朝核危机正出现转机？

李文

在朝鲜最高领导人通过新年讲话放出积极信号后，韩国统一部长官赵明均2日举行记者会并表示，鉴于距平昌冬奥会开幕仅剩一个月等情况，政府向朝鲜提议9日在韩朝边界板门店“和平之家”举行韩朝高级别会谈，就朝鲜参加平昌冬奥会事宜进行磋商。

韩国方面如此快速地对朝鲜积极信号做出反应，外界普遍认为，这对朝核危机来说是一个好消息。由于联合国、美韩和中国关于朝核问题的立场趋于一致，2018年朝核危机或许将迎来转机。而朝鲜也有可能在一段时间内暂缓进行新的核导试验，转求在经济发展与外交谈判方面取得突破。

特朗普执政后一直声称要解决朝核问题，并认为过去25年与朝鲜谈判核问题是“浪费时间”，军事打击才是解决朝鲜核问题仅有的一种有效办法。朝鲜不得不顾忌继续挑战美国的忍耐度可能带来的严重后果。特朗普至今没有动手，原因既在于中俄韩坚决反对，也在于他的团队中至今有人坚持认为还存在“通过制裁迫使朝鲜改弦易辙”的可能性。

不难判断，如果朝鲜有新的举动，特朗普极有可能将“已经摆在办公桌上”的军事打击方案付诸实施，原因有三：

首先，美国有通过战争解决问题的传统，美国各派别在军事打击朝鲜问题上已经基本达成共识，特朗普需要继续树立“说话算数”的形象；

其次，美军自认为拥有短时间内摧毁朝鲜境内所有重要军事设施，并破坏其指挥系统的能力；

第三，通过军事打击一劳永逸地解决问题，美国的国际地位和特朗普的威望都会获得显著提升，而如听任朝鲜发展出打击美国全境的核导能力，美国会面临一连串的损失，包括美国的霸权地位、美国主导的世界秩序、美国在世界盟国中的信用等等。

联合国的态度是朝鲜必须加以考虑的第二个因素。如果朝鲜坚持进行新的核导试验，即使美国依旧不一定诉诸于武力，但联合国一定会通过更为严厉的制裁决议。联合国安理会通过的第2397号决议，对直接关系到朝鲜的战略安全与国计民生的石油进口与食品、机械等出口严格限制，并承诺如果朝鲜再次进行核试验或发射洲际导弹，将进一步减少对朝鲜的石油出口。

在今日世界，任何一个国家与其他国家在经济上不发生往来，都难以生存发展。朝鲜石油资源匮乏，工业基础薄弱，粮食产量有限，经济运行与民众生活离不开一定规模的对外贸易与外部援助。在前三次核试期间，朝鲜核试与和谈交替进行的战略屡试不爽，很大程度上在于联合国制裁的力度不够大，中美日韩在经济上不同程度地对朝鲜予以了帮助。

此外，中国态度也是朝鲜必须考虑的一个因素。半岛无核化，是中国一贯坚持的原则立场。对于朝鲜的所作所为，中国一方面好言相劝，一方面不惜付出高昂的政治与道德代价，动用多种资源为朝鲜的生存争取空间。

如今，对于迄今朝鲜洲际核导技术是否成熟到有十足把握对美国本土发动攻击，外界表示怀疑的居多。但自2017年底，朝鲜多次宣称已成为“世界级核力量”，拥有了“直捣美国心脏”的新攻击能力。在新的一年，鉴于继续提高国家核武力量的任务已经不十分迫切，笔者认为，如果朝鲜将更多精力投入与韩国就冬奥运问题展开谈判，或通过多种渠道谋求与美国直接沟通，或在中俄共同斡旋下与美韩讨论“双暂停”方案，都会显著降低半岛发生战争的可能性。▲

（作者是中国社会科学院美国研究所研究员）