河畅 水清 堤固 岸绿 景美
2018-01-05编辑孙凯李松森特别鸣谢珠海市海洋农业和水务局珠海市河长制办公室
编辑 | 孙凯 图 | 李松森 特别鸣谢 | 珠海市海洋农业和水务局 珠海市河长制办公室
河畅 水清 堤固 岸绿 景美
编辑 | 孙凯 图 | 李松森 特别鸣谢 | 珠海市海洋农业和水务局 珠海市河长制办公室
537位河长整装待发,全力实现
2016年12月31日,习近平总书记在2017年新年贺词时提出“每条河流都要有‘河长’了”,将“河长制”带入公众视野。
江河湖泊是水资源的重要载体,是生态系统和国土空间的重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。而河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。
全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。党的十九大明确提出,要加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。
537位河长整装待发
早在2015年初, 珠海市政府批准实施《珠海市实施“河长制”的指导意见》,对我市196条主要河涌实施了河长制管理,设置了148块河长制公示牌,公布64名责任河长电话。
去年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,在全国范围内掀起来推行河长制工作的浪潮,“河长治河”的话题开始成为市民群众热议的焦点。
作为在省内较早推行河长制管理的地区之一,珠海市积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,按照省委省政府关于全面推行河长制工作“压茬推进”“四个到位”“争取走在前列”的总体部署,花大力气、下苦功夫。
在2015年实施河长制工作基础上,我市重新梳理河长制工作管理范围,覆盖江河涌渠共计533条、水库66宗、山塘13座、湖泊6座,基本建立市、区、镇(街)、村(居)四级河长体系。按照行政区划和河涌分段分片的实际,共设流域、河段及片区河长共计1197个(河长537人)。
“珠海河长”微信公众号上线
目前,珠海正全力以赴推进珠海河长制七大任务三年行动计划,为让河长制相关工作参与度更高,11月初,按照市河长办公室工作要求,“珠海河长”官方微信公众平台正式上线,用以发布相关动态、进展,也欢迎市民共同参与监督,齐抓共管,全面落实河长制各项任务,健全长效治水机制,努力开创河湖管理保护工作新局面。
同时,各区河长制微信公众号也陆续上线,其中,斗门区充分进行工作创新,推出手机app、微信小程序等移动端口,推进“互联网+”河长制信息化建设。
全面推行河长制业务培训班开班
11月9日上午,珠海市全面推行河长制业务培训班在市电信大厦正式开班。市级河长和全面推行河长制工作领导小组成员单位代表、横琴新区、香洲区、金湾区、高新区、保税区、万山区的“区、镇、村”三级河长等共计250多人参加培训。副市长刘嘉文在开班仪式上强调,各级河长和河长制相关工作人员要深刻认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性,切实将河长制工作作为新时期生态文明建设的重点加以落实,凝心聚力确保河长制在全市范围落地生根,如期圆满完成全面推行河长制工作任务。
本次河长制业务培训主要内容包括河长制政策解读,河长制考核机制详情讲解以及河长制工作经验及实施成效交流等。市河长办特别邀请到水利部培训中心河海大学教授唐德善、方国华,以及河长制发源地无锡市河道管理处主任薛路阳等前来授课,分享河长制工作成果。
河长制示范区镇村,全面推行河长制标杆示范
斗门区和莲洲镇东湾村为广东省全面推进河长制建设示范区和示范村,在开展示范区和示范村建设中,斗门区出台了《关于进一步加强围内河涌管理的通知》《关于切实加强全区河道滩涂管理工作的通知》等一系列涉河管理机制文件,明确工作目标和镇街部门责任;全面推进河长制工作与新农村建设,大力开展黑臭水体整治工作;率先启动“河长制监督管理平台”建设工作;结合城市管理考核将河湖管护纳入城市网格化管理平台;取得了显著成效,为全市全面推行河长制争先创优提供了示范好经验。
金湾区红旗镇的省级示范镇建设工作中,健全组织体系;建立工作制度;加强河涌、山塘水库的整治;推进基础设施建设,在全面推行河长制工作中充分发挥了标杆作用。
党政主官挂帅出征,见河长 见行动 见成效!
全面推行河长制核心是实行党政领导特别是主要领导负责制:负责维护山水林田湖生命共同体;负责保持江河湖泊的流动生命力;负责控制从山顶到海洋的全部污染源;负责实现共和国领域全部功能水体质量达标。以“河长制”促进“河长治”和“河长清”。
珠海境内河流众多,纵横交错形成典型的三角洲河网区。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,水资源水质性紧缺问题、水库水源地的富营养化污染问题、部分地区的水体污染、 河道萎缩、咸潮上溯、生态退化等问题日益凸显。全面推行河长制,加强流域河湖保护管理,提升河湖管理水平,势在必行,刻不容缓。
今年,珠海市委书记、人大主任郭元强总河长和市长姚奕生副总河长亲自挂帅出征,开展实地调研巡查磨刀门、鸡啼门、马骝洲、黄杨河、前山河等水环境治理工作。郭元强总河长要求各级河长从我做起、亲力亲为,做到守河有责、守河担责、守河尽责。我市7位市级河长开展巡河督查活动共计17次,47位区级河长累计巡河108次,河长巡河管理基本实现常态化。
斗门区:全面推进河长制工作与新农村建设相结合
斗门区是我市较早推行河长制管理模式的先行地区之一,在2014年10月份,首次启动“河长制”落实工作,斗门区全区和莲洲镇东湾村为省级全面推行河长制示范区和示范村,在全面推行河长制工作中,斗门区将河长制与生态文明建设和新农村建设相结合,进一步强化饮用水源保护,全面消除黑臭水体,为全市全面推行河长制提供先行经验。
金湾区:完善区域内排水体系,重点整治水浸黑点
金湾区政府高度重视水浸黑点整治等市民广泛关注的民生问题,已经连续两年将其列入区政府十件民生实事。全区的水利建设重点由原来以防风暴潮为主的外江堤围、水闸加固,逐步向解决围内受浸的排洪、排涝工程建设转变,并不断完善区域内的排水体系,逐年提高排水标准,力争早日彻底解决水浸内涝等水患问题。
香洲区:全面落实“河长制”,前山河生态修复效果初显
香洲区共有57条河渠纳入“河长制”范围,长度共计145.6公里,经过一年来不懈努力,前山河一河两涌生态绿堤水系建设工程PPP项目已实质性启动,总投资36.9亿元; 流域内旧村截污工程基本进入收尾阶段;排水防涝管网普查、黑臭水体整治等工作快速有序推进;50余项污水管网建设进度过半;香洲区以制度化管理为抓手,加强日常管护和监督,确保2018年消灭黑臭水体、2019年涉水治污达标、2020年实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的美好目标。
各功能区:各级河长开展巡河调研,明确责任、加强落实
横琴新区、保税区党委书记、总河长牛敬带队督导巡查河湖整治,加速推进天沐河防洪及景观工程、横琴海堤生态化处理工程等一批水生生态文明和海绵城市建设项目建设。在全面推行河长制工作中,横琴新区加大工作力度,致力修复水生态、保护水岸线,成效显著。
高新区党委书记、区总河长闫昊波率队开展步行巡河调研行动,深入现场,实地调研,针对巡察中发现的问题,明确责任、推进整改。巡河行动中,闫昊波强调,全区各级各部门要以城市化标准建设高新区,全力推动全区民生建设迈上新台阶。
省厅督查河长制,肯定珠海相关工作
11月14日,省河长办督查组赴我市开展全面推行河长制工作专项督查。一行先后检查金湾区红旗镇三板村的三板涌、三板湿地生态园以及红灯河等相关几条河涌、河段。同时,督查组还通过拨打相关河长电话了解相关河流治理情况,现场问询当地居民,河长履职情况等,深入检查我市河长制工作。
现场检查后,督查组仔细翻阅了我市河长制工作相关资料,并召开座谈。会上,省河长办督查组充分肯定了我市全面推行河长制工作作督查,指出:珠海市全面推行河长制工作,非常用心、非常有心!督查组还建议珠海将一河一策和七大任务、三年行动计划有机结合,多总结、多上报,要把好的经验和做法向省厅和部里汇报。