中国青年报：滥用的权力才是最大的违建

在权力没有得到约束、不知戒惧的情况下，违建别墅就难以得到彻底清理。

从2003年开始，陕西省人民政府就发布通知：“禁止任何单位和个人在秦岭北麓区域内从事房地产开发，修建商品住宅和私人别墅。”禁令的效果不得而知，“陈路别墅”恰恰从2005年年底开始圈地建设。陈路、支亮以盆景栽植、园林绿化名义，与石井镇蔡家坡村第三村民小组签订土地租赁合同，面积15亩，期限70年。2005年底开始建设，2008年8月建成。

从2009年开始，媒体报道“全面停止秦岭西安段房地产项目开发”云云。类似“全面”“严禁”等表述，均属全称判断，并没有任何松动的可能。然而，严厉的表述并没有传导到现实中去，秦岭山中，依然人来人往，各类别墅项目仍在次第崛起。再往后，到了2014年，因为屡经媒体曝光，陕西省委、省政府，西安市委、市政府开始了又一輪的整治。可以说，整治没有不严厉的，打击没有不彻底的，而正是在“严厉整治”中，像“陈路别墅”这样的违建一栋一栋地建了起来。如果背后没有权力加持，怎么可能屡禁不止、查而无效？

可见，秦岭违建别墅的症结，仍在于人的因素。并不是说，别墅果真有多难拆，而是说，在权力没有得到约束、不知戒惧的情况下，违建别墅就难以得到彻底清理。

说到底，滥用的权力才是最大的违建。对此，必须要有清醒的认识。只有管住了用权的官员，守住了制度的边界，类似秦岭别墅之类的乱象才会被杜绝。