日照港“散加集”业务管理系统功能开发

王祥

当前我国内贸货物的集装箱化率仍然较低，只有20%左右，远远落后于发达国家70%～80%的水平，说明我国内贸集装箱运输还有很大的发展空间。在船舶大型化的背景下，港口和船公司为了争揽货源而积极开展市场营销，吸引煤炭、粮食等大宗散货转向集装箱运输，形成“散改集”运输模式。在此基础上，日照港从客户需求出发，优化散货和集装箱作业流程，创新性地提出并应用“散加集”运输模式，在提升服务质量和客户体验的同时，实现集装箱吞吐量较快增长。2017年日照港完成集装箱吞吐量320万TEU，其中“散加集”业务产生的箱量占有重要比例。随着时间推移，日照港“散加集”业务信息化发展水平滞后于“散加集”业务发展需求的问题日益突出。本文介绍日照港“散加集”业务发展现状，针对该港“散加集”业务信息化发展薄弱的问题，探讨应重点实现的“散加集”业务管理系统功能。

1 日照港“散加集”业务发展现状

（1）散货改用集装箱疏港 通常情况下，铁矿石、木片、大豆等散货卸船后仍然以散货形式通过公路运输或铁路运输疏港，有时会因环保控制、车辆限载等因素而面临运力不足的问题。此外，为提高车辆利用率和物流效率，集卡运输企业倾向于选择“重去重回”的运输模式，即将进口重箱从港口运至内陆收货点并拆箱后，利用空箱在该收货点或邻近地点装运出口货物返回至港口；但由于进出口货流不平衡，在无法实现“重去重回”的情况下，集卡运输企业的报价往往明显高于正常运价，甚至拒绝承运，导致港口集装箱货源流失。针对上述问题，日照港自2009年开始先后自主研发固定式平台、移动式平台、装箱皮带机等装箱设备，积极开展市场推介并与客户协商，推动铁矿石、木片、大豆等散货改用集装箱疏港，返程空箱装运成品纸、胶合板等货物，从而实现公路运输的“重去重回”，在确保运输安全、降低运输成本的同时，有效提升日照港的市场竞争力，促进货量增长。

（2）散货改用集装箱装船 此类业务往往涉及多家单位，例如：货主通过铁路将煤炭从山西省运至日照港，并计划装散货船出运；但由于贸易条件等发生变化，需要将煤炭装箱后出口。在上述情况下，货主既要与日照港散货码头签订合同并办理货物集港和转运手续，又要与日照港集装箱码头签订合同并办理货物装箱手续。

（3）港内拆装箱 在2015年之前，日照港的港内拆装箱作业均由日照港集装箱码头货运站负责，存在人员多、效率低、经营亏损等问题。为减少用工和提升效益，日照港通过公开招标引入多家民营装卸企业，并以租赁形式向其提供部分场地和设施，由其自行组织拆装箱作业，从而显著提升拆装箱作业效率和服务质量。2017年日照港完成港内拆装箱量16.8万TEU，在为客户提供多样化服务的同时，有力地促进港口集装箱业务发展。

2 日照港生产作业信息化现状

2.1 日照港生产作业信息化建设情况

2.1.1 散货作业信息化

日照港散货作业信息化起步较早，投入力度也较大，很多技术走在我国沿海港口前列。目前，日照港铁矿石、煤炭等散杂货装卸生产现场已全面应用全球定位系统（global positioning system，GPS）、检斤无人值守、堆场垛位可视化等技术。

2011年9月，日照港GPS货运管理系统、日照港协同生产管理信息系统、日照港岚山公司物流管理系统等3项自主科研成果通过山东省科学院、中国海洋大学等单位的专家鉴定，在国内相关领域处于领先水平。上述系统实现集疏港计划申报、合同签订、计划下达、生产作业组织、统计分析、计收费等业务环节的信息化，消除传统人工模式下纸质单据多、流程环节多、易出错等弊端，为货主和货车司机带来极大便利：货主可网上预约提货，自助打印提货单，并可实时查询车辆位置和进出港状态；疏港货车司机可随时查询车辆等候情况，接收档期提醒，凭自助打印的二维码换取无线射频识别卡，不必下车即可完成进港过磅、堆场装货、过磅出港、信息识别、业务办理等环节。

2016年1月27日，由日照口岸信息中心全新打造的舟道网正式上线运行。舟道网整合原有的日照电子口岸、日照港电子数据交换中心、日照港物流信息网等三大门户网站，以及货主、代理、港口、加工贸易、船舶运输、金融等企业和海关、检验检疫、海事、边防、引航等查验单位的数据，打破行业数据壁垒，推动供应链数据资源的聚集、整合和深度应用，真正实现大数据共有、共用、共享。目前舟道网共有注册用户7.4万家，日访问量达到70万次。

2.1.2 集装箱作业信息化

日照港集装箱码头采用烟台华东电子软件技术有限公司研发的码头操作系统TOS 5.0实施生产管理，港内拆装箱作业场站采用其中的集装箱货运站模块。2015年，日照港在全国沿海港口中较早实施集装箱码头闸口无人化改造，取消设备交接单，从而大幅减少闸口用工数量，提升闸口通过能力。

2.2 日照港生产作业信息化建设存在的问题

（1）拆装箱散货集疏港单据未实现无纸化。日照港集装箱码头拆装箱散货集疏港仍采用纸质的货运进出门凭证，操作方式較为落后，具体表现为：很多初次来港的司机需要反复询问集疏港流程，并到指定地点领取纸质单据；在进口重箱拆箱后的散货疏港过程中，客户和场站需要持纸质货运出门凭证到多个部门盖章，不仅流程烦琐，而且相关部门难以辨别货物信息真伪，存在一定的安全隐患。

（2）集装箱码头与散货码头无法共享业务数据。日照港集装箱码头和散货码头均有各自的作业管理系统；但由于系统开发时未考虑业务配合和数据融合等问题，导致无法共享“散加集”业务数据。例如，日照港在统计“散加集”作业量、向客户计收费和内部结算时，仍然需要人工传递提单号、箱量、货重等数据，不仅费时费力，而且容易出错。

（3）散货码头作业管理系统缺乏集装箱作业模块。日照港散货码头作业管理系统缺乏集装箱作业模块，无法实现箱号与单车、单票散货信息集成，导致信息记录不完整、不准确。以港内散货装箱后通过公路运输疏港的情况为例：在散货码头作业管理系统中，散货装箱即视为货物出港；但实际上，装运散货的集装箱可能还需要在港内的集装箱堆场存放一段时间，并未离开港区。

（4）集卡出港未实现无纸化。日照港实施集装箱码头闸口无人化改造后，集卡出港小票的打印方式由原先的闸口工作人员打印改为集卡司机自助打印，使闸口用工数量大幅减少；但集卡出港并未实现无纸化，仍然存在耗费纸张和时间的问题。

（5）铁路集装箱作业未完全实现信息化管理。在日照港铁路集装箱作业环节中，只有装卸环节已实现信息化管理，作业委托、计划下达、作业反馈等环节的信息流转和传递仍然采用传真、邮件等传统方式。

3 “散加集”业务类型和流程

为了开发“散加集”业务管理系统，需要梳理“散加集”业务类型和流程。“散加集”业务可分为公路运输散货改用集装箱集疏港和铁路运输散货改用集装箱集疏港等类型。

3.1 公路运输散货改用集装箱集疏港

3.1.1 集港流程

（1）公路运输→港内场站装箱→集装箱装船。这是最常见的公路运输散货改用集装箱集港流程，主要货种包括煤炭、焦炭、卷钢、钢管、生铁、矿渣粉和小麦等。在集港前已确定后续采用集装箱船运输的散货通过公路运输到达港口后，直接卸至港内场站装箱，并装集装箱船发运。

（2）公路运输→散货码头堆场装箱→集装箱码头堆场堆存→集装箱装船。由于贸易条件等发生变化，原计划采用散货船运输的货物可能临时改为采用集装箱船运输。在此情况下，集装箱码头需要协调场站人员和设备，直接在散货码头堆场装箱，并将装箱后的货物集港至集装箱码头堆场，再装集装箱船发运。

（3）公路运输→散货码头堆场转运→港内场站装箱→集装箱码头堆场堆存→集装箱装船。散货码头办理货物出库手续，并将货物从散货码头堆场转运至港内场站；港内场站装箱，并将装箱后的货物集港至集装箱码头堆场，再装集装箱船发运。

3.1.2 疏港流程

目前，日照港公路运输散货改用集装箱疏港的主要货种包括铁矿石、陶土、木片和大豆等。从降低物流成本、提高物流效率的角度考虑，此项疏港业务不涉及散货转运，而是在散货码头堆场或筒仓旁直接将货物装箱，通过公路运输疏港，返程空箱装运出口货物，从而实现公路运输的“重去重回”。

3.2 铁路运输散货改用集装箱集疏港

3.2.1 集港流程

目前，日照港铁路运输散货改用集装箱集港的主要货种包括焦炭和化肥，具体可细分为以下三种作业流程：（1）铁路运输→港内场站装箱→集装箱装船；（2）铁路运输→散货码头堆场装箱→集装箱码头堆场堆存→集装箱装船；（3）铁路运输→散货码头堆场转运→港内场站装箱→集装箱码头堆场堆存→集装箱装船。在上述作业流程中，铁路卸货和散货码头堆场转运环节均由散货码头完成。

3.2.2 疏港流程

随着我国铁路货运改革的持续推进，铁路集装箱运价政策趋于灵活。日照港抓住机遇，从2015年开始，把木片、大豆等货物装入铁路集装箱或海运集装箱，并通过铁路班列运输发往内陆收货点，从而为客户提供一种新的疏港方式。集装箱到达内陆收货点并拆箱后，铁路空箱直接返回，海运空箱则装运适箱货物返回。

3.3 其他业务类型

目前，日照港正在积极开发转水铁矿石进箱业务，即将铁矿石中转运输中的二程船由散货船改为集装箱船，实现“前散后集”的中转模式；但由于测算结果显示各环节的成本较高，此项业务仍处于探索阶段。

4 日照港“散加集”业务管理系统重点实现功能

日照港应根据上述业务类型和流程，以现有的散货码头作业管理系统和舟道网为基础，按照平台、模式、流程相统一的原则，开发“散加集”业务管理系统，并重点实现以下功能。

（1）集卡进出港无纸化 第一，取消集卡出港小票，由系统通过无线射频识别卡自动核对集卡及其载运集装箱的相关信息；第二，取消纸质货运出门凭证，要求客户在货物集疏港前登录舟道网申报計划，并提供物流公司、车辆、货物、船名、航次、提单号等信息，以便在提送箱、过磅、闸口验放等环节通过无线射频识别卡实现信息自动读取和核对；第三，取消公路运输散货集港时的纸质单据，要求客户提前登录舟道网申报计划并提供相关信息，以便在进港、过磅、重车卸货、空车出港等环节通过无线射频识别卡实现信息自动读取和核对。

（2）铁路集装箱进出港无纸化 第一，要求客户提前登录舟道网申报铁路集装箱进出港计划，并提供相关信息；第二，集装箱装上货运列车后，封车质量验收单以电子数据交换报文形式提交至铁路部门，并传递给客户。

（3）拆装箱货物信息共享 集装箱码头与散货码头共享拆装箱货物信息，以便准确、高效地完成客户计收费和码头间内部结算。

（编辑：张敏 收稿日期：2018-06-13）