基于计量检定现场管理体系架构的设计与实践

许迪 刘浩宇 翟术然 卢静雅 乔亚男

摘 要：文章以国网天津公司计量生产自动化系统项目的建设为例，基于计量检定现场，进行了管理体系架构的涉及，从目标、资源、组织保证等方面组成推进要是，从需求识别、服务流程、规范应用等方面组成架构，用全面质量管理有效提升了检定现场的整体运行质量。

关键词：计量检定；现场；服务

中图分类号：F203 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）33-0081-03

Abstract： This paper takes the construction of metrology production automation system project of Tianjin National Grid Company as an example， based on the metrological verification site， the management system architecture is involved， which is promoted from the aspects of objectives， resources， organizational guarantee and so on. From the demand identification， service flow， standardized application and other aspects of the framework， with the total quality management to effectively improve the overall quality of the verification site.

Keywords： metrology verification； field； service

引言

電能计量装置是电网公司与千家万户和企事业单位用于贸易结算的法定计量器具，具有举足轻重的地位。计量自动化检测基地的现场管理工作直接关系到电能计量装置质量优劣，是体现公司整体管理能力的一条价值准绳。

1 计量生产自动化系统项目的建设

1.1 计量生产自动化系统项目背景

计量生产自动化系统是指满足电能表、低压电流互感器、采集终端等计量设备大规模集中自动化检定/检测需要，通过信息化手段实现计量体系自动化高效运行的各类自动化系统总称，包括省级计量中心生产调度平台和“四线一库”（或“三线一库”）系统。

国家电网公司通过应用“自动化检定、智能化仓储、物流化配送”技术，消除了人为和地域因素引起的检定质量差异，有效提高了检定和配送工作质量效率和计量管理水平，确保了准确公正计量，塑造良好的服务形象。

1.2 计量生产自动化系统项目建设与管理情况

天津公司计量生产自动化系统项目严格按照《国家电网公司营销项目管理办法》、《国家电网公司省级计量中心建设管理规定》（国家电网营销〔2010〕1111号）等文件的相关规定和要求，规范开展项目管理和建设工作，在国网营销部、国网计量中心的悉心指导与大力支持下，实现了“整体式授权、自动化检定、智能化仓储、物流化配送”的建设目标。

为深入推进省级计量中心“四线一库”建设，2013年

12月，计量生产自动化系统全部通过现场验收，验收合格后国网天津电科院计量中心编制了项目竣工结算书完成项目结算，并委托第三方审计公司进行了外部审计，负责国网公司项目管理相关要求。

2 计量检定现场管理推进要素

2.1 明确目标

计量自动化检测基地以计量资产全寿命周期管理理念为途径，采用一体化管控、精益化运作、数据化支撑的方法、实现质量可靠、节拍优化、效能提升、成本节约、员工素质卓越等目标，建成大营销体系下的技术支撑中心、检定检测中心、资产管理中心、数据分析中心，最终实现建成世界一流计量自动化检测基地的宏伟愿景。天津公司在“效率提升、成本降低、资源节约、柔性灵活”等方面工作得到了国网公司充分肯定。

2.2 配置资源

2.2.1 人力资源保障

计量生产自动化系统是一套全新设备，没有经验可以借鉴，为了满足现场管理运行的实际需求，院领导从设计阶段就派技术骨干参与学习、制造等，打造了一支业务能力扎实、朝气十足、富有创新精神的队伍，起草了国网公司自动化检定系统的作业指导书和企业标准，保障了计量自动化检测基地正常运行与持续改进。

2.2.2 设备资源

计量自动化检测基地配置了国际领先的计量生产自动化系统，设有国内柔性程度最高、国内首条三相电能表兼容采集终端自动化检定检测流水线、国内首条低压电流互感器自动化流水线；建成了自动化程度最高的物流体系。

省级计量中心生产调度平台能够与自动化检定、智能化仓储、营销业务应用、稽查监控、用电信息采集、国网计量运行管控等系统进行信息交互，实现省级计量业务的全过程管控。通过生产调度平台实施，在原有生产模式的基础上，实现生产管理的高效集约。

2.3 组织保证

2.3.1 设立服务现场管理组织机构

计量自动化检测基地隶属于国网天津电科院计量中心，下辖室内检定室与配送室。为保障计量检定检测和配送服务的优质完成，计量自动检测基地建立矩阵性的现场管理组织结构，设有室内检定室的设备运维班、互感器检定班和配送室的资产配送班，服务区域主要集中在检测生产楼的一至三楼，并通过“五位一体”协同管理平台形成了清晰的岗位职责、协同的组织边界、流畅的业务执行。

2.3.2 构建服务现场管理运行机制

计量自动化检测基地推进“五位一体”的融合应用，对“流程、职责、制度、标准、绩效、风险控制”的各项要求整合工作业务内容，并将其对应匹配到管理体系各要素中，实现了业务流程全覆盖与岗位人员的精确定位，规范了核心业务环节管控，建立了完善服务现场管理运行机制。

2.3.3 建立服务现场管理授权和激励机制

通过组织架构设计和职责分工，建立责权明晰的层层授权模式。应用制度授权、专项授权和临时授权等形式，鼓励权限下沉，形成职责明确、逐级授权的管理机制给予员工充分授权，激发员工参与现场管理活动的热情。除制度授权外，现场还通过激励机制激发员工参与现场管理的积极性和主动性。

2.4 员工素质

计量自动化检测基地高度重视人才培养，要求以建设一流计量自动化检测基地为契机，提升专业技术管理人员专业技能。

通过发挥企业文化的引领作用，强化质量意识，鼓励员工立足本职岗位，把改进创新贯穿于质量管理的各个环节全过程，形成“事事皆可改进，人人皆可创新”的局面，提升岗位胜任力和学习兴趣，启发职工参与企业管理的创造性，运用系统思维和先进管理工具，全方位落实公司技术创新、管理创新、实践创新的部署，强化员工创新意识。

3 计量檢定现场管理服务架构设计

3.1 计量检定服务需求识别

计量自动化检测基地主要职责是单相电能表、三相电能表，低压电流互感器、用电信息采集终端的供货后抽检验收及全检验收。内部顾客识别过程中，我们倡导“下道工序就是顾客”原则，识别出10家供电单位在不同层次上的服务需求。本着优质服务的原则，同时识别出计量器具最终用户的服务需求。鉴于计量自动化检测基地生产现场不与电力用户直接发生接触，现场主要针对供电单位提供有效的服务，从而涵盖各级各类电力用户的需求。

通过对各供电单位就电能计量装置使用情况进行调研沟通，在检定准确、配送高效、资产管理等方面确定各供电单位对于电能计量装置的主要需求，并通过营销系统及95598电力服务热线，在检定准确、产品质量方面确定电力用户的主要需求。

全面、定性地了解服务需求后，结合对各供电单位的调研、沟通，对需求进行分类，利用KANO模型识别出基本型、期望型与兴奋型这三个层次的需求。

A.基本型需求：检定准确、产品质量、产品安全

B.期望型需求：配送高效、资产管理、成本节约

C.兴奋型需求：业务数据支撑

在现场管理过程中，计量中心竭力满足计量检定的准确性、保证产品质量与安全，充分考虑如何高效配送、有效地对资产进行管理，努力做好供应商评价与营销专业业务数据分析支撑工作，依托计量专业发展平台，探索计量服务由“客户需求导向”向“客户需求实现”转变，推动技术创新与优质服务融合发展。

现场全面了解直接服务用户及末端个体用户的具体需求，需求满足程度按层级划分，明确中心管理指标。根据计量自动化检测基地业务情况，对于可量化的服务要求，将各类顾客需求转化为明确的现场管理关键指标，包括精准计量、高效配送、资产管理等各个方面，形成系统的服务现场管理指标体系，真正做到让政府放心、让顾客满意。

3.2 计量检定服务质量环

为满足检定准确配送及时的服务要求，采用自动化检定流水线+立体库的方式的计量生产自动化系统全面实现了“整体式授权、自动化检定、智能化仓储、物流化配送”的建设目标。并根据天津地区电能计量装置年度周期轮换数量、年度业扩新增数量、年度故障数量等历史数据，计算各类型计量装置自动化检定系统产能及仓储系统库存。

图2是完整的服务质量环。在服务设计过程中，需要确定服务规范、服务提供规范和服务质量控制规范，在此基础上，配置相应的服务现场管理资源。

3.3 强化现场管理规范应用

运用“五位一体”协同管理平台，以流程为中心，按照实际工作在流程中的不同角色匹配相应岗位的职责、制度、标准、绩效点、风险点，最终落实到相应的岗位。

依托国家计量检定规程、国网公司技术规范、国网公司计量专业通用制度和计量中心现场管理文件四级制度规范。强化标准、规范、制度等的约束，加大规范宣传力度，推行现行制度“废、改、立”，常态化开展规范执行监督检查，防止规范设计打折扣。

4 结束语

本文结合国网天津公司计量检定现场管理体系架构的构建，从推进要素、过程、应用三个方面进行现场管理的规范要求，核心是用全面质量管理的思想和方法提升现场管理活动的整体运行质量，实现以顾客为中心，提升效率和效能、优化节拍、节省时间、节约资源（一心、二效、三节），使天津公司计量检定现场的管理水平始终走在国内领先行列。

参考文献：

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