也门风雨何时休

12月4日，也门前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫被也门反政府武装组织胡塞武装打死。随着这位曾致力于推动也门实现统一的前总统、中东地区著名的政坛“常青树”的殒命，也门的局势更加复杂化，面对政府军与胡塞武装的冲突、沙特与伊朗的角力，也门何时才能归于和平稳定，充满了未知数。

前总统殒命脆弱同盟

12月4日，萨利赫的车队在逃离萨那、前往政府军控制区的路上被胡塞武装拦截，萨利赫被胡塞武装抓获后就地处决。当天，萨利赫方面的人士证实了该消息，胡塞武装也宣称“已平定萨利赫为首的‘内奸和反叛分子”。随着萨利赫的殒命，萨利赫武装和胡塞武装的反政府同盟正式公开决裂，萨利赫武装走向和政府军同盟一起打击胡塞武装之路。

萨利赫曾经和胡塞武装结成同盟。2011年，时任也门总统萨利赫在席卷中东地区的政治大动荡中同意交权，时任副总统阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪次年当选总统。当时，胡塞武装参与了这次政治变动的谈判却没有拿到任何利益，于是选择继续和政府对抗。2014年9月，胡塞武装频频攻城略地，迫使哈迪流亡沙特。同年年底，基于利益推动，仍保存一定武装力量的萨利赫和胡塞武装结成同盟，共同对抗获得国际承认的哈迪政府。2016年10月，胡塞武装和萨利赫武装组建所谓“民族救国政府”，但是在政治权利分享上双方发生了严重分歧，同盟的脆弱突显。今年9月，胡塞武装单方面任命“军队指挥官”、“最高司法委员会主席”、“财政部长”等要职引起了萨利赫武装的不满并拒绝承认，双方的内讧开始逐步升温。11月29日，萨利赫支持者拒绝胡塞武装进入萨利赫清真寺庆祝第二天的伊斯兰教重大节日圣纪节，双方冲突加剧并开始发生零星交火。12月2日，萨利赫呼吁民众和军队对抗胡塞武装，并示好支持哈迪政府的沙特，萨利赫武装和胡塞武装的决裂正式摆上台面。随着12月4日萨利赫被胡塞武装打死，这一脆弱的反政府同盟正式决裂，也门的局势也随着这一系列的变动而变得更加扑朔迷离，未来走向充满变数。

持续动荡的也门

翻开也门的历史，分分合合，几度战争，似乎没有宁日。第一次世界大战后，奥斯曼帝国崩溃，也门在1918年脱离奥斯曼帝国宣布独立，成立也门穆塔瓦基利亚王国。1934年，也门王国在同沙特阿拉伯王室的战争中失败，英国乘机占领南部也门，也门被正式分割为南北两方。1962年，北也门发生革命，建立阿拉伯也门共和国；1967年，南也门也在席卷亚非的民族独立风潮中摆脱英国殖民，成立也门人民共和国，并在三年后改名为也门民主人民共和国，奉行亲苏联的社会主义。虽然南北两个也门建立了不同制度的政体，但是政治局势却有相似之处，南北也门内部多次发生政变，元首被赶下台或者杀害，似乎没有任何安宁之日。1990年，随着东欧剧变和苏联解体，内部动乱不断、社会处于崩溃边缘的南也门开始放弃独立，与北也门统一。其时，作为北也门总统兼武装部队总司令的萨利赫利用北也门的相对强大和南也门的休克式财政危机，顺利促成也门统一，并继续担任统一后的也门共和国的总统。但统一并未给也门带来和平，1994年，也门南北双方领导人矛盾激化，也门展开分裂与反分裂战争，这场历时65天的南北战争以北也门的胜利告终，萨利赫也借助这次战争巩固了自己的权势，成为阿拉伯半岛独一无二的政治强人。

但这场战争也给萨利赫日后的死于非命埋下伏笔。当时为了打击南方势力，萨利赫重用了北方的部落武装，胡塞武装即是受到倚重而逐步壮大。进入新千年以后，也门通过了宪法修正案延长了总统任期，萨利赫进一步巩固了权力，也让胡塞武装决意反戈挑战中央政府。萨利赫基于维护政权和政体统一的需要，与胡塞武装拉开战阵并击毙胡塞武装创始人侯赛因·胡塞，但胡塞武装始终没有彻底平息，双方冲突断断续续持续到2010年。

2011年，也门要求萨利赫下台的呼声响起。在各方的挑战中苦苦挣扎无果的萨利赫只能接受沙特等海湾国家以及西方大国斡旋，被迫交权退出政坛。胡塞武装虽然参与“倒萨”运动，但认为自身政治利益没有得到满足，拒绝沙特等国提出的也门过渡政府方案。后萨利赫时代，获得沙特支持的哈迪政府、胡塞武装、不甘寂寞的萨利赫以及各种错综复杂的内部矛盾和利益纷争更加复杂，也门的局势持续动荡并于2014年底引发内战。

2015年3月，沙特等国以军事手段大规模干预也门内战，也门局势进一步动荡。由沙特领导的多国联军，持续对也门胡塞武装的据点进行空中打击，试图恢复哈迪政府对也门的控制。胡塞武装也不甘示弱，频频利用先进武器对也门政府军进行袭击，甚至发射导弹攻击沙特等国家。今年11月4日，胡塞武装就向沙特阿拉伯首都利雅得发射一枚弹道导弹，只是被沙特的放空导弹拦截。

几年的冲突，使得也门的环境持续恶化，再加上沙特等国对也门进行持续封锁，不仅造成严重的伤亡和損毁，也使得也门面临饥荒、霍乱暴发等多重人道主义危机。据《纽约时报》报道，持续多年的内战以及2015年沙特领导的军事干预给也门造成数以千计的平民丧生，也使得这个国家基础设施崩溃而催生了一系列的危机。此外，沙特对也门港口进行封锁，也可能会导致也门1700万人粮食短缺，严重威胁也门民众的生存。

也门局势依旧难以好转

萨利赫的死于非命，改变了也门三股力量并存的局面，也使得也门局势更加扑朔迷离。当前，也门政府在沙特等多国联军的帮助下企图稳控局势，萨利赫武装也获得联军的空投武器的支持，似乎局势会因为政府军和萨利赫武装的逐步走向同盟而变得有利。现实情势却并没有如此迹象，胡塞武装的军事实力不容小觑，尽管和萨利赫武装的同盟已经决裂，也持续面对沙特空中的打击，但胡塞武装的实力并没有减弱。未来一段时间内，也门的冲突仍将持续。

普遍评论认为，也门动乱始终无法解决的根源是沙特和伊朗两国在也门的博弈。沙特支持哈迪政府，伊朗支持胡塞武装，两个国家在中东地区的角力在也门发挥得淋漓尽致。尽管萨利赫武装转投沙特一方，但是这对沙特、伊朗两国在也门的角逐并没有大的影响，在沙特和伊朗两国关系没有转好的情形下，也门很难有环境改善的空间和迹象。

但动乱造成的人道危机，不得不让国际社会严重关切。12月3日，联合国秘书长古特雷斯对发生在也门首都萨那和其他地区的武装冲突表示严重关切，呼吁冲突各方与联合国合作，重启包容性谈判，寻求冲突的政治解决。12月6日，美国总统特朗普也就也门面临人道主义危机表达关切，呼吁沙特立即结束对这一邻国的封锁。但关切的作用毕竟有限，也门的风雨，依旧未有休止的兆头。（本刊综合整理）

（编辑/陈胜东）