美朝口水仗与半岛和战
2017-12-28石源华
石源华
自1953年朝鲜停战协定签署后,美朝之间的口水仗一直没有停止过,互相威胁开战的高强度战争叫嚣也是不时爆发。近日两国元首更是隔空泼口对骂,使半岛战争气氛骤然上升。
然而,60多年来朝鲜半岛并没有发生战争,甚至连大规模的武装冲突也未出现。这说明朝鲜半岛局势的主流是和平而非战争,制止战争的力量大于或压倒主张战争的力量。双方打口水仗为的是追求更多更大的谈判筹码。
冷战结束后,随着苏联解体、中国改变国际战略,苏中朝“北三角”实际瓦解,美日韩“南三角”却在美国主导下得以强化,原先的南北平衡遭到破坏。美国不接受中国“南北交叉承认”建议,使半岛失去了重建平衡、实现和平的一次重要历史机遇。美国误认朝鲜会迅速瓦解,因而坚持以战争威胁、经济制裁以及期盼朝鮮崩溃的基本思路处理朝鲜核问题,朝鲜则为寻求自身安全利益走上了核武道路。
进入21世纪,在美朝战略互疑严重、军事对抗激烈的情况下,中国奔走有关各方之间,积极推动和主导了三方会谈和六方会谈,实现了由六方共同签署的《9.19共同声明》,为解决朝鲜半岛核问题确定了最为现实、也是迄今惟一正确的方案,但很快为美朝破坏,半岛再次失去实现和平的历史机会。美国争执已进入死胡同,美国声称设计了包括毁灭朝鲜在内的各种方案,朝鲜则声称将进攻美国关岛,甚至威胁美国本土,一副拼个你死我活的架势。
然而,维系半岛和平的正能量依然强大,主张战争的负能量虽在疯长,但实施难度依然很大。中国是坚持半岛和平稳定的中流砥柱。中国将朝鲜半岛和平稳定列为解决半岛问题的三大原则之一,更将“不允许在家门口生乱生战”作为中国半岛政策的底线之一;坚持六方会谈和《9.19共同声明》依然是解决朝鲜半岛问题的出路,呼吁美朝重返谈判轨道;坚持平衡执行联合国关于朝核问题的决议,既反对朝鲜继续进行核导试射,也反对任何激化半岛紧张局势的举措;呼吁美朝实现“双暂停”,实现美朝新危机的“软着陆”;提出半岛无核化和建立半岛和平机制并举的方针,推动半岛问题和平解决;继续认可《中朝友好互助合作条约》的有效性,表达出反对在半岛出现任何战争行为的坚定立场。
特朗普政府主张战争的声音虽在上升,军事打击朝鲜的各种方案确已出台,但和平解决朝核问题的呼声仍然强大。美国对许多国家轻易动武,却不敢也无力对朝动武,除了中俄因素外,还有很多战略、军事、地域以及盟国关系等方面的制约,美国在半岛的驻军也会成为美国发动战争的人质。特朗普虽然一再发出战争叫嚣,军事威胁空前升级,但真要对朝动武,依然困难重重。美朝恢复对话与谈判仍是可以预期的前景。
朝鲜核导试验违背联合国决议,无助于朝鲜半岛的无核化,却有助于改善半岛南北的力量平衡。朝鲜完全清楚美朝之间的力量对比,明确宣布不首先使用核武器,也不会或不敢主动发动战争,而只是以超强硬态度对美韩进行战争威慑,争取与美国谈判达到其希望实现的目标,成为一个核国家,并与美国建立正常外交关系,确保其安全生存。
俄罗斯与中国基本采取同步政策,是反对朝鲜半岛生乱生战的重要国家。尤其值得关注的是,出于反制美俄关系恶化和美国对俄制裁的需要,俄罗斯在坚持半岛无核化的原则基础上,应该会有更大的动力和可能去支持朝鲜、报复美国。我们在分析半岛局势时对此须有足够的想象力。
韩朝既是敌对国家,也是兄弟国家。半岛战争一旦发生,韩国将是最大的受害国。韩国依赖美国保卫国家安全,却不希望半岛发生战争。韩国历届总统虽然对朝态度有所不同,但反对对朝动武则是一致的。现任文在寅总统已明确声明反对对朝动武。美国对朝动武不会得到韩国的赞同。
日本在亚太防卫政策上是跟随美国最紧密的国家,但日本处在朝鲜导弹射程之内,朝鲜的卫星和导弹已经数次飞越日本上空,日本完全可能成为朝鲜的进攻目标,而且日本还是一个没有与朝鲜解决战争遗留问题的国家,日本如赞助美国对朝开战,需要仔细权衡利弊得失。
对于美朝口水仗及其战略意图,中国须冷静分析、沉着应对。美朝为着各自利益需求,都不接受中国“双暂停”建议,一时也不会停止口水仗,但中国不应因此影响和动摇自身的战略方针。中国应保持战略定力,静观其变,等美朝闹够了,想安静了,中国可再重启六方会谈,为它们安排“善后”。