江苏阜宁：强化“四种意识”全力护航企业发展

针对今年经济发展下行压力渐增，不少企业在生产经营中面临困难的现状，江苏省阜宁县检察院要求全院干警进一步强化服务意识、履职意识、规范意识和效能意识，围绕市检察院提出的服务企业十项措施，紧密结合阜宁实际，采取切实有效举措，努力为企业健康发展提供安定和谐、公平有序的法治环境。

一是强化服务意识，为企业发展创造良好的法治环境。该院紧密围绕市检察院和阜宁县委关于服务企业发展的具体要求，通过召开大会动员、各部门分头学习讨论等形式，使广大干警进一步增强服务企业、促进企业健康发展的意识。制定出台了《阜宁县检察院关于服务企业发展的实施意见》，要求全院干警紧密结合检察职能 ，寓辦案于服务之中，不断增强服务的及时性和有效性，保障和促进企业的健康、有序发展。该院班子成员分头深入挂钩企业开展调研服务活动，检察长多次深入江苏恒达机械制造有限公司等企业开展服务活动，了解企业生产经营情况，向企业经营者解读县委、县政府印发的“关于激励工业经济发展的意见”和市检察院提出的“服务企业十项措施”等有关文件精神，鼓励企业积极利用好扶持激励政策，进一步加大技改扩能力度，切实提高市场竞争力，为阜宁经济发展多做贡献。

二是强化履职意识，落实服务企业发展的各项措施。在服务企业过程中，该院充分发挥检察职能作用，通过积极开展检察业务，努力为企业发展保驾护航。积极配合有关部门加大对企业周边环境的整治力度。对于盗窃、哄抢企业财产的犯罪案件，依法及时批准逮捕、支持公诉，维护社会治安秩序，为企业创造良好的治安环境。加大对破坏市场经济秩序犯罪的打击力度。重点打击制假售假、偷税骗税、假冒商标、非法经营、强迫交易、金融诈骗、非法集资等经济犯罪活动，维护市场经济秩序，为企业发展创造公平竞争的信用环境；积极办理侵犯地方企业财产权益的违法犯罪案件。

三是强化规范意识，不断改进执法办案方式方法。对于涉企信访举报，坚持做到优先受理，能当面答复的尽量当面答复，不能当面答复的尽快调查了解，及时反馈，做到件件有落实，事事有回音。在查办涉及侵犯企业员工合法权益的案件时，认真进行案件风险评估，防止可能引发的群体性、突发性事件，主动配合有关部门做好教育疏导工作。坚持理性平和办理涉企案件，注意选择恰当的办案时机和方法，不轻易传唤企业负责人，不轻易查封企业设备、账册，不轻易扣押企业财产，不轻易冻结企业账户，尽量避免对企业生产经营造成负面影响，使检察机关成为企业发展的保护者、服务者和促进者。

四是强化效能意识，着力构建服务企业发展的工作机制。建立服务企业发展的组织机制。及时成立服务企业工作领导小组及其办公室，检察长为第一责任人，分管检察长具体抓，明确专人具体负责组织、联络、协调等事务性工作。把服务企业发展作为一项重要工作职责，确保组织落实、责任到位。建立服务企业发展奖惩机制，将服务工作开展情况作为年度岗位目标绩效考核的一项重要内容，坚持奖惩兑现，对在服务企业过程中，工作不积极不到位，造成不良影响的部门和个人，视情作出严肃处理。建立服务企业发展研判机制，及时研判和把握工作方向，有针对性地采取相应措施，总结服务经验，及时提出预警信息和综合性建议，努力促进企业健康、有序发展，确保“稳增长、惠民生、促和谐”目标的实现。（文/田余祥 薛峰）