滁州市：“五化”促“五绿”推深做实林长制

滁州市在林长制改革中，探索出网格化、项目化、信息化、产业化、市场化“五化”，促进“护绿”“增绿”“管绿”“用绿”“活绿”，精准施策，推深做实林长制，取得了成效。

网格化“护绿”。建成市、县、乡、村四级林长体系，绘制纵横交织的责任体系网，形成“六个一”长效“护绿”机制，即：一张责任网、一套制度、一个监督平台、一支管护队伍、一套督查机制、一套考核办法。全市共划分1 505个网格单元，明确3 162名林长护绿责任，竖立公示牌1 526块，公布监督电话3 055个。

项目化“增绿”。采取造林任务项目化、项目工程化、工程责任化措施，加大财政投入，大规模开展国土绿化行动。2018年，全市财政投资10.8亿元，撬动社会资金12亿元，完成人工造林1.40万hm2，占省计划的233%。

信息化“管绿”。实现资源管理“一张图”、执法管理“一盘棋”、行政服务“一张网”。利用大数据、云计算、无人机和60个高清摄像头等手段，建成森林资源管理地理信息系统，实现森林资源管理信息化、智能化；为298名林业执法人员配备执法记录仪、无线终端、GPS等设备，实现执法管理信息化；让“最多跑一次”成为现实。

产业化“用绿”。走生态产业化、产业生态化之路，做足“林”文章和“水”文章。聚力发展以薄壳山核桃、麻栎、杜仲及乡土特色苗木为主的“三树一苗”林业高效产业；秉持“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，市政府投资18亿元打造明湖退耕还湿工程，新增湿地面积500 hm2。

市场化“活绿”。深化集体林权制度改革，继续推广“林权抵押+政府基金+森林保险”贷款模式和“企业申请、部门推荐、银行审批”运行机制，缓解林农“融资难、融资贵”；深化国有林场改革，市属国有林场每个林场注册一个营林公司，在保生态的前提下，大力发展林下经济，实行市场化运作，公司化经营，积极创建现代化国有林场。