信息化管理在HSE督查中的应用

王 晖

(中国石化胜利油田安全环保督查中心，山东东营 257000)

1 HSE督查现状

2016年至2017年底，油田高度重视HSE督查工作，查出油田生产、经营和施工现场大量问题隐患，通过对问题隐患的统计分析，给领导决策、专业部门的HSE管理提供了有力的基础数据支撑，起到了问题导向作用。但油田石油勘探开发从陆地延伸到海上，从国内走向国外，野外施工作业环境复杂，制约油田安全环保清洁生产的问题还依然很多，落后的问题处理方式及数据管理模式，给督查工作的开展带来了巨大的工作压力与繁重的工作量，不利于督查成果的分析和应用，HSE督查管理工作方式已滞后于HSE管理新形势的需要，HSE督查信息化提升迫在眉睫。

为了提升油田HSE督查信息化管理水平，满足油田信息化建设总体规划要求，切实提高督查工作效率，减轻基层单位负担，能够给领导决策提供实时依据，给HSE管理提供方向，需建设一套较为先进的信息化管理系统，对HSE督查问题进行规范的闭环管理及科学有效的统计分析。HSE督查管理系统及视频集成监控平台的构建与实施、科技化督查手段的应用解决了以上问题，保证了督查工作的规范、高效运行。

2 信息化建设目标

通过HSE督查管理系统的建设及应用，使督查人员从繁重的问题统计分类分析中解放出来，大幅度提高督查工作效率，真实反映督查现场发现问题隐患的详情，降低基础督查数据信息错误率；通过视频集成监控平台的构建实施及科技化督查手段的应用，深入查找管理各单位HSE管理工作的薄弱环节，为油田主要领导了解基层管理现状提供参考；二级单位从原始的单据跑送模式跨越到了网络送达，极大减轻工作负担，自查问题的上报也准确的反映了基层的实际情况。督查管理系统的问题自动分类统计，分析的图表化、可视化，网络的透明化方便各二级单位、基层现场的对比，激发各单位抓HSE工作的积极性，也给管理者抓HSE工作提供有力的抓手。

3 信息技术在HSE督查管理中的应用

3.1 开发应用HSE督查管理系统

a)实现问题“现场实时确认发布-查询-整改反馈-复查验证”闭环管理，拓展自动警示、问题统计分析等多项实用功能，强化问题分类分析，按照不同分类以视图形式对各单位问题比例等进行统计对比，准确呈现各单位HSE管理薄弱环节，确保问题处理规范、总结分析到位。

b)强化督查问题闭环管理，对各类检查相关问题用移动终端进行数据采集及拍照，形成HSE督查电子表单进行网络远传，完成原始数据的采集与传输。督查管理系统对远传回的督查表单和现场照片进行记录，如存在无法远传，可完成近距离wifi传输；录入完成的问题经审核后发布。发布前，问题可以进行修改；发布后，需经领导审核同意才可更改，同时督查管理系统会记录更改内容。录入的问题得到整改后，可通过二级单位专用账户登录系统，将整改情况、整改措施及现场整改照片反馈回系统。现场督查负责人可通过系统进行整改照片对比，同时进行现场督查验证，符合整改要求或HSE规范的，负责人应在系统中进行确认，完成问题整改的闭环管理；不符合整改要求的问题，负责人可打回重新整改，系统自动进入下一个循环。

c)强化督查问题应用管理。对录入的问题进行涵盖时间字段、问题分类字段、单位名称等字段的多条件搜索查询，给不同类型的分析方法提供原始基础数据。突出问题的自动分类分析及图形展现功能，系统根据用户的需求，按照前期设置的条件自动筛选分类，并生成分类分析的相关图表。

d)建立督查情况交流沟通模块，对存在问题的单位进行提醒、督促。一是系统页面提醒，系统页面弹出窗口主动向存在问题的单位进行弹窗提醒，告知督查中有问题存在。二是短信提醒，利用手机短信通知单位负责人加强整改督导，到期未改问题可再次催办，要求整改。

e)建立二级单位监督数据及信息上报自动统计模块,包括二级单位自查问题的统计上报和对油田所查问题的整改汇总上报。系统每月会自动生成督查问题的数据及信息，经二级单位安全主管部门负责人核实无误后，进行签字确认并以照片形式通过督查管理系统上报，存档备查。

f)建立电子标准查询库，内容涵盖国家、省市、集团公司及油田相关HSE法律法规、标准规范、制度等，通过模糊字段检索，对相关标准题目及具体文本内容进行深度查询，方便对标准规范的使用。

3.2 创新应用胜利油田视频集成应用平台

开发应用胜利油田视频集成应用平台，集生产经营、安全环保、综治维稳等视频监控设备为一体，对油田重点要害部位、集输泵站、作业现场等开展视频督查，实时查找和抓取问题，实现现场督查与视频监控的有机结合，有效提升了督查工作的针对性与实效性；制定下发《安全视频监控系统使用管理规定(试行)》，对各单位在线视频监控、视频监控画面、直接作业环节视频录像、直接作业环节视频录像监督回放等方面进行量化考核，全力推进视频监控广泛应用。目前，视频集成应用平台共接入摄像头11 522个，应用率从33.3%提升至93.1%。

3.3 丰富科技化督查手段

先后配备4台无人机、组织8人次进行取证培训，运用无人机对督查现场进行全方位航拍，采取“空中看+地面走”的立体督查方式，纠正各类动态违章行为，有效解决了施工队伍规避检查、高处作业取证难、高大设备设施巡检不到位等问题，实现了无人机督查与现场督查“空地联动”的无缝隙督查。通过电视台、报社及其微信公众号全面宣传高科技督查手段及全方位立体督查方式，取得了有效的警示震慑作用。

将高德地图与HSE督查管理系统有机结合，在日常督查中利用手机、iPad等移动终端对关键装置要害部位、偏远站库等进行定位标记，并实时发布共享定位信息，有效提高了督查工作效率，为“四不两直”全覆盖检查奠定了扎实基础。

4 经济效益与社会效益

通过安全环保督查信息管理系统的实施，督查人员从繁重的问题统计、分类中解放出来，督查工作效率大幅提高，2017年与2016年相比，基础督查数据信息错误率下降了65%；通过对问题的大数据分析，为管理部门明晰了管理上的薄弱环节，为油田主要领导了解基层管理现状提供了参考；二级单位从原始的单据跑送模式跨越到了网络送达，极大地减轻了其工作负担，自查问题的上报也准确反映了基层的实际情况。系统的问题统计、分类、分析的图表化、可视化，网络的透明化也方便了各二级单位、基层现场的对比，激发了各单位抓安全、抓重点工作的积极性，也给管理者抓安全提供了有力的抓手。

“安全就是效益”是公认的道理。然而关于HSE效益的量化计算问题，很少有人从理论上和实践上进行深层次的研究和论述，HSE管理的重大经济意义被公众忽视。正如海因里希法则所阐明的：事故所造成的经济损失，安全工作所取得的巨大经济效益，都像其绝大部分都隐藏在水面以下的冰山一样，是无法计算或认清的。2017年油田共查出隐患或违章问题上千个，规避了因小失大的可能性，避免了可能发生的重伤、死亡或重大事故，为油田安全环保平稳增效奠定了坚实基础。