县域农村生态农业发展存在问题及对策分析

【摘 要】我国一直十分注重社会主义新农村的建设，在城镇化的发展进程中，农业作为国民经济的基础做出了巨大的贡献，随着国民经济的不断发展，我国的县域农村的生态环境遭到一定的破坏，农村的发展离不开良好的自然生态环境，如何保持农村的生态环境资源的同时，发展农村经济成为当前农村发展的重大议题。生态农业的提出有利于农业资源的开发利用，生态农村是一种可持续发展的农业经济发展模式，不仅有助于提升农业的综合效益，更有利于提升我国的农业竞争力，促进县域农村经济的发展。通过分析宁乡县发展生态农业的主要措施与方式，总结归纳其发展生态农村存在的问题，从而针对性的提出生态农业的发展对策，为我国其他地区县域农村生态农业的发展提供相应的借鉴之策。

【关键词】生态农业；县域；农村经济

宁乡县作为湖南省的一个特色的县级城市，随着社会经济的不断发展，宁乡县借助长株潭城市群和环洞庭湖生态经济圈的优势，不断的调整产业结构，其中农业作为基础产业获得较大的发展。2013年，宁乡县实现农业总产值139.76亿元，2015年实现农业总产值168.40亿元。全县的粮食、蔬菜的种植面积逐年增长，宁乡政府一直践行“绿水青山就是金山银山”，在宁乡县的农业生产的发展过程中努力打造生态文明的示范区建设，打造宁乡县农业样本，截至2017年6月，宁乡县政府通过调整农业产业结构，不断的创新农业生产平台与方式，建立湘都生态农业园、金太阳神龙养生园、凤凰山生态农业园、沙龙畜牧原生态养殖等多个生态农业生产基地，不断的提升宁乡县的生态农业发展水平。

一、农村生态农业发展存在的问题

1.农民参与生态农业的意识不高，土地流转不足

生态农业生产基地的建设需要科技的支持，生态农业与传统的农业种植存在较大的区别，生态农业的种植生产上需要坚持以科技为促动力，优化农业生产结构，发展绿色农业、有机农业，要农户积极的参与生态农业的建设。但是，目前从宁乡县生态农业的发展现状上看，虽然宁乡县的生态农业发展上取得较大的成绩，但是打造生态农业示范基地的主导力量是政府或者是企业，宁乡县的农户中参与生态农业的建设不足，许多农户依然保持传统的家庭为单位的农业种植，对于绿色生态、有机生态农业的认识度不足，而且在资金的投入上也存在不足。

2.基层生态农业科技服务推广体系不健全

长期以来，我国的农户习惯家庭为单位的种植模式，这种粗放型的农业生产模式缺乏科技的支持，导致在农业种植上缺乏规划性，多数是凭借农户的传统经验进行种植，在农药、化肥等污染农业生产资料的使用上缺乏规划与科学性，导致农业污染日益严重。目前，我国的县域农村中生态农业的发展一大制约因素就是科技体系不健全，农村的科技发展水平低，特别是网络化程度低，对于外界信息的掌握程度弱，导致生态农业的推广速度慢。在生态农业的科技推广队伍的建设上存在不足，生态农业服务推广队伍存在待遇低、服务的功能不齐全的现象，导致县域农村生态农业发展存在经营规范化不足，组织规模小的弱点。

3.农村环境污染日益严峻，阻碍生态农业的发展

生态农业作为一种新兴的农业发展模式，其强调环境与资源的可持续发展，然而随着我国县域农村地区环境污染日益严重，特别是工业的“三废”对农村生态环境的破坏以及影响日益加重，导致农村地区的水污染、土地污染、大气污染现象加剧，一定程度上阻碍县域农村地区开展生态农业建设。在县域的农村地区，由于农村污染的加剧，导致土地功能的退化，特别是农田的自我修复能力的下降，一些农业种植地区的重金属存在超标的现象，这些地区的土地污染严重，难以发展生态农业，环境污染的严重导致农村的水资源、土地资源、大气资源等都遭受到破坏，对于要求绿色、有机的生态农业来说，环境污染已经成为其发展的一大问题。

二、县域农村生态农业发展的完善对策

1.加强农户发展生态农业的意识，提高土地流转的效率

生态农业的发展需要农户积极参与，要通过落实科学发展观，让农户意识到生态农业对于自身、农村经济以及农村环境发展的重要性，通过广泛的宣传与推广，强化农户的生涯農业的发展意识，培养农户的生态伦理知识，让农户认识到生态农业建设的重要性，要将农户从家庭的小农业以及零散的农业生产模式圈子中解放出来，通过科学的规划与布局，帮助农户走生态农业的发展道路。

在土地流转上，要进行积极的宣传，让农户认识到土地流转对于发展生态农业的关键作用，通过创新土地流转形式，如出租、转租、入股等方式，让农户参与到生态农业生产基地、示范区的建设中，通过提升农户的生态农业意识，积极参与生态农业基地建设，提升农户参与热情度，让农户自身积极主动的投入生态农业生产建设。

2.完善基层生态农业科技服务推广体系

生态农业的发展离不开科技的支持，对于县域农村的生态农业的发展建设上依然需要发展政府以及企业组织的领头作用，生态农业的技术支持上需要政府的优惠政策，而生态农业的综合项目的培育与发展，需要打造当地的龙头企业进行带动。生态农业的发展需要完善基层的农业科技服务体系，要打造一支过硬的技术队伍服务生态农业建设，在一些生态农业的基础项目、示范基地的建设上需要有新的科技的支持，通过科学的产业结构的规划，结合当地的农业发展特色，对于种植、养殖等规划进行科学的安排，促进生态农业的发展。

3.综合治理与保护农村环境，促进生态农业的发展

在生态农业的建设过程中要进行合理的布局，要加强环境的治理与保护，通过开展农村生态的恢复与生态培育的工作，对于农村地区要充分利用农村环境的自净能力，在城镇化的发展过程中要保护农村的环境，要按照循环与再生的原则构建生态农业发展环境，在生态农业项目的建设过程中，要合理的使用农药与化肥，而且对于农田的排水要进行科学的规划，实现无公害的生态生产。

参考文献：

[1]巩前文，严耕.中国生态农业发展的进展、问题与展望[J].现代经济探讨，2015，（09）：63-67.

[2]杨晓锋.我国生态农业发展面临的困境与出路——基于社会化小农的调查分析[J].财经理论研究，2015，（01）：50-56.

作者简介：

谭振（1988—），女，汉，湖南宁乡，大学本科，湖南农业大学经济学院在职研究生、湖南宁乡农村商业银行股份有限公司零售业务部，国际注册内部审计师、初级会计师。endprint