制度视角下高校纪检监察工作存在的问题与对策探析

李鑫

摘要：多年来，高校纪检监察工作在党的正确领导下，形成并坚持了许多行之有效的工作经验，也取得了一定的成绩。时代在发展，社会在进步，高校的纪检监察工作同样也需要在坚持解放思想的前提下，顺应现实，不断的发展，与时俱进。通过相关的调查研究发现，现阶段，高校纪检监察工作依旧是不够完美，在实际落实的过程中存在这样那样亟待解决的问题，而本文主要采用理论分析和实践研究相结合的方式，从制度视角着手，分析了高校纪检监察工作中存在的问题，并提出了相关的应对措施，希望能够产生抛砖引玉的效果。

关键词：高校 纪检监察 问题 应对措施

可以说，高校的纪检监察部门，作为基层的纪检监察组织，在十八届三中全会中央纪委部署了新的工作和任务之后，其面临着前所未有的压力和挑战。如何真正的改变之前的工作作风和效能，优化既有的工作方式和方法，完善既有的机制體制是新时期高校纪检监察部门必须要完成的任务，也是需要其一直努力的方向和目标。在此之前，已经有相关的专家和学者对高校纪检监察工作进行了一定的研究，也给出了一定的建议，本文主要是结合自身多年的工作经验和所掌握的理论知识，从制度的视角出发，对其进行的进一步分析和研究，具体内容如下所述。

一、制度视角下高校纪检监察工作中存在的问题

在进行了相关的调查研究和走访调查之后，发现，高校纪检监察工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：

第一，对纪检监察工作的认识存在缺陷，没有相关的制度规范、理论依据做根本的指导和指引。高校的纪检监察工作是一项十分严肃和认真的工作，需要从思想上高度重视，严格把关和执行。但是现阶段，随着高校与社会接触的日渐频繁，部分党员干部受到了社会上一些不良风气和思想的影响，致使自身的价值观有所偏离。而高校和社会等相关部门对于高校纪检监察工作的学习内容、培训内容、相关的奖惩措施又没有明确的制度规范加以提醒和警示，不能很好的约束和指引高校的纪检监察工作人员，从而导致了不良问题的发生。

第二，整体的制度体系不够完善，管理工作有待加强。通过相关的调查研究发现，很多高校的纪检监察部门都是近几年才成立的，或者是说虽然成立的早，但是是近几年才开始真正的发挥价值，开始工作的，大部分高校关于纪检监察工作的细节制度规范和管理办法还不够明确和清晰，或者是存在一定的滞后性，总之实用性和适用性不够强，致使很多高校在基建、采购、招生在三个方面都存在一定的不良问题。

第三，没有明确的制度规范来规范和约束纪检监察工作人员的行为和素质。近年来，随着高校的扩招和规模的扩大，纪检监察工作的工作范围也是在不断的扩大，这从客观上也就对纪检监察人员提出了更高的要求。但是，很多高校缺乏明确的工作人员的工作规范、行为准则和奖惩机制，很多纪检监察工作人员犯了一些小错误得不到应有的惩治，一些人员认真工作，做了好事得不到奖励，甚至会受到讥讽，从而纵容了工作人员犯错的心理。

二、制度视角下解决问题，提高高校纪检监察工作有效性的建议

由上述分析可知，从制度层面来看，现阶段高校纪检监察工作中还是存在一些亟待解决的问题，而如何有效的解决上述问题，真正的提高高校纪检监察工作的有效性，本人认为需要从以下几个方面着手：

（一）出台相关的制度规范，引导纪检监察人员对其有正确的认识

出台相关的制度规范，用明确的制度规范告诉纪检监察人员自身工作的责任和重任，加强对其培养和教育的力度，让纪检监察人员能够有足够的反腐倡廉的自信心和责任感，并能够在实践工作中做到既服务学校的工作，又能够独立、大胆的展开必要的纪检监察工作，从而让纪检监察工作应有的价值得到充分的实现。具体来说，可以在制度规范中明确规定纪检监察人员学习警示教育片、参加培训班、参加学习讨论活动、知识竞赛的频率和周期时间，通过长期的学习，让其形成一定的习惯，从而达到自觉落实反腐倡廉的纪检监察工作的效果。

（二）创新、完善既有的制度规范

加强制度规范的建设工作，规范管理，是解决问题，提高纪检监察工作有效性的重要措施之一。具体来说，要细化制度规范的内容和条例，对于学校一些大宗物品的采购、工程的建设、人事任免等问题一定要做到严格、细化、明确，并建立相关的惩治体系，完善高校的议事和决策规则，并推行和落实岗位领导轮岗制度，以确保高校纪检监察工作中每个权利的运行环节都有章可循，有法可依，一旦出现问题就能够做到责任到人，并严格的惩治。

（三）完善配套的监管机制，加强对纪检监察工作人员监管的力度

要想真正的提高高校纪检监察工作的有效性，减少不必要问题和错误的发生，在提高对纪检监管人员教育和培训力度的同时，还需要强化监督，建立完善、有效的监管机制，对于领导干部的选拔任用、大额资金的使用、重要工程的建设、物资设备的采购、招生等方面可以出现不良现象的工作一定要进行全过程、全方位的监督和管理，让纪检监察工作人员的一切工作都能够在阳光下进行，并能够严格的按照监督的体例落实纪检监察工作，真正的做到有法可依，有法必依照，违法必纠。

三、结语

总的来说，高效高质的纪检监察工作对于为学校的发展和进步保驾护航，更是能够为整个学校营造一个和谐的学习氛围，是一切的基础和前提。但不得不承认，在当前的新形势下，高校纪检监察工作面临着不少新的问题和压力，作为工作人员，我们需要做的就是认真的贯彻和落实党的十八大精神，用发展的眼光审视高校的纪检监察工作，加强对其的重视程度，明确其地位和作用，明确新的要求，并做到不断的努力，不断的创新，不断的开拓高校纪检监察工作的新局面。相信，在相关人员的共同努力下，高校的纪检监察工作一定会实现更好的发展，实现更大的价值。

参考文献：

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[4]周亮.论高校纪检监察工作职能发挥的对策[J].辽宁行政学院学报，2011，（04）.

（作者单位：南京中医药大学纪委办监察处）endprint