建筑工程安全管理问题研究

王琴

摘 要：建筑工程安全管理是工程项目管理的重要内容，与成本管理、质量管理以及进度管理一样，是管理体系中不可或缺的部分。本文分析了我国当前建筑工程安全管理的现状，并在此基础上，对提高我国建筑工程安全管理水平的一些措施进行了较为详细的阐述，对于我国建筑工程企业的安全管理具有一定的借鉴意义。

关键词：安全管理 项目管理 施工安全

安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，但就目前来说，我国建筑企业安全管理能力弱以及安全意识差已经成为制约企业发展有重要问题。因此，提高建筑工程安全管理意识与水平，是当前我国建筑施工企业确保可持续发展的重要任务。

1当前我国建筑工程安全管理现状

目前我国大多数的建筑企业，在建筑工程项目的安全管理方面存在着不足，表现为安全管理能力较弱，安全意识不高等，是导致建筑业安全事故多有发生的主要原因。

建筑施工项目安全管理能力不足是由多方面原因造成的，就企业管理层面来说，很多建筑施工企业整体的管理水平不高是主要原因。从这方面看，企业整体管理水平不高导致与工程安全管理相关的各项规章制度没有得到完善或是健全，部分企业在施工安全管理体系以及安全管理责任制度建设与完善方面缺乏意识，不能明晰建筑施工安全管理责任，也没有足够的专职安全管理人员负责安全管理工作。另外一方面，建筑施工企业对施工安全管理工作重视程度不足，也是导致安全管理工作不到位的主要原因之一。在一些施工项目中，一味的强调成本管理、进度管理与质量管理等，项目管理人员对工程安全管理工作的不重视，导致很多一线施工人员缺少自我安全保护意识。此外，建筑安全材料市场的不规范也导致了大量的不合格的、劣质的安全材料的产生，一些建筑施工企业基于成本方面的考虑，大量采用一些未经检验通过的不合格的安全防护材料，为施工安全管理工作的顺利进行埋下隐患。

总的来说，目前我国建筑工程安全管理的现状是不容乐观的，大多数建筑企业的安全管理工作存在着不足，即有制度的因素也有人的因素，需要进一步提高企业的安全管理能力，强化安全意识。

2提高建筑工程安全管理能力的措施

2.1安全管理机构的设置

建筑工程安全管理能力的提升以及工作的开展，首先需要确立安全管理机构，这是建筑工程安全管理工作的组织保证。在安全管理机构的设置中，需要对机构设置各方面的影响因素进行综合考量，具体内容包括安全管理机构地位、安全管理体系的水平、责任制度明晰程度和专职安全管理人员数量四个方面。

安全管理机构的地位，决定着一个企业或是一个项目安全管理工作的实施力度，也是衡量一个企业对安全管理工作重视程度的标准。只有在企业的管理体系中赋予安全管理机构足够高的地位，才能确保安全管理人员具有较高的权威，也才能有效的增强安全管理人员的责任意识，也才能在安全管理工作的实施过程中将各项安全措施落实到位。反之，若安全管理机构的地位不高，那么在实际的安全管理工作实施过程中，必将受到来自其它管理机构的干扰，在面对成本、进度等问题时将安全让位。

安全管理体系囊括了安全管理工作的方方面面，其建设水平高低决定的建筑施工企业安全管理工作的成败。良好的安全管理体系可以有效的减少施工过程中面临的各种风险，可以对事故发生前后进行有效的管理控制，提升企业的整体风险管理能力。因此，在安全管理机构的设置中，安全管理体系的建设具有举足轻重的地位。

安全管理责任制度的明晰有助于明确各部门及岗位的安全责任、权利与利益，有助于贯彻执行既定的安全管理决策和落实安全管理制度，提高建筑施工企业的施工安全管理能力。而设置足够数量的安全管理人员是确保安全管理工作执行落实的重要保证，国内建筑施工安全管理工作中存在的一个重要问题就是缺少足够的安全管理专职人员，大多是兼职管理安全工作，导致安全管理工作地位得不到提升，重视程度也不够。因此，施工企业或施工项目设置足够数量的专职安全管理人员，将会大大提升施工安全的管理能力。

2.2强化安全技术措施

安全技术措施是建筑工程安全管理的重要内容，强化安全技术措施，对于提高企业安全管理水平具有重要的作用，也是提高安全管理能力的技术保障。

安全技术措施主要包括专项安全技术方案、安全技术标准、安全技术交底以及施工组织设计方案中的安全措施等。其中，施工组织设计方案中的安全措施是保障建筑工程安全可靠进行的重要内容；安全技术专项方案有助于及时发现施工过程中的安全隐患并及时排除，可以在很大程度上有效降低安全事故发生的可能性。而安全技术交底对于我国当前的建筑工程安全管理工作来说尤为重要，我国多数建筑施工企业的一线施工人员为临时雇佣的农民工，缺乏建筑施工专业素质，安全意识也比较差，在这种情况下，安全技术交底工作的重要性显得更为突出。应有针对性的细化安全技术交底工作，明确安全技术标准，确保一线施工人员能够完全掌握安全技术操作规程，从而减少施工安全事故的发生。

2.3建立及完善安全管理制度

安全管理制度的建设与完善是建筑施工企业进行安全管理工作的重要内容，其主要包括了三个方面，即安全生产管理制度、施工风险管理制度以及安全应急管理制度。

安全生产管理制度是建筑工程安全管理制度建设的主要内容，涉及到建筑工程项目安全作业的整个流程与关键环节，是确保施工顺利进行的前提条件之一；而施工风险管理制度则是应对安全风险的保险机制，建立及完善施工风险管理制度，有助于企业将安全风险降到最低；安全应急管理制度是在安全事故发生前的防范措施以及发生后的救援处置措施的结合，包括安全应急预案和应急处理方案两大部分，实施效果主要受到应急响应能力、应急恢复能力、应急救援预案、应急救援保障、应急救援培训及应急救援演练等环节的影响。安全应急管理制度可以有效减少建筑施工安全事故的发生以及所造成的损失。

3结束语

安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，也是项目管理中不可或缺的部分，应与项目成本管理、质量管理、进度管理一样得到应有的重視。作为企业的管理层，更要不断提高安全责任意识，并将安全生产，安全责任的意识从上至下贯彻下去，形成企业的安全文化，只有这样，才能从企业整体层面上提高安全管理的水平与能力，进而确保建筑工程项目的安全顺利完成。