“TPP11”背后的政治考量

【日】《日经商业》2017年11月13日号

在美国退出TPP后，日本政府也曾因为顾虑美意见而对推进“TPP11”（没有美国的TPP）持保守态度。然而，随着4月份来自首相官邸的一份指示，日大大加强了推进“TPP11”的力度。近日日政府不顾加拿大总理特鲁多在最后时刻提出的异议，强行宣布“TPP11”达成“基本共识”，背后有着深刻的政治考量。

首先，“TPP11”表明日本并未放弃牵制中国，在“对抗中国戰略”中发挥作用的几个关键项目还未冻结。其次，“TPP11”有助于使中国做出更大让步。“TPP11”中对国有资本和信息方面的条款依然会对中国主导的RCEP形成压力。最后，“TPP11”是中日“拔河”的“力度计”。在美退出背景下能够多大程度上阻止TPP的冻结，可以直接反映出日本自身的经济、外交等方面的“战力值”，有助于其摆脱“美国跟班”的形象。当然， TPP11只是迫不得已，日本的假想目标依然是将美国拉回TPP中来，并迫使中国“转投”TPP，但这不可能忽略中美两国的意见。 （谭笑间）