非法经营 违规操作燃气爆燃死2人

文/北京石油化工学院 周思萌 图/徐建军

非法经营 违规操作燃气爆燃死2人

文/北京石油化工学院 周思萌 图/徐建军

2013年7月24日，因非法经营燃气，违法使用液化石油气，北京某食品有限责任公司液化石油气泄漏，引发爆燃事故。

2013年7月24日7时35分许，位于北京市东城区某食品有限责任公司光明中街店（以下简称光明中街店），在进行面包制作烘烤时，发生一起燃气泄漏爆燃事故，事故导致2人死亡，22人受伤。

事故发生经过

2013年7月23日20时许，违法供气人王某某使用了不具有危险品运输资质的普通民用面包车，将事故发生时使用的液化石油气钢瓶运送至光明中街店，并实施了换装。在这次运送过程中，无危险品押运人员陪同进行运输。而这次换装的液化石油气钢瓶，是由北京京南亿发石油液化气供气站（以下简称“京南亿发供气站”）违法违规充装的钢瓶，事发时此钢瓶与面包烤箱相连接。

7月24日6时20分，导购兼收银员周某与面包师张某到达光明中街店。周某进行货物清点，张某正在进行烤面包前的准备工作。7时许，张某在使用连接着液化石油气的烤箱烘烤完一箱面包后，发现屋内有液化石油气的味道，遂发现液化石油气瓶有泄漏情况，便试图关闭液化石油气瓶阀门，未果。告诉了一同工作的周某。7时33分，周某拨打了119报警电话，报告液化气泄漏情况。7时35分，光明中街店内发生爆燃。

7时45分，13部消防车、80名指战员等救援力量相继到场，进行抢救工作。经全力抢险，明火于8时03分被扑灭，事故现场的2只液化气钢瓶被抬出。

事故原因

调查组认定，该事故是一起非法经营、违法使用液化石油气引发的生产安全责任事故。

直接原因

经过事故调查组的调查，本次事故的直接原因是：非法经营燃气，超范围经营食品，违法使用液化石油气，液化石油气泄漏达到爆炸极限后遇电气设备打火引发爆燃。

结合相关鉴定机构鉴定结论，专家技术组分析，造成液化石油气泄漏原因如下：第一泄漏点为液化石油气瓶燃气管路调压器处，在静电火花或其他可能火源引燃产生明火，并持续燃烧，将调压器腔体烧损，同时将调压器腔体和手轮之间的管路烧熔，调压器腔体与调压器手轮脱离掉落。此后，调压器手轮人为从瓶阀上拧下(调压器手轮螺纹为反牙左旋结构设计)，瓶阀处于开启状态，在人为试图关闭瓶阀时，却拧向了相反方向(瓶阀手轮的螺纹是正牙右旋结构设计，与调压器手轮螺纹正好相反)，使得瓶阀继续向开启方向旋开，超过正常极限开启位置半周至4.5牙螺纹，致使液化石油气从气瓶瓶阀出气口大量泄漏。

间接原因

主要包括以下几个方面：

首先，某食品公司对下属的光明中街店安全管理缺失，致使其超范围经营食品、违法使用液化石油气的行为长期存在。具体包括超出工商部门“现场制售裱花蛋糕”经营许可项目范围，未按照向区环保部门申请备案的内容及环评备案“现场不得制作烘烤食品，不得使用燃煤及其设备设施”的要求。于2013年2月擅自改造烘烤设备，使用液化石油气烘烤面包。违规使用瓶装液化石油气，未按要求向房屋出租单位提出使用液化石油气的申请；使用未在市质监局办理使用登记的液化气钢瓶并违规放置在通风不良的消毒间内；违规采用软管穿墙方式将液化气钢瓶与燃气烤箱进行连接，且房间门违规向内开启。安全管理缺失，未对光明中街店员工实施安全培训教育。在政府相关部门日常检查过程中，仍存在使用液化石油气的行为。

其次，违法供气人王某某不具备液化石油气经营资质，自2008年开始一直违法经营、运输液化石油气。

第三，京南亿发供气站非法经营、违规充装液化石油气。该供气站拒不执行行政执法指令，擅自非法经营液化石油气；明知王某某个人不具备液化石油气经营资格，仍长期为其充装液化石油气供其非法贩卖；该供气站还违规给非本单位产权、超过检验周期的钢瓶充装液化石油气。事发工作钢瓶产权单位为北京仁和鼎盛燃气有限公司且已超出检验周期，但京南亿发供气站仍违规实施了充装；事发单位(光明中街店)发生泄漏的液化石油气钢瓶中的燃气为京南亿发供气站非法经营、违规充装后提供。

类似事故防范

这起事故给人民生命财产带来了巨大损失，社会负面影响严重，教训深刻。为防止类似事故再次发生，针对事故中暴露的问题，应着重做好以下工作。

相关行业企业应严格按照法律法规的要求，切实做好本单位及各分支机构的安全生产工作。严格按照工商等部门批准的经营许可项目和范围开展生产经营活动，杜绝超范围经营的现象。作为燃气用户，应严格按照燃气使用的相关法律、法规、标准规范的要求，建立健全相关安全管理制度、正确安装并使用燃气设备设施、加强燃气操作人员的安全教育培训，迅速对下属各分支机构燃气使用情况开展排查，及时消除使用不合格液化石油气及钢瓶等安全隐患。应加强对分支机构的安全管理，督促其全面落实安全生产隐患排查、教育培训、设备设施维护保养等有关制度，组织专门力量对各分支机构的安全生产工作开展检查，并形成长效机制。督促各分支机构建立领导带班制度，明确操作现场负责人。

特别要注意的是，相关行业企业还应高度重视燃气的安装、使用等环节的内容。

安装环节

在安装环节，应独立设置管道燃气计量间、罐装燃气的气瓶间，并靠近外墙，不要堆放易燃易爆物品；因使用液化石油气，其密度比空气大，应在房间底部设置通风口；房间内应使用防爆照明灯具和电源开关；管道上安装快速切断阀，室内安装燃气浓度检测报警装置，并能够与快速切断阀联动；燃气管道和器具应选用质量合格的产品，安装完成后，应当进行燃气泄漏测试；选用质量合格的石油液化气气瓶。

使用环节

对于管道燃气：要定期检查阀门和软管是否松动老化，并及时更换；不要把燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导线；不得擅自拆除、改装、迁移、安装室内管道燃气设施；严禁使用明火检查燃气泄漏。

对于罐装燃气：不要把煤气罐靠近热源和明火，也不能将煤气罐放在阳光下曝晒或放在热水盆中加热；不要倒灌瓶装液化石油气；不要摔、砸、滚动、倒置气瓶；不要加热气瓶、倾倒瓶内残液或者拆修瓶阀等附件。

另外，无论使用哪种燃气，人的因素还是最重要的，使用过程中不能离开，使用完毕后要切断燃气阀门，而不是仅关闭燃气灶上的开关。

编辑 韩 颖