论江西中部崛起的科学内涵

王小元，陈庆和

（江西理工大学，江西 赣州 341000）

论江西中部崛起的科学内涵

王小元，陈庆和

（江西理工大学，江西 赣州 341000）

实现江西在中部地区崛起是江西的发展战略，经过十几年的发展，江西经济和社会发展取得了很大的进步。2017年，江西提出了“创新引领、绿色崛起、担当实干、富民兴赣”的新十六字方针，为江西在中部崛起进一步指明了方向。当前，江西要真正实现中部崛起，必须建立风清气正的政治生态，形成特色高效合理的经济形态，打造百花齐放的文化形态，构建和谐平安的社会形态，恢复山清水秀的自然生态。

江西；中部崛起；科学内涵

2002年3月2日，时任江西省委书记孟建柱在北京参加九届全国人大五次会议举行的江西代表团记者会上指出：我们提出要在中部地区崛起的目标，是经过了专家的充分论证，也经过了民主程序的发展战略，广大干部群众大力支持这一决策。只要我们把管理优势与当地的资源、经济优势结合起来，我们的目标就一定能够实现。3月5日，孟建柱受中央人民广播电台和江西人民广播电台联合邀请，来到《新闻背景》演播室，进一步提出了江西在中部地区崛起的发展战略。结合我国“五位一体”的整体布局，江西实中部现崛起应是一个包括政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设的完整的体系，是江西人民全面建成小康社会的具体体现。

一、建立风清气正的政治生态——政治崛起

建立风清气正的政治生态是江西崛起的政治保证。江西是革命老区，在江西建立风清气正的政治生态就是要发挥江西红色资源的独特作用，按照中央部署，发挥红色文化资政兴党的功能，推动江西政治改革，把中国特色社会主义政治发展道路理论运用于江西政治发展实践，为江西的崛起提供政治保证。

第一，要紧密团结在以习近平同志为核心党中央周围。江西是中国共产党探索局部执政的发源地，积累了丰富的经验，也留下了惨痛的教训。中央苏区时期执政历史表明，只要各省区县的党组织，都能够坚持服务劳苦大众，推翻国民党统治的政治目标，能够做到始终坚持党中央的正确领导，革命就能够取得成功。反之，革命就会走向低潮。当前，中国共产党领导全国人民正进入全面建成小康社会的决战阶段，更需要各级党组织紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想，不忘初心，全面推进各项建设。江西作为中部欠发达地区，要与全国人民一道同步建成小康社会，必须与党中央保持一致，坚持中央正确的路线、方针和政策，带领全省4 500万江西人民共奔小康。

第二，建立廉洁政府。中央苏区执政的另一重要经验就是建立了空前廉洁的政府。政府只有廉洁，才能在人民心中树立威望，得到人民的拥护。腐败盛行的政府必将遭到人民无情的唾弃。1932年2月至1934年10月，党在中央苏区开展了轰轰烈烈并卓有成效的廉政建设运动。经过这次廉政建设的洗礼，党的面貌发生了根本性改变。这次廉政建设具有纯洁苏区干部队伍、凝聚苏区人心、节约苏区经费、形成苏区干部好作风等历史作用[1]。通过反腐倡廉，建立了空前廉洁的政府，不仅得到了人民的真心拥护，而且锻造了一支廉洁的干部队伍，为中国革命最终走向胜利奠定了组织基础。当前，江西省委省人民政府在党中央的正确领导下，带领全省人民取得了很大成绩，得到了人民的拥护。但是，我们也看到，近几年来，江西政坛也出现了不少“老虎苍蝇”，以苏荣为代表的所谓“一大四小”的严重违纪贪腐行为给江西的党风廉政建设蒙上了阴影，影响了江西人民对中国共产党的观感。面对这些贪腐行为，江西全力推进反腐倡廉，“老虎苍蝇”一起打，揪出了不少贪腐分子，极大改善了江西的廉洁状况，朝风清气正的政治生态迈进了一大步。

第三，完善政府治理体系。中央苏区时期，中国共产党局部执政效果整体很好，特别是在兴国模范县，更是创造了一等工作。以至于毛泽东号召：“大会以后，我们一定要用切实的办法来改善我们的工作，先进地方应该更加前进，落后地方应该赶上先进的地方，要造成几千个长冈乡，几十个兴国县。”[2]说明中国共产党的党组织在兴国县及其长冈乡的管理是成效显著的。十八大以来，习近平总书记对中国的治理体系进行了更多思考，在《习近平谈治国理政》一书中，他比较全面阐述了中国特色的治理体系，为我国当前治国理政提供了理论保障。江西省各级党组织和人民政府需要始终坚持中国共产党在中央苏区时期局部执政的经验，以新时期中国共产党治国理政理论为指导，结合江西省实践，努力探索一套既借鉴传统经验，体现中国特色，又反映江西实践需要的社会治理体系。

二、形成特色高效合理经济形态——经济崛起

形成特色高效合理经济形态是江西崛起的物质保障。结合江西实际，建立特色高效合理经济形态就是要利用江西拥有丰富的红色资源、绿色资源、黑色资源和有色资源的特点，推动江西产业结构的调整，促进江西经济又好又快发展，为江西的崛起提供物质保障。

第一，发展特色经济。江西是一个红色资源大省，享有“人民军队摇篮”“革命摇篮”“共和国摇篮”和“工人运动摇篮”的美誉。在发展经济过程中，政府需要处理好红色资源的开发与保护的关系，积极发展红色产业，包括旅游业、出版业、影视产业，促进江西文化产业健康发展。同时，江西也是一个黑色资源有色资源大省，享有“世界钨都”“稀土王国”“亚洲锂都”和“亚洲铜都”的美誉。政府在发展经济过程中，要紧紧围绕优势资源产业，积极整合贵溪和德兴产业，继续做大做强江西铜业公司发展；科学规划新能源产业发展，合理布局新余新能源产业。赣州则可以按照市场化的要求，借助市场的力量突出赣南红色文化的精神特质，打响“红色故都”“共和国摇篮”“长征出发地”“苏区精神”等特色品牌，在市场经济中赢得品牌优势[3]。

第二，发展高效经济。企业规模是衡量企业发展的一个重要指标，但是，企业效益则是企业的生命线。与全国企业相比，江西企业在规模和效益方面都有很大差距，效益问题尤其突出。近几年来，全国钢铁和有色产业经济效益欠佳，江西钢铁、煤碳和铜等传统产业效益也不理想。政府在规划经济发展过程中，要按照中央淘汰落后产能和过剩产能的总体部署，结合江西省委十四次全会提出的“三去一降一补”思路，大胆淘汰和整合，尤其是钢铁行业，可以考虑规划建立江西钢铁公司，整合全省钢铁生产，做强江西钢铁行业，提高行业效益。

第三，优化产业结构。根据产业发展需要，结合江西资源特点和现有产业基础，制定科学合理产业政策，积极调整产业结构，大力发展绿色生态产业、红色产业和新能源产业，适当整合钢铁行业、钨和稀土产业、加快发展其他新兴产业，形成科学合理的产业结构。

三、打造百花齐放的文化形态——文化崛起

打造百花齐放的文化形态是江西崛起的灵魂。实现江西文化崛起就是要挖掘中国传统文化、开发红色文化、整合社会主义先进文化，形成一种源于中部，又别于中部，且有自身特色的江西文化，为江西的崛起提供文化支撑。习近平总书记在纪念中国共产党成立九十五周年讲话中指出，在五千多年文明发展历史中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。江西实现文化崛起，就是要大力发展中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。

第一，发展红色文化。红色文化是江西最具特色的文化，是推动江西文化崛起的主要力量。要通过书籍、戏曲、影视、歌曲、标语、博物馆和网络等载体，不断传承江西的红色文化，把八一精神、井冈山精神、苏区精神的内涵内化为江西人民的信仰，外化为江西人民的行为，塑造江西的革命精神。

第二，发展传统文化。传统文化是江西人民历史发展的精神支撑，是江西人民勤劳智慧勇敢的源泉。经过几千年的发展，江西人民逐渐形成了具有中国传统文化共性，又有江西地域个性的文化传统，如客家文化、庐陵文化等。当前，发展传统文化，就是要将传统文化精髓融入江西地域文化，形成新的江西地域文化。

第三，发展社会主义先进文化。社会主义先进文化是以马克思主义为指导，以培养“四有”新人为目标，以体现“三个面向”为特点，民族的科学的大众的中国特色社会主义文化和文明。在江西发展社会主义先进文化就是要求江西人民在全面建成小康社会过程中，以中国特色社会主义先进文化为方向，结合江西社会主义建设实践，探索既具有中国特色共性，又体现江西个性的先进文化。

四、构建和谐有序的社会形态——社会崛起

构建和谐有序的社会形态是江西崛起的具体表现。和谐社会是经济发展和社会进步的社会，不是社会生产力低下，但人人平等的原始共产主义社会[4]。江西构建和谐有序的社会形态就是要发挥江西红色资源和传统文化的时代价值，在全省形成公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的局面，为江西崛起提供社会支持。

第一，加强立法建设，推进依法治省。江西构建和谐有序社会形态，就是要在全国推进依法治国的过程中，大力推进依法治省进程，在全国法制体系基础上，发挥部分地级市享有立法权的优势，完善各项法律法规，为构建社会和谐提供法律保障。

第二，发挥传统文化和红色资源的教育价值。红色资源和传统文化有育人价值，将这些文化与学校教育、家庭教育和社会教育结合起来，推进社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育，引导江西人民相信诚信爱、尊重诚信爱、坚持诚信爱，形成充满活力的社会。

第三，健全社会保障体系。和谐社会是一个社会保障健全的社会。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出，到2020年“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”，这是构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一。社会保障体系是社会建设的减压阀，健全社会保障体系，将社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助等各项工作做好，确保江西人民老有所养、住有所居、病有所医、学有所教，促进社会和谐。

五、恢复山清水秀的自然生态——生态崛起

江西是一个生态大省，森林覆盖率达到63.1%，过去曾经被誉为“山清水秀好风光”的地方。最近几十年来，在江西经济的发展过程中，由于监管部门对生态保护的疏忽，江西的环境压力日趋增大。从工业文明走向生态文明，实现绿色发展是人类社会发展的必然趋势[5]。因此，习近平2016年2月初在视察江西时强调，江西要着力推动生态环境保护，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。江西实现生态崛起就是要恢复山清水秀的自然生态，将改善森林覆盖状况与保护空气、水、土壤、稀有动物视为一个综合体系。

第一，继续逐步改善江西省森林覆盖状况。江西森林覆盖率虽然已经很高，但是，依然有提高空间，并且森林分布也不均衡。为此，一方面要逐步提高森林覆盖率，强化有效植被覆盖；另一方面要促进植被的合理分布，对局部地区的沙化趋势进行有效防治。

第二，加快江河湖库治理。江西位于长江中下游，江河湖库众多。这既是江西的优势，也是江西频繁遭受自然灾害的重要原因。长江从赣北穿过，在江西境内只有151公里，赣江是江西境内长江的最大支流，全长744公里，还有众多支流。另外，江西还有中国第一大淡水湖鄱阳湖和众多其他湖泊，水库也不少。近年来，江西水灾旱灾频频发生，究其原因主要还是长期疏忽对江河湖库治理。部分负责水利建设的高级领导不仅没有做好工作，甚至还是贪腐官员。因此，在江西建设廉洁政府的过程中，要加大资金和政策的扶持力度，全面规划江西江河湖库治理，采取切实有效措施，加快河道疏浚，使江河发挥两方面的作用：一方面，河流要发挥防洪、供水、灌溉、发电、航运、旅游等传统水利功能；另一方面，要兼顾河流生态系统健康和可持续性的需求，实现水利功能和生态修复功能的统一，并在开发利用水资源与保护河流生态系统之间寻求相对平衡[6]。同时，政府需要加大投入，新修和维护各类水库，恢复湖泊原貌。有条件的地方要对湖泊和水库淤塞问题进行治理，扩大水库和湖泊的需水量。坚决禁止任何地方政府出于任何目的违规使用水库，毁坏水库和围湖造地，使水库和湖泊发挥调节河流丰水期和枯水期天然调节器的作用。

第三，加大对空气和土壤治理力度。改革开放以来，中国经济发展速度惊人，环境破坏的速度同样惊人。政府需要从提高企业治污意识、完善治污立法、创新治污手段等方面着手，切实合理规范和加强治污工作。从治理废水、废气和废渣等“三废”着手，加大环境保护力度。治理废水需要从源头做起，对生产和生活用水进行统筹，防止污水直接外排。治理废气就是要大幅度降低我国空气环境中各种污染物的浓度，明显改善居民生活区、重点污染地区和城市的大气环境质量，为我国大气环境质量的宏观控制提供战略保障[7]。治理废渣需要综合运用各种措施，循环利用的废渣，尽量发挥修路、建房和筑坝等作用。对于一时无法循环利用的废渣要及时做好掩埋工作，防止废渣与人类生产和生活直接接触。

第四，加强对稀有动物的保护。自然界不仅有植物，而且有动物。人与自然和谐相处就是要形成人与自然界其他动物植物的和谐相处。因此，加强对相关稀有动物的保护也应该是建设美丽江西的主要内容。江西森林覆盖率高，各类动物保护相对较好，但是，偷猎现象也时常发生。因此，一方面，要加强对国家稀有动物的重点保护，加大对猎杀稀有动物的处罚力度；另一方面，要做好生态修复工作，给稀有动物一个良好的生存环境，促进相关稀有动物的繁衍生息。

[1] 王小元.中央苏区廉政建设的历史作用[J].党史文苑，2016，(2)：31.

[2] 毛泽东选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：140.

[3] 赖章盛，胡小玉.以苏区精神为核心的赣南红色文化传承与开发浅议[J].江西理工大学学报，2012，(6)：16.

[4] 王小元.论苏区精神及其在和谐赣州构建中的时代价值[J].江西理工大学学报，2008，(4)：43.

[5] 王小元.物质文明与生态文明的冲突与协调[J].江西理工大学学报，2016，(2)：1.

[6] 戴梅.对河道治理及生态修复的思考[J].水科学与工程技术，2010，(2)：89.

[7] 赵其国，等.当前国内外环境保护形势及其研究进展[J].土壤学报，2009，(6)：149.

F127

A

1673-291X（2017）36-0042-03

2017-04-10

江西省高校人文社科课题“江西崛起过程中红色资源的作用与途径研究”（MKS1207）；江西省艺术规划课题阶段性成果（YG2014089）

王小元（1975-），男，江西吉水人，科技处副处长，教授，从事马克思主义中国化研究；陈庆和（1991-），男，江西龙南人，硕士研究生，从事马克思主义中国化研究。

[责任编辑 陈丹丹]