新形势下少数民族地区党校建设问题研究

【摘 要】 党校是中国共产党教育培训党员干部的重要阵地，中心任务是干部培训。在新形势下，民族地区党校要充分发挥基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从而不断增强基层党组织的战斗堡垒作用，夯实党在基层的执政基础。少数名族地区的党校因其自然地域性，是培养广大少数民族基层干部的重要阵地，担负着社会和谐和稳定的重要使命。然而，在目前的新形势、新要求下，相对于大部分经济发达地区和全国平均发展水平，少数民族地区党校发展较为缓慢。少数民族地区基层党校的建设发展存在着很多问题亟待解决。所以，找出目前少数民族地区党校建设中存在的问题，并且研究出合理的应对方法，是需要认真对研究的重要课题。本文分析了少数民族地区党校发展存在的问题，并针对问题提出一些的对策思考，供参考。

【关键词】新形势；少数民族地区；党校；建设问题；研究

党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是培养造就“四个铁一般”干部队伍，提高党的执政能力、实现党的执政使命的重要保证。

一、当前少数民族地区基层党校建设存在的问题

1.硬件投入不足，基础设施落后

由于党校的经费严重不足，导致正常的教研、調查研究活动都没法正常进行，干部培训、教师业务培训、教学科研经费均难以保障，对教学教研工作的影响非常大。因缺乏校园改扩建资金，导致很多少数民族地区基层党校的硬件建设滞后，严重老化的现代教学设备，陈旧的教学办公楼等教学基础设施的不完善，的确无法满足新时代、新形势下党员干部教育培训任务的要求。

2.教学模式单一，教研水平偏低

主要表现在：（1）教学形式较单一、缺乏吸引力。一直以来，基层党校的培训模式普遍单一，缺乏具体分析与实际问题的解答，培训内容陈旧。基层干部更愿意听党校教师的独特见解，传统的教学模式已无法适应新型势。（2）教材、资料欠缺。党校教学一般以专题讲座为主。教师备课缺乏参考资料，只能从报刊杂志上选一点，网上查一点，平时学习积累一点，这就使得干部培训学习的内容出现随意性、零碎性。而党校干部培训的教学内容，如理论、政策、国际、国内形势等都要体现出一定的时代性和时事性，而这方面的教材信息相对于基层党校来讲是十分匮乏的，使得教师上课空洞无味。

3.教学管理体制不规范

目前，有的少数民族地区基层党校学员管理制度还不够健全，有的基层党校制定了制度，但不够科学，并且也没有严格有效的执行，就算执行了也没得到严格的监督。很多少数民族地区基层党校的教学水平和质量一直停滞不前，很大的原因就是相关教学管理的规章制度还不够健全。

二、新形势下少数民族地区党校建设策略

少数民族地区党校发展问题具有普遍性，若不进行积极处理，将会影响民族地区党校的健康发展，进而也会影响到民族地区整体的和谐稳定。针对问题，笔者提出以下几点对策思考：

1.党委重视是加强基层党校建设的关键

各级党委应该充分认识改进新形势下基层党校工作的重大意义，增强使命感和责任感，只要党委高度重视，组织保障有力，就一定能把我们党的这个独特优势保持好、发挥好。

要落实领导体制，所在市、县一般应有常委兼任校长；落实校委领导体制，配齐班子。党委、政府领导要坚持带头到党校授课。在学校各类干部培训中，四大班子领导经常为主体班上辅导课，有关部门的主要负责同志也应根据需要为培训班授课。

加大财政扶持力度，保障基本经费，是切实有效的落实教学基础设施完善措施，使其达到办学质量评估要求，不断提高民族地区基层党校办学条件及质量的必要条件。总之，各级党委和领导的重视是办好基层党校的关键。

2.规范基层党校制度管理体系

认真落实全面从严治党和“三严三实”要求，坚持严以治校、严以治教、严以治学。要加强基层党校规范化、科学化管理，完善教学管理制度。把制定党员、干部培训规划、年度计划和党员、干部参加培训学习的考核成绩和纪律情况录入个人档案。不断规范科级干部、股级干部、基层党务工作者、公务员通用能力培训等。使合理的教学管理体制得到有力的执行和监督。

3.不断深化教学改革，加强基层党校科研工作

科研是教学的基础。在教学上，要按照“一个中心，四个方面”的教学布局要求，把学习、宣传、研究马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系为首要教学任务，进计划、进教材、进党课、进课题、进头脑。少数民族地区基层党校不应关起门来只做自己的学问，应找准定位，加强干部培训教学工作的针对性，改革教学内容。要结合本地区经济建设和改革开放的实际，针对学员的需求和特点，对培训模式、内容、方式方法上创新，优化课程体系，调整教学内容，在“精”字上下功夫，在“学用结合”上下功夫，不断提高教学质量。

4.充实党校教师队伍，提供人力保障

目前，很多基层党员干部的学历都不算低，实践经验可能比基层党校的教师更丰富。因此，作为少数民族基层党校的教师必须紧跟教学需求加强学习，不断提高教学水平。应制定师资培训计划，派教师到上级党校和高校进修。并且选派教师到基层进行调研活动，或在基层进行挂职锻炼。在培训方法上，应注重教学方法的灵活性和多样性，采用专题讲座、学员分组结构性研讨等多种形式，如果有条件的话派出调研等。作为少数民族地区基层党校还应突出本土特色，服务好当地经济社会发展需求，促进当地各项事业的发展。

5.加强党校基础设施建设，改善办学条件

少数民族地区基层党校要在自身条件允许基础上，改善办学条件，适应办学需要，适当的增加和改进教学设施，更好的为教学服务。

总之，由于一些历史因素、自然条件等原因，民族地区党校发展存在着一些共同的问题。少数民族地区各级党委要认识到加强和改进新形势下基层党校工作的重要意义，重视少数民族地区基层党校的建设发展，切实加大财政支持力度，改善其教学基础设施；加强其师资队伍建设，提高整体素质水平；深化教学改革，提升教学水平以及科研质量。不断努力，促进民族地区基层党校更好地发挥教育培训党员干部主阵地的重要作用。

【参考文献】

[1]韦利秋.少数民族地区党校发展问题分析[J].《西江月》，2014（2）

【作者简介】

德西拉姆（1982年3月-），藏族，大学本科，讲师。

【重要荣誉】

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