浅析石油化工行业工程预结算的控制管理

任立民

摘 要 改革开放以来，特别是进入21世纪以后，我国社会主义经济不断发展，作为国民经济的支柱型产业，石油化工企业也取得了长足的进步。本文对石油化工行业工程预结算的控制管理进行分析，从预结算的内容与方法出发，探讨预结算的控制管理模式。

关键词 石化工程 资金 预结算 控制

石油化工产业经过几十年的发展，所带来的经济效益越来越低于它所带来的负面效益，现在人们更关注的是石油化工所带来的高污染，因此石油化工产业的发展空间和前景逐渐缩小，石油化学工程建设也面临着越来越大的挑战。在这样一种严峻的行业背景下，如何更加经济、科学地进行石油化学工程建设，为企业创造最大的经济价值，同时最大限度地减少高污染等负面效应，做好控制工程建设时的预算与结算就显得十分重要。所谓石化工程预结算，就是指构成石油工程或化学工程固定资产和流动资产的价值总和，包括工程建设前期的立项、招投标等费用。统一石化工程造价的预结算方法，不断提高工程质量，对于做好项目投资决策、石化工程建设等工作有很大帮助。

一、石化工程预算控制管理

（一）石化工程预算

在施工前，事先对大概需要的劳动量进行预估，以此来衡量完成工程建设所需要的时间和材料等。因此，根据石化工程的设计图纸、石化工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、工程所需材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定工程项目所需费用的技术经济文件，称为石化工程预算。石化工程预算分为初步设计概算和施工图预算两种。

（二）石化工程预算控制

石化工程预算控制管理最为重要的是对预算结果的审计，当然，对预算编制过程进行有效控制也是必不可少的部分，其中包括对财务人员和预算数据的管理。本文主要分析对预算结果的控制管理，它包括两个阶段：第一，对工程预算的准备工作进行科学管理；第二，对石化工程施工图预算所采用的定额进行管理。在石化工程预算控制管理中，最好是在收到石化工程预算，了解清楚预算所包括的内容后，再根据实际建造需求进行相应的调整。因为在实际情况中，可能有些配套工程、石化管等并不在编制的预算之内，所以在收到工程预算之后，一定要谨慎认真地把里面的内容搞清楚、弄明白。之所以会出现不在预算内的特殊情况，是因为有些石化工程的施工图送至施工企业时，施工企业已经按原图编制出了预算。如果施工企业不愿再做调整，就会导致双方计算不一致，造成误会。

二、石化工程结算控制管理

（一）石化工程结算

石化工程结算是指石化施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。一般来说，一项工程建设的周期短则一个月，长则四五年，建设周期普遍较长，需要投入大量的资金。为使施工企业在施工中所耗费的资金能够及时得到补偿，弥补施工企业的损失，需要对工程价款进行中间结算（进度款结算）以及年终结算，所有工程竣工验收后，还应进行竣工结算。石化工程的结算也是施工进度的一个风向标，能够大致地反映企业的施工进度。在施工过程中，工程结算的依据之一就是已完成的工程量，计算已结算的工程价款占合同总价款的比例，这种结算方法可以减少施工单位的资金压力，加快资金周转。

（二）石化工程结算控制

石化工程的结算控制管理主要是依据石化工程建设单位对各承包单位提交的工程结算资料进行的。石化工程的一系列管理活动中，结算控制管理过程应做好事前的准备工作，包括熟悉竣工图等各种图纸和各类合同文件，了解结算范围和采用标准。本文就从结算方法和程序上进行控制管理浅析，以达到更好的工程结算目的。

第一，结算方法控制管理。在石化工程中，对结算方法的控制主要表现在采取何种结算模式。按月结算灵活度高，能很好地控制工程的具体进度，以及时进行施工计划的调整，不会给施工单位带来太大的经济損失；竣工后一次性结算要求在石化工程的建设期在12个月以内。

第二，结算程序控制管理。在石化工程的结算程序控制中，结算基础材料是最重要的，因为最后一项工程到底有没有结算是最有力的证据，如果诉诸法院，那就是有效的材料证明。所以，在结算的过程中需要对结算资料进行审查，必须保证资料的完整性，使其最大限度地符合规范。石化工程结算的前提是验收合格，包括总包、所有分包、材料设备等，都要进行四方验收，其中乙方、监理、甲方工程、预算人员的相互工作关系是维持结算程序有序进行的关键。

三、结语

石化工程的预算是工程资金启动的前提条件，而结算则是工程造价控制的最后一关，对于一项工程来说，首尾的两项环节至关重要，千万不能马虎，一旦出现错误，就会给施工项目带来难以估量的影响。同时预结算控制管理工作是一项细致而具体的工作，要求石化工程预结算的控制人员有过硬的专业素质和较高的职业道德水准，并且具备一定的抗压能力。

（作者单位为中国石油化工股份有限公司天津分公司化工部设备科）

参考文献

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[2] 杨艳芳.论建设工程项目预结算审核的策略与方法[J].江苏商报·建筑界，2013（19）：69-70.

[3] 刘胜强.石化项目建筑工程预算审核方法[J].科技创新导报，2009 （24）：119.