苍溪县如何发展牛羊土鸡产业

文│陈仕奇（四川省苍溪县人民政府办公室）

陈仕敏（四川省苍溪县歧坪镇农业服务中心）

郑雄（四川省苍溪县浙水乡畜牧兽医站）

苍溪县如何发展牛羊土鸡产业

文│陈仕奇（四川省苍溪县人民政府办公室）

陈仕敏（四川省苍溪县歧坪镇农业服务中心）

郑雄（四川省苍溪县浙水乡畜牧兽医站）

一、基本情况

近年来，四川省苍溪县将牛羊土鸡产业作为全县“1+3”特色产业体系支柱之一，出台支持产业发展意见，鼓励工商资本、返乡创业人士、贫困人口发展牛羊土鸡产业。截至目前，全县拥有规模示范场1250个，带动1.56万户从事牛羊土鸡特色养殖，同时利用梨花节、猕猴桃采摘节、重庆土鸡推介会等节气活动开展销售。2016年共销售土鸡约550万只，实现销售收入2.75亿元，养殖户年均增加收入10%以上。

二、问题分析

1.营销意识不强。部分养殖户缺乏现代市场营销措施，不主动了解市场行情，不主动拓展销售渠道，坐等客商上门收购。

2.产业融合度不高。全县农作物秸秆资源用于牛羊养殖的不到1%，大量可种植优质牧草的果园地、林地、撂荒地没有得到利用，饲料大部分靠购买，成本高效益低。

3.动物防疫意识不强。部分群众缺乏规模化养殖经验，疫病检测防治意识不强、手段落后，跟不上形势发展的需要。

4.种业体系不健全。全县只有肉牛、肉羊原种场各1家，不能满足突破性发展的需求。许多养殖场是从山东、简阳等地引进的种肉、种牛，不仅增加养殖成本，还很容易引入动物疫情。

三、建议

“要得富，分开住，房前屋后栽果树，鸡鸭牛羊一大路”。牛羊养殖有“风险小、收入高，见效快、周期短”的特点，群众便于上手、容易接受，适合贫困户发展。苍溪县将利用好“五种资源”，实现产业“五个转变”，做到“一乡一业”“一村一品”。

1.利用自然资源，促进资源利用由低向高转变。一是因地制宜发展。在草山草坡资源丰富的陵江、岳东等12个乡镇，重点发展肉牛产业；三川、新观等13个乡镇引导发展肉羊产业；东青、五龙等15个乡镇布局土鸡产业。二是推行循环发展。推广应用绿色防控、测土配方施肥、绿色加工等绿色农业生产技术，粮经、果菜、林鸡等间作套作、种养结合的复合型生产模式，鼓励粪肥还田、制取沼气、制造有机肥，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。三是加强基础配套。引导多利用低效林改造种植优质牧草，力争每年全县种植优质牧草2万亩、饲用玉米12万亩以上。推广饲料青贮、氨化技术，青贮、氨化饲料产量达到5万吨以上，将养殖成本降低20%以上。

2.利用政策资源，促进发展活力由弱向强转变。一是奖励政策。鼓励使用产业发展周转金、小额信贷资金、创业担保贷款用于牛羊土鸡产业发展。创业补贴重点向牛羊土鸡养殖户倾斜。对流转土地新建圈舍、引种，新建冷配站点的农户给予适当奖励、补助、贴息。二是保险政策。将牛羊养殖全部纳入政策保险，每头牛保额6000元，每头羊保额500元，养殖户保费每头牛仅承担90元，每只羊仅承担7.5元，由中华联合保险公司（目前无机构无人员）承保，力争做到应保尽保。同时，逐步将土鸡纳入保险范围。三是金融政策。金融机构根据养殖业主资产状况和诚信度，对其进行信用等级评估，并根据信用等级提供信贷支持，推出符合需求特点的金融产品和金融服务，适当扩大质押贷款、信用贷款的规模和范围。

3.利用主体资源，促进经营主体由少向多转变。对上，积极争取项目投入，每年争取国家肉牛产业发展项目100万元以上，整合涉农项目200万元以上。对下，组建专业合作社，到2020年建牛羊土鸡专合社25个以上，联结肉牛养殖户80%以上。对内，引导具有养殖积极性和一定投资能力的业主投入肉牛产业，力争每年投资总额在1000万元以上；引导返乡人员发展肉牛产业，力争每年投资总额在1000万元以上。对外，未来5年内力争引进牛羊土鸡加工龙头企业3家，积极引进有意向的企业入驻苍溪县发展牛羊土鸡产业，力争每年投资总额在1000万元以上。

4.利用市场资源，促进市场需求由微到旺转变。一是把好市场规律。建立经纪人队伍，及时开展调研，全面、及时、准确和系统地分析市场变化，预测供求关系，推断价格涨落和经营效益，引导业主准确把握市场变化规律，优化养殖品种、规模和销售时间，降低或规避养殖风险。二是主动寻找市场。组织养殖业大户去大中城市、沿海城市接洽市场，与张飞牛肉、华珍牛肉、武后牛肉签订订单，建立稳定的供销渠道，力争成为货源基地。三是用好网络平台。积极推进“互联网＋”，支持个体和企业建立网店，借助京东广元馆、苍溪特产馆平台，开辟线上销售渠道。加快建设电子商务进农村示范县项目，搭建县、乡、村三级物流体系，解决物流“最后一公里”和“最初一公里”难题。四是实施品牌战略。支持举办特色产品订货会等商贸活动，积极参加西博会、农博会、广交会等大型商贸活动，大力宣传推介“苍溪造”优质产品。鼓励创建一批记得住、叫得响的特色品牌和精品名牌，积极创建省级著名商标、中国驰名商标。

5.利用技术资源，促进产品品质由庸到良转变。一是抓好县校、县院合作。实施好“借脑提能”工程，发挥四川农业大学、北京大学农学院、四川省农业科学院、四川省畜牧科学研究院等高校和科研院所的科研技术优势，为苍溪牛羊、土鸡产业的发展出谋划策。二是用活人才。引进农业紧缺的专业人才，开展新型职业农民教育，提升从业者能力，培育牛羊、土鸡乡土人才各100人。三是健全良繁体系。大力推广西门塔尔、蜀宣花牛、南江黄羊等优良品种，推行牛羊养殖场户自繁自养方式。到2020年，建良种母牛繁育示范场6个、种羊繁殖场2个、种鸡场1个、牛冷配站点25个以上。存栏能繁母牛15万头以上，牛羊良种率达90%以上。四是推进标准化建设。统一设计标准化圈舍和养殖场，督促业主配置先进养殖设备，使用无公害养殖技术，严格管控投入品，配建粪污处理设施，确保产品达到无公害标准。