银山”相互对立的错误观点还有一段认识上的路要走。

“形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”从这里我认识到了三点,其一,不仅发展方式上要绿色,生活方式上也要绿色。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系;其二,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,这种“三生”的发展道路,是我们向往的生产生活方式;其三,金融有金融安全,产业有产业安全,生态也有“生态安全”,“生态安全”将是我们今后课题研究重点之一。

清远市阳山县环境保护局局长

何信

“坚持人与自然和谐共生”“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”“实行最严格的生态环境保护制度”……一系列重要表述令人振奋,更催人奋进!我把自己的感受概括为三个词:

第一是自豪。十八大以来的五年,我国生态文明建设成效显著,作为一名环保工作者,我为国家生态文明建设取得的成绩由衷地感到自豪。

第二是责任。十九大报告对环保工作提出一系列要求,要落实到位,自然需要我们的共同努力。环境保护工作任重道远,今后我将立足岗位做好本职工作,为环保事业尽自己的一份力!

第三是机遇。阳山生态环境优美,旅游资源丰富。要努力把生态环境优势转变为发展优势,积极探索创新,加快走出一条具有山区特色的绿色崛起之路,实现美丽与发展共赢。

韶关市仁化县环境保护局副局长

温宇军

黨的十九大提出“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”的总目标掷地有声,作为一名环保工作者,我们必须要有“功成不必在我”的思想境界。就环境保护而言,“功成不必在我”,这是一种情怀,一种胸襟,更是一种境界。与光鲜靓丽的“形象工程”、规模宏大的“政绩工程”相比,心甘情愿地去做一名环境保护的忠诚卫士,默默无闻又充满艰辛,也正因此而显得弥足珍贵。我们要以“钉钉子”的精神,满怀信心去做,下定决心去干,充满耐心去拼,打响污染防治的攻坚战,天蓝、地绿、水清的美丽中国梦就一定能够实现。

环保部门作为服务于经济发展的重要力量,使命光荣,责任重大。我作为一名党员干部、一名环保系统的同志,要不忘初心、牢记使命、砥砺党性,深入学习党的十九大精神,找准环保工作的着力点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为武装,自觉践行“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”的总要求,立足本职,担当尽责,认真贯彻落实县委、县政府提出的“一三九”战略部署任务,为仁化县域经济的跨越发展作出自己应有的贡献。

茂名市茂南区国土环境和城乡建设局副局长 王泉

十九大报告中指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,坚定走生产发展、生活富裕、生态文明的文明发展道路。”习近平总书记的这番话真是说到了我们广大环境保护工作者心里。

回想茂名市茂南区建区初期,百废待兴,全区广大生态环境保护工作者在区委、区政府的领导下,在上级有关部门的指导下,通过不懈努力,终于极大地改善了生态环境。茂南区在生态环境建设方面虽然取得了显著成绩,但也还有很多不足,森林质量低下,山绿民不富,还有很多低效林需要改造;生态修复尚未完成,森林康养刚才起步,生态环境建设还任重道远!endprint

我们一定要按照习总书记的要求,加快生态环境文明建设改革步伐,结合本地实际,制定和实施适合本地的生态文明建设规划,为茂名市茂南区生态文明建设再上新台阶和进一步加快茂名市茂南区经济社会发展作出新贡献!为建设生态茂南、健康茂南、美丽茂南而奋斗!

— 谈落实 —

广州市从化区环境保护局局长

王丽英

聆听十九大报告,热血沸腾,感受颇深,这让我更加坚定自己的思想,不忘初心,向着党的方向前进。我将牢固树立社会主义生态文明观,坚持“生态立区”,踏实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹大气、水和土壤污染综合治理,带领环保系统干部职工全力以赴完成各项环保目标任务,为从化区建成幸福美丽生态之城作出应有的贡献。

一是坚决打好污染防治攻坚战。全面落实大气污染综合治理任务,坚决落实秋冬季大气污染攻坚行动,优化能源及产业结构,推进机动车排气污染防治,加强餐饮业油烟监管,严格防控扬尘污染,落实禁烧工作,加大督导检查力度,让从化蓝成为常态;着力推进18条劣五类河涌水质改善工作,推进水环境质量持续改善;强化土壤污染管控和修复,积极推进土壤污染综合治理,扎实开展土壤污染状况详查,加强土壤技术人才建设,为土壤监测和治理打下坚实基础。

二是积极推进生态文明建设。推进创建生态保护与建设示范区(镇)工作;继续推进各镇街创建生态村示范项目建设和绿色学校、社区的建设。明确《广州市从化区环境保护第十三个五年规划》各个阶段重点任务,实施生态分区控制,优化环境空间体系, 落实生态保护红线、构筑绿色生态安全格局;加强生态资源保护,提升生态文明建设水平。积极配合广州市环境保护局开展饮用水源保护区及生态保护红线的勘界工作,坚决把生态文明的理念贯彻到生态红线划定中,坚定不移把好红线。进一步加大自然保护区监管力度,对辖区保护区进行全面排查,发现问题及时依法依规进行处理。

三是深化生态环保领域改革。积极做好监测监察执法垂直管理的准备工作,着力完善环境保护督查和专项行动工作机制,持续做好环保审批、排污许可等制度改革,推进排污费改税工作,健全环保信用评价办法,做好全国第二次污染源普查的前期准备工作,加快落实镇街(园区)环境保护监督检查员队伍建设工作,进一步健全完善从化区基层环境监管责任体系。

广州市增城区环境保护局局长

曾鸿斌

大量明晰、可操作的生态环境保护细节首次出现在报告中,这为我们未来的环保工作指明了方向,将引领我们打好“生态环保攻坚战”。

结合增城区环保工作实际,我认为,新形势下的环保工作,应当从以下四方面着力加强:一是加快推动形成绿色发展方式和生活方式。切实发挥环境执法的抓手作用,持续开展大规模的“散乱污”综合整治,推动供给侧结构性改革,加速生成经济新常态、新阶段。加强环境宣传教育,推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式;二是着力解决环境突出问题和民生问题。积极参与“多规合一”,严格执行规划环评、项目环评,源头防范区域性、行业性突出环境问题。正视人民群众环境诉求的时效性要求,综合运用查封扣押、行政拘留、强制停电、移送法院等强制手段,快速治污、解决问题;三是严守生态保护红线。加快划定生态保护红线,坚决打击违法违规建设项目,切实守住生态保护红线;四是构建顺畅合理的环保工作体制机制。以当前环保机构监测监察执法垂直管理制度改革为契机,不断完善环保工作体制机制,确保监管责任落实到位,层层传导压力。

湛江市吴川市环境保护局局长

孙建

作为环保人,必须明确清楚生态环境保护依然任重道远,必须加大环境治理力度,着力解决突出环境问题。

就吴川而言,当前的工作要着重抓好水污染整治、大气污染整治及土壤污染整治三大战役。一是大力抓好水污染整治。我们要以小东江流域整治纳入省考核为契机,全面落实吴川主要江河流域的河长责任制,彻底关闭鉴江、袂花江等主要流域禁养区范围内的畜禽养殖场,坚决取缔饮用水源保护区内的污染企业,不断加快全市镇村的污水处理设施建设,扎实推进河道整治和生态修复工程,积极推进农村环保和生态创建。二是深入推进大气污染整治。全面实施《广东省大气污染防治行动计划》,坚决抓好废塑料、旧轮胎加工行业及汽车维修行业的全面整治,确保完成年度黄标车提前淘汰任务,积极开展重污染天气应对处置,深入开展锅炉污染治理。三是全面推进土壤污染防治。认真开展土壤环境详查,严格管控重度污染耕地,扎实加强海岸带环境保护,防控建设用地新增污染,开展污染治理与修复。同时通过加大环境执法力度,进一步控制工矿企业、生活、农业特别是畜禽养殖污染。

湛江市环保局麻章分局局长

冯忠志

学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚持推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制的重大举措,狠抓工作落实,保护绿水青山,努力推动生态环保工作迈上新台阶。

首先是要以抓好环保服务为重点,推动绿色经济发展。强化环评审批服务,推动重点项目加快建设。严格环境准入,守住生态底线,为重点项目建设腾出环境容量。

其次是要以实施“治水”工程为重点,改善辖区环境质量。积极推动北桥河上游、鸭槽干渠、后湾工业区污水泵、金康西路、雷州青年运河东海河合流水库至车路溪段等区域的截污工程建设。扎实推进西城一污水处理厂、西城二污水处理厂和湖光镇污水处理厂筹建工作。抓好合流水庫、志满水库环境综合整治,确保饮用水源安全。建立健全河渠整治长效机制,全力推进旧县河、南溪河整治工程,巩固北桥河整治成果。

三是要以加强监管执法为重点,保障辖区环境安全。深入贯彻落实新环保法、新大气污染防治法、新环评法等法律法规,加大力度整治违法排污企业,扎实开展畜禽养殖污染专项整治行动,确保辖区环境安全。认真落实中央环保督察反馈意见整改有关工作,全力解决环境突出问题。强化部门联合执法和环境执法后督察,强化网格化管理,强化“双随机”抽查,确保企业污染物稳定达标排放。endprint

阳江市阳东区环境保护局局长

张观潮

我们要贯彻落实党的十九大报告中提出的“推进绿色发展”“着力解决突出环境问题”“加大生态系统保护力度”“改革生态环境监管体制”等四大方面的措施,打好“水”“大气”“土壤”三大治污战役,抓住阳东环境保护和生态文明建设最关键和最迫切的问题来解决,真正做到保环境,促发展。

一要提高认识,切实增强紧迫感和责任感,将打好“三大战役”作为重要的政治任务、民生工程和民心工程来抓。

二要坚持问题导向,切实抓好扬尘、机动车尾气、工业废气治理和“禁煤”“禁烧”“禁放”工作,强化污水处理厂运行管理、农村面源污染控制、黑臭水体和工业企业污染治理,加强土壤环境质量调查和对重金属行业的污染防控。要切实向绿色低碳发展转变,加快构建低碳能源消费体系和绿色低碳产业体系。

三要加强责任落实和督查考核。完善对镇政府的环境保护责任考核体制,对环境质量情况排名下降或靠后的,要责令作出说明、进行约谈;对工作成效明显的要给予奖励,措施不力、污染加重的要给予通报批评,直至问责。各镇各部门要依法履职,切实强化环境监管,加大对违法排放企业的查处力度,不整改到位坚决不能恢复生产,未实施环评的项目一律不能开工建设。无论什么企业、哪家单位,都必须接受监管、依法生产、依法经营。四要做好宣传沟通和信息公开工作,号召全民参与环保,推动形成爱护生态环境、共建优良环境的共识。

韶关市环境保护局曲江分局局长

涂德发

就曲江区环保工作而言,要紧紧围绕省、市、区的工作部署,打好大气、水、重金属污染综合防治攻坚战,推动土壤污染防治先行区建设工作。

一是按照《韶关市曲江区整体推进大气污染综合防治工作方案》要求,深入开展高污染燃煤锅炉整治工作;严格实施建筑施工项目污染物排放许可证制度;加快营运“黄标车”淘汰;制定大气污染防治工作重点监管污染源清单,定期巡查,加强监管,坚决打好蓝天保卫战。

二是按照《曲江区水污染防治行动计划工作方案》,统筹开展水污染防治工作,严把项目审批关,控制新污染源的产生;加强饮用水源保护,对苍村水库进行定期检查和监测,确保饮用水安全;切实治理生活污水污染,积极推进全区村镇生活污水处理基础设施建设PPP项目工作;强化重点流域综合整治,重点推进马坝河的污染整治,严肃查处破坏水环境的违法行为。

三是根据《韶关市涉重金属行业环境综合整治2017年度工作计划》,全面实施重点区域、重点行业重金属污染综合防治工作。强化涉重金属企业强制性清洁生产工作,大力推进曲江区国家、省、市规划重点项目。

四是按环保部、省环境保护厅、市环保局的部署,完成土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实工作、重点行业企业用地土壤污染疑似地块清单上报工作,并在曲江区开展土壤污染状况详查试点工作,努力构建我区天蓝、地绿、水净的美丽曲江。

— 谈使命 —

韶关市乳源瑶族自治县环境保护局局长 吴文伟

十九大报告提出,要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。这些指导思想,为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。作为环境保护一线的环境监测工作人员,我们要深刻把握生态文明建设的核心、果敢担当生态文明建设的使命,要把防范环境风险、保障环境安全,改善环境质量、维护环境民生作为环境保护工作的重中之重。

一要勇挑重任,进一步解放思想端正作风。在工作中要树立一种服从大局服务全局的精神,具有无私奉献的心态,将我们的热情、耐心、仔细融进工作中。想群众所想,办群众所需,通过学习业务技能,更好地为人民服务。

二要忠于职守,坚决打击破坏环境行为。在优化经济发展的同时,进一步提高环境监测效能,尽到监测责任,守住环境安全底线。通过不断创新环境监测手段,脚踏实地做好环境监测和预警工作,进一步增强环境风险防范意识,提高环境风险防范和应急处置能力,切实消除各类环境安全隐患,确保环境安全,为生态文明建设发挥强大的监督保障作用。

三要提高认识,以科学发展观引领环境保护走上新台阶。必须认识到环境保护与生态建设是一项非常复杂的系统工程,不能仅就环保而论环保,必须从各方面着力。下一步将按照十九大报告的要求,把環保工作上升为生态文明建设的重要一环,融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全过程,做到包容开放,创新求进,使社会更和谐,人民更幸福。

茂名市信宜市环境保护局局长

许锐

习近平总书记指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对社会主义初级阶段新形势下我国政治、经济、社会、文化和生态文明建设方面社会矛盾的一个综合判断,而人民的美好生活需要包括人民对美好生态环境的期盼。

由此可见,生态环境问题已经被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾之一。我们一定要强化问题导向,强化为民情怀和使命担当,牢固树立社会主义生态文明观,强力推进环境保护工作,持续推进生态文明建设,朝着“天蓝水清地绿”的和美信宜愿景迈进。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系。一方面,要守好十九大提出的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界这“三条红线”,决不以牺牲信宜来之不易的良好生态环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,更不能走“先污染后治理”的老路;另一方面,注重在发展中保护、在保护中发展,我们强调保护优先不是反对发展,更不能用停止发展的办法解决生态问题。要切实转变把保护生态与发展生产力对立起来的思维,积极探索出一条环境保护新路,促进经济社会发展与生态环境保护、群众脱贫致富紧密结合,实现共赢。

湛江市遂溪县环境保护局局长endprint

陈辉

十九大的召开,让我感受到我国政治上取得一个重大的胜利,让我感到自豪、骄傲。作为一名环保工作者,更是对环保工作信心满满。作为第一线人员,有了更加具体的感受,必须做到以下几点,以不辜负环保人的责任。

一是必须把环保生态建设落到实处。在这个过程中,必须坚持的意识,作为制度、作为要求、作为环保工作順利开展的法宝。

二是必须加快生态文明体制改革,建设美丽中国。自觉成为一个敢担当,敢作为,勇奉献的环保人。保证落实推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境法制,听指挥,服管理,落实工作。

三是必须带好队伍,保护贯彻落实上级工作的指令和任务。作为第一把手,必须以身作则,在工作上、生活上、纪律上、政治意识上要力争第一,以模范形象带好队伍。

四是必须确保一方环保安全,给予群众宁静、和谐、美丽的生活。必须敢于亮剑,敢于与环保不法份子作斗争,敢管敢教敢罚,以怄气凌然气势确保环保工作的推进落实。守一方水土,确保一方安全。

十九大报告在继续学习,体会感觉与日俱增。作为环保工作人员,倍感光荣的使命,更感责任重大。全国愿为华夏中国梦,更有环保和谐美,会不断吸取十九大的精神,以女娲补天之努力完善我市环保工作。

湛江市徐闻县环境保护局局长

杨豪

作为一名环保局局长要深刻把握生态文明建设的核心,果敢担当生态文明建设的使命,要把防范环境风险、保障环境安全,改善环境质量、维护环境民生作为环境保护工作的重中之重。

在十九大精神的引领下,环境执法人员要忠于职守,实行最严格的生态环境保护制度,坚决打击违法排污行为和破坏环境行为。在优化经济发展环境的同时,进一步提高检查效能,尽到监管责任,守住环境安全底线。通过不断创新环境执法和监管手段,脚踏实地做好环境执法和环境监管工作,进一步增强环境风险防范意识,提高环境风险防范和应急处置能力,切实消除各类环境安全隐患,确保徐闻县环境安全,为生态文明建设发挥强大的执法监管保障作用。

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环保企业议党的十九大报告

广东省大宝山矿业有限公司副总经理李灼超说,习近平同志在十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。习近平说,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。报告中提出的着力解决突出环境问题,也正是大宝山矿业有限公司向绿色矿山转型过程中面临的艰巨任务。我们坚信在党的领导下定能战胜困难,完成使命。国企老矿必将转型成功,绽放光芒,走向新的绿色发展之路。

惠州中龙环保公司李禄强总经理说,十九大对农村乡村环境整治高度重视,作为多年致力于农村污水治理的民营环保公司,我们对此感到非常鼓舞,看到了前景,坚定了投资环保产业建设美丽乡村的信心,也希望在农村环保设施的投入和运营的长效机制上加大保障力度。

广东常备环境信息科技有限公司董事、高级工程师白中炎说,习近平总书记在十九大报告中提出,要“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”,给我们环保人很大的鼓舞。自十八大以来,我们欣喜发现,生态环境保护制度日趋严格,污染企业环保意识得到了很大提高,从以往被动治污变成主动治污,一些企业开始主动完善自己的环保管理。我们相信,在十九大报告引领下,环保改革将进一步深入,我国的生态环境会越来越好,我们对环保产业的发展前景充满期待!

广东隽诺环保科技股份有限公司总经理助理陈新准说,习近平同志在十九大报告中指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,我们倍感鼓舞,更加坚定了隽诺环保深耕固废回收产业的信心,让生产、生活中产生的固体废弃物不再直接焚烧或填埋,而是经过无害化处理、分拣出可利用的物质,实现资源回收再利用,节约资源,保护环境。endprint

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