如何提高职业技能鉴定质量

曹毅　吕文霞

摘 要 职业技能鉴定指对人力资源和人才的综合评估，更是各个领域人才就业的通行证。作为一种形式，其工作与机能导航、社会培训等相连，只有提高职业鉴定质量，才能为国家、社会提供高质量人才。对此，本文以职业技能鉴定现状为切入点，提出应完善职业技能鉴定机制、督导检查系统以及考评队伍建设管理等，并分析、提高职业技能鉴定质量的措施，希望为相关工作人员提供参考。

关键词 职业技能 质量 策略

毫无疑问，我国社会主义市场经济的运行发展需要根据需求调配人力资源，但这种调配并非随机和无序，需要结合优胜劣汰、市场经济规律，以及国家宏观导向，通过职业技能鉴定了解劳动者对某种职业理论基础知识和实践技能的掌握情况，以鉴定结果评定其是否有资格上岗。可以说，职业技能鉴定对提高劳动者技能和劳动者顺利就业有着积极的促进作用，因而需要相关工作人员给予高度重视，并不断优化，从而更好地提高职业技能鉴定质量，真正地服务社会。

一、职业技能鉴定现状

目前我国职业技能鉴定还存在以下问题。第一，考评人员综合素质偏低。由于部分地区没有严格执行国家规定的职业技能鉴定内容，以致工作人员在工作过程中较为随意散漫，也没有正确认识职业鉴定工作的重要性，甚至出现人为造假的情况。第二，缺乏鉴定质量保证体系。大部分企业仍然挂靠单位或省市鉴定中心，属于分散管理状态，职业技能鉴定工作难以有效落实。第三，在鉴定中较易出现人情风。省市鉴定中心只对鉴定站开展业务管理，没有较强的约束力，容易出现贪污腐败现象。第四，职业技能鉴定工作培训不足。在岗位技能培训方面，当前大部分企业处于重组或调整产业结构的时期，逐渐提高的新技术和逐渐丰富的新知识对员工职业技能也有着比以往更高的要求，因此需要开展岗位技能培训，以更好地保证职业技能鉴定质量。但部分企业在职业技能培训方面缺乏专门渠道，员工只能依靠自然生长提高职业职能，自然而然难以提高综合素质。

二、提高职业技能鉴定质量

（一）完善职业技能鉴定机制，优化命题考务管理

我国相关部门应完善职业技能鉴定机制，从而更好地保证职业技能鉴定的公平公正。根据社会发展需求，对职业技能鉴定基础设施给予重点投入，并合理配置相应的鉴定检测设备，组织考评人员掌握设备技能，提高职业技能鉴定工作效率。与此同时，要不断优化命题考务管理，其中命题为企业员工职业技能评价提供有效的参考依据，然而部分职业技能鉴定内容广泛且形势复杂，无疑对技能鉴定命题质量提出较高的要求，对此，应充分利用国家鉴定命题评价系统。而企业也要根据其自身情况适当增补试题，加大宏观调控力度，保证考核可以反映工作人员的实际水平。在考务管理方面应坚持统一鉴定原则，对于理论知识，统一试题卷、考试时间，对于操作技能，统一安排考场，实现统一鉴定，避免因试卷不同或同分数考生出现不同鉴定结果引发矛盾。

（二）完善技能督导检查系统，增强鉴定场所建设

毫无疑问，职业技能鉴定是我国的重要制度之一，在实施过程中必须接受政府管理部门和社会公众的监督检查。一般来说，职业技能鉴定监督检查包括行政和技术督查两种方式，其中行政即上级劳动部门检查企业鉴定站是否根据国家规章制度开展技能鉴定工作，技术督查即上级鉴定指导中心检查企业实施考核鉴定过程，社会督查则主要借助社会公众的监督力量，鼓励支持公众检举违法乱纪行为。此外，还需增强鉴定场所建设，建立管理人员培训制度，提高其综合业务素质，更好地保证职业技能鉴定质量。

（三）完善考评队伍建设管理，提高鉴定工作质量

职业技能鉴定工作的一个重要组成部分是考评员，考评员自身能力的高低关系到鉴定工作开展效果的好坏，考评队伍的整体素质也直接影响职业技能鉴定工作的质量和水平。想要提高考评员队伍的建设和管理质量，第一，要严把考评员的入口关，在选聘阶段要对其思想素质水平、专业水平和身体状况进行严格考察；第二，要摒弃传统的经验管理模式，建立日常管理和档案管理相结合的考评员管理机制；第三，要不定期地对考评员开展鉴定工作业务能力培训，保证考评员队伍的鉴定工作能力。考评员队伍建设和管理的最终目标是通过不断努力，建立起一支公正廉洁、务实高效、开拓进取、科学严谨的队伍，从而树立良好的社会形象，真正发挥出职业技能鉴定工作应有的作用。

三、结语

随着我国经济的快速发展，人们对人才质量的要求也越来越高，各个领域都迫切需要高质量人才，以提高经济效益。职业技能鉴定作为鉴定人才工作能力的重要措施之一，在当前急需高素质技能人才背景下自然而然发挥着不可小觑的作用，因而在未来工作中需不断完善职业技能鉴定机制和督导检查系统，优化技能鉴定命题考务管理和考评队伍，进一步提高鉴定工作质量，为社会提供高质量优秀人才。

（作者单位为威海市文登区人力资源和社会保障局）

参考文献

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