不忘初心牢记使命

刘凡君 张子东

“航空工业一飞院党委认真贯彻党的十八大以来习近平总书记关于党的建设的新理念、新思想、新战略，坚持党的领导，全面从严治党，加强党的建设，贯彻落实新时代党的建设总要求和航空工业“1122”党建工作体系，树立“党建就是中心工作”理念，以“出人才、出成果、出经验、出文化”的“四出”为目标，持续提升“党委领导力、支部战斗力、党群部门统合力、党员模范力”的“四力”为落脚点，坚定不移推进全面从严治党，不断探索党建工作转型升级提质增效，持续激发党组织和党员活力，不断提升组织力，为研究院持续健康发展提供强有力的政治保证、思想保证、组织保障、精神动力和文化支撑。”

2018年11月11日，在“飞豹”首飞30周年纪念日即将到来之际，一飞院院党委书记王剑就如何加强党的建设等话题，接受了记者的采访。

实施“党委班子头雁工程”，发挥“党建就是中心工作”的引领作用

航空工业一飞院党委学习贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中“中国特色社会主义进入新时代”的“新定位”，以及“加快建设创新型国家”的“新理念”、“坚持全面从严治党”的“总要求”的精神，结合本单位的实际，站在新的起点，理出新的思路。院党委工作定位在习总书记强军思想指导下，以“技术立院，创新前行”为中心，树立“党建也是中心工作”的理念，实现“三个成为”的目标。重点抓好三项工作：

一是抓好政治引领作用。把政治建设放在党建首位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。精准承接落实中央党建“5+2”总体布局和集团“1122”党建工作体系，持续推进“转型升级、提质增效”两大工程，开启“主导在党委、关键在支部、重点在小组”的型式转变。把方向、管大局、保落实，实施“党委班子头雁工程、总支支部堡垒工程、广大党员先锋工程”，提高党建工作质量和效果，真正发挥党委头雁、支部堡垒、党员先锋的作用，激发全体党员的“积极性、主动性、创造性”，将全面从严治党落到实处。

二是抓好第一责任人。党建行不行，关键在支部;支部好不好，关键看书记。一飞院党委按照党的十九大强调的“坚定不移全面从严治党”的精神，要求各级党组织的书记增强政治意识，强化政治担当，带头坚决贯彻落实党委决策部署，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领.驾驭风险本领等。

三是抓好督导检查常态化。运用集中督导、党建巡察等手段，对党的基层组织开展的党建工作巡查形成常态，传递压力，牢牢抓住党支部这一关键层级、持续激活党小组这个神经末梢，加强指导督促改进提升，进一步抓牢政治建设这个统领，抓强思想建设这个根基，确保一飞院各级党组织把党委作出的部署、定下的事情，雷厉风行、紧抓紧办，扭住不放、一抓到底，真正凝成一股绳，切实提升党建质量成效，发挥作用。

制定“述评考”制度。改变往年由上级党组织考核下级党组织的单向考核形式，改为由院党委委员和基层党组织书记双向述职，相互考评。一飞院院长刘小锋、党委书记王剑和党委副书记冯华作为第一批参加述评的党委委员进行了述职;三位党委委员所在联系点的党支部书记进行了提问、质询和点评。之后，各基层党组织书记分别述职，各位业务分管/党建联系点领导进行了提问、质询和点评。参会人员则根据述评、问答、点评情况，对每一位述职人员进行了打分评价。“述评考”在评价方式上也有所创新，评分时按“政治素质、履职意识、业务能力、作用发挥、作风形象”五个维度打分，为提升党务工作者履职意识和履职能力提供了更加精准的数据支撑。

实施“总支支部堡垒工程”，构建党建工作长效机制

一是规定动作（1+N）。这是建立党建工作长效机制的基础，按“支部堡垒工程”的策划，对支部规定动作进行转型升级，按照化繁为简，严抓基础的工作思路。支部规定动作转型为“1+N”模式，即一个规定动作，就是“三会一课”，N个主题（如“两学一做”的主题、 “两诺三评”的主题，都是依托基础动作来实施）。党委中心组学习、支部“三会一课”（1+N）、党校集中培训、党课公开课、支部书记沙龙、“两诺三评”、项目思政等为载体，以开展规范、高效的“三会一课”为抓手，充分发挥基层支部育德、育才、育心的职能，将广大党员思想和行动切实统一到如何贯彻落实十九大精神上来落实到如何破解“关键在支部，短板在小组”的问题上来;落实到如何做到“不忘初心，牢记使命”，在工作中打造精品工程上来;落实到如何更好地发挥支部战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，决战决胜完成全年任务上来。

二是层级负责，做好策划。支部（总支）书记为“三会一课”第一责任人，要做好“三会一课”的总体策划，明确支委成员、党小组、普通党员在学习内容上的“应知应会”，避免在学习上“上下一般粗”;支部（总支）组织委员、党小组长是具体负责人，承担定期召开、落实任务、组织实施的责任;对“三会一课”进行功能定位：支委会谋划、党课动员、小组会落实。切实提高“三会一课”的质量，防止枯燥乏味且流于形式。对在“三会一课”中具有特色和创新且对本单位本部门业务工作推进效果明显的，在季度IBSC考核中予以加分鼓励。

三是注重创新，注重成效，创新推进“三表两单”，把党建精准嵌入型号科研。所谓“三表两单”就是以支部为单位，按照全院年度型号研制任务目标，详细制定工作任务分解表、党组织党员分布表、工作任务分配表及党组织和党员两个清单，进一步明晰了全年重点型号研制任务、党组织和党员在任务项目中的分布情况及承担的型号任务分配情况，突出“一高三可”，即高标准、可操作、可检查、可考核，使干部党员、专家党员、骨干党员真正在年度各项目中担重任、做先锋、当模范。

四是制定自选动作。为引导广大党员做学习型党员，有的党支部开辟“党员论坛”，确定讲课内容、讲课时间，请普通党员讲学习十九大的体会，让优秀党员講自己先进的故事。针对本单位一个时期的难点、热点、重点，开展主题活动。比如：“忆先烈，谋发展，话担当”，激励员工的工作热情。为及时掌握职工的思想状况，一飞院信息化研究所党支部制定了“四必报、五必访、六必谈”制度。所谓“四必报”，职工思想有问题必报，生活有困难必报，行为有异常必报，与人发生纠纷必报。所谓五必访：职工住院必访，婚丧嫁娶必访，遇到生活困难必访，家庭有纠纷必访，有天灾人祸必访;所谓六必谈：岗位变动必谈，遭到重大挫折必谈，受到上级表扬必谈，受到批评处理必谈，情绪低落必谈，与同事、家庭发生纠纷必谈。这些看似家长里短的小事，在党支部看来“小事不小”，它直接关系到职工的所思所想。

实施“广大党员先锋模范工程”，用新思想引领新时代，新使命开启新征程

在党员中开展以“提升党建质量，助力科研实效”为主题的“两诺三评”活动。通过持续推进全面从严治党，进一步加强党建与业务工作深度融合，以行之有效的工作载体，发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋作用，做到“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”。

通过活动持续发挥党的政治优势与组织优势，服务“技术立院创新前行”发展路径，以适应弘扬“科学家精神” “工程师文化”为主要内容的工作要求，与科研生产经营管理工作紧密融合，有效地发挥基层党组织和党员堡垒先锋作用。

一是以党支部为单位，以“三表两单”为载体，做好支部和党员承诺，抓好科研一线党员“两诺三评”。党员立足合格党員标准，突出“提升党建质量，助力科研实效”主题，着重从履行党员义务、服务人民群众、发挥先锋模范作用，提升党建与业务工作质量效果，完成年度工作等方面作出承诺。

二是组织点评、党员评议和群众测评。党委委员结合党建工作联系点对党支部（总支）承诺践诺情况进行点评，党支部（总支）书记结合“三会一课”对党员承诺践诺进行点评;党员之间对履行承诺情况进行民主评议;组织党员群众对党支部（总支）承诺情况进行民主测评。组织有关部门督导检查承诺事项，开展总结评比工作。针对型号研发工作中的难点，组织党员突击队破解难题。

今年三月的一天，院党委领导来到航空工业强度所某型飞机大部件静强度试验现场检查指导工作，在试验现场召开工作会议，并为新成立的“大部件强度试验党员联合突击队”授旗。事情的缘由是：为充分化解某型飞机关键结构设计风险，必须在发图之前完成大部件强度研发试验。大部件强度研发试验包括静强度和落震试验两项内容，两项试验限时按顺序完成，不能并行，因此不仅试验件改装和试验实施存在一定的技术风险，试验周期也很长，与结构详细设计发图的节点矛盾较为突出，处理不好就会对结构详细设计造成重大影响。为此，刘小锋院长、王剑书记、段卓毅总师亲临试验现场、监督检查试验工作，帮助解决试验过程中出现的问题，有效管控技术和进度等风险。同时，为进一步发挥党员的突击队作用，经与强度所党委协商，决定成立“大部件试验党员联合突击队”，充分发挥党员先锋模范作用，确保年度目标完成。

“党员突击队员要以党的十九大精神为指导，持续发挥党员先锋模范作用，攻坚克难，履职尽责，按节点高质量完成试验工作，为年底发图作出应有贡献！”这是党委书记王剑为新成立的党员突击队授旗时提出的要求。

院领导深入科研一线排忧解难，激励党员们积极发挥好党员先锋模范作用，另一方面，也证明了一飞院党政同心，对“党建工作就是中心工作”达成共识，共同积蓄力量，共同破解难题，共谋发展大计！

近年来，一飞院在多项军民机型号并举、科研任务十分繁重而人力资源极其有限的情况下，广大干部职工焕发激情，拼搏奋战，克服了众多难以想象的困难，完成了一项又一项看似不可能完成的任务。一飞院各项军民机型号任务的圆满完成，也是院党委将党建与科研工作深度融合，积极推进党建工作转型升级、提质增效的取得的重大成果。