南昌市人口老龄化对劳动力供给的影响分析

文/刘鑫 杨琨 李潇翔 赖辉 吴俊 刘元洪，南昌航空大学经济管理学院

南昌市人口老龄化对劳动力供给的影响分析

文/刘鑫 杨琨 李潇翔 赖辉 吴俊 刘元洪*，南昌航空大学经济管理学院

人口老龄化对经济社会发展产生了重大又深刻的影响，其带来的一系列社会经济问题正受到国内外学者的广泛专注。21世纪初，我国已经步入人口老龄化社会。作为江西省省会城市，南昌市早在2002年步入老龄化社会，老龄化程度逐年趋高。老龄化社会的到来影响着南昌市劳动力供给，针对老年人力资源开发利用的可行性，进一步发展完善南昌市劳动力供给市场。

人口老龄化；劳动力供给；影响作用；劳动力市场

1 引言

人口老龄化对劳动力市场产生影响是必然的。从长期来看，人口老龄化的发展将使得劳动力增长趋缓，劳动年龄人口比重下降，最终劳动力供给规模会趋于萎缩。对于这一影响，悲观主义者认为，人口老龄化背景下劳动力增长的缓慢将减弱技术进步的动力，从而导致劳动生产率增长乏力；乐观主义者则认为劳动力因人口老龄化而具有了稀缺物品属性，劳动增长率的缓慢不但不会削弱技术进步的动力，反而会起到增强动力的作用，从而有助于资本密度的上升和劳动生产率的提高（Cutler et al.，1999）。[1]

2 南昌市人口老龄化现状分析

2010年开展的第六次人口普查资料显示，2010年11月1日零时，南昌市常住人口总数为5042566人（不包括中国人民解放军现役军人和居住在市内的港澳台居民以及外籍人员）。全市常住人口的主要年龄结构是：0-14岁的人口为931135人，占总人口的18.47%；15-64岁的人口为3722485人，占总人口的73.82%；65岁及以上人口为388945人；占总人口的7.71%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了5.81个百分点，15-64岁人口的比重上升了4.54个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.27个百分点。

从南昌市人口年龄结构看，南昌市的人口已经到了老年型阶段，人口老龄化势在必行。然而老龄人口组比例的变化也意味着其他年龄组人口的变化，既总人口中少年人口比例的下降，年青人口比例的一时增大，中年人口比例的升降变化等。另外，人口老龄化与人口的低生育率相关联。低生育率与老龄化并不是人口学的二元现象，实际上，低生育率和老龄化是一种前后顺序的因果关系。在全国二胎政策的实施下，南昌市人口老龄化问题可以得到一定的改善。

随着新中国成立后的第一个生育高峰出生的人口进入老年，以及社会健康水平的提高，南昌市老龄化的趋势还会进一步加重。与日俱增的老龄人口给整个南昌社会都带来了巨大的挑战，从旅游、娱乐、文化到消费，人口红利的消失让社会各界都陷入了彷徨中。针对于其对劳动力供给的影响，更是成为所有人不得不重视的一个重大问题。

3 南昌市劳动力供给现状分析

劳动力供给定义为，在一定时期内，以人时为单位计算的受雇佣劳动力数量。在人口数量一定的条件下，决定劳动力供给数量的因素有两个。一是正在从事或正在寻找有酬工作的人数，它的数量构成了“劳动力人口”或工人的供给。这一数量可以方便地用全部人口的一个分数或比例也即劳动力参与率来表示。二是每个愿意供给劳动力并进入劳动力人口者的工时数，即工时的供给。[2]

自我国建立社会主义市场经济制度以来，南昌市劳动力资源状况发生了很大变化，从1990年的第四次人口普查到2010年的第六次人口普查结果看，二十年来，南昌市劳动力资源变化趋势主要有如下特点：

第一，劳动年龄人口呈快速增长态势。随着城市建设的不断发展，人口流动日益频繁，南昌市人口总量不断增加，劳动年龄人口（15-59岁）总量呈不断增长的态势。从1990年的第四次人口普查到2010年第六次人口普查结果看，全市人口已由1990年的378.39万人增加到2000年的443.42万人，2010年的504.26万人；全市劳动年龄人口由1990年的239.24万人增加到2000年的287.33万人，2010年的352.51万人。

第二，劳动年龄人口占总人口的比重逐年上升。由于劳动年龄人口的增加一直要高于总人口，使得劳动年龄人口占总人口的比重逐年上升。1990年第四次人口普查时，全市劳动年龄人口为239.24万人，占总人口的63.23%；2000年为287.33万人，占总人口的64.80%；2010年为352.51万人，占总人口的比重上升到69.91%。二十年来，劳动年龄人口增加了113.27万人，平均每年增加5.66万人，占总人口的比重上升了6.68个百分点。

综上所述，南昌市劳动力资源丰富，对劳动力供给就业带来直接影响，其次，就业人口年龄呈高龄化趋势，伴随着市场经济对就业人口的文化素质和技能要求的提高，一方面劳动年龄人口的就业人口时间推迟，另一方面有经验的技术人员年龄普遍较大，使得就业人口的高龄化趋势日益明显，就业产业结构不合理。

4 人口老龄化对产业结构、就业结构的影响

随着人口结构的快速转变，劳动力供给压力将会逐渐减小，但是劳动需求将随着经济的迅速增长和结构的改善不断增加，就业总量供求矛盾将会持续环节，但是就业的结构性矛盾将会日益突出。

人口老龄化对生产和产业结构的影响主要是通过消费来实现的，老年人的消费需求从人口再生产角度可分为生产需求，享受需求和发展需求。[1]从具体的需求形式角度将其细化可分为物质需求、精神需求、社会医疗服务需求和社会收入保障需求。

首先，物质需求包括了老年人的衣食住行等，老年人口有其群体特殊性，在物质上的需求呈现出与一般人不同的特点，从而影响到产业结构。其次，精神上的需求主要是心理上的，不让老年时光虚度，现今老年人更加注重精神层级的建设，社会上也随应出现了转为老年人精神服务的市场。

众所周知，身体是革命的本钱，老年人口对社会医疗服务的需求是最为迫切及最为重要的，其开辟了广大的市场空间，进一步影响到了就业及产业结构。最后，老有所依，老有所养让部分老年人对社会收入保障有一定的需求，在人口老龄化不断加深的情况下，社会养老保险，个人储蓄和商业性养老保险需求呈上升趋势。

人口老龄化最直接的反应便是老年人口数量针对和其占总人口的比重上升，这是老年市场形成的基础条件，促进老龄产业的兴起和发展。针对我国三大产业结构，老年人口的需求和消费迅速增长，必然会刺激第三产业产品生产的增长，进一步对就业结构产生影响。

5 对发展南昌市劳动力市场的启示

随着南昌市人口老龄化趋势的加剧，应对人口老龄化的策略也应由消极向积极转变，在人口老龄化对劳动力供给影响的问题上，我们必须明确老年人力资源开发与利用的重要性和可行性。张志莹（2003）认为，老年人力资源开发不仅可以解决老年问题，而且可以弥补人才短缺的需求。

人力资源又称劳动力或劳动力资源，是指能够推动真经济和社会发展具有劳动能力的人口总和。人力资源的概念赋予了老年人力资源开发与利用一定的可行性，老年人也是具有劳动能力的，他们是超过劳动年龄的人力资源，对其进行开发和利用具备可行性。

为了更好的利用和开发老年人力资源，可从政府、社会、企业三个角度进行分析。

一、完善社会保障制度。在国际上，日本早在1941年制定了《雇员年金保险》，这是关于养老保险的首次立法。南昌市也可出台相应的社会保障制度，让老龄人口的晚年生活有所保障，为年轻就业力减压。

二、积极响应国家二胎政策。正如上文所提到的，低生育率和老龄化是一种前后顺序的因果关系，响应二胎政策，提高生育率，减缓老龄化，为劳动力市场输送新鲜的血液。

三、重视老年人力资源开发，营造良好社会氛围。在政府积极倡导和作用下，社会和企业也应主动响应，消除对老年人再就业的歧视，规范老年人就业市场，为老年人提供相关就业信息，以及为老年人提供响应的岗位和延长劳动者工作年限。

四、调整产业结构，促进就业结构优化。老龄化社会的到来，刺激第三产业的增长。南昌市目前的产业结构出现失衡，从第一、第二产业中输出劳动力，解决劳动力过剩，大力发展第三产业以及老年市场新兴产业。

[1]黄健元，黄欢.2014.人口老龄化对经济社会发展的影响及其对策研究.北京：科学出版社.

[2]大卫•桑普斯福特（David Sapsford），泽弗里斯•桑纳托斯（ZafirisTzannatos）著；王询译.2005.劳动力市场经济学中文版.北京：中国税务出版社.

[3]邬沧萍，杜鹏等.2006.中国人口老龄化变化与挑战.北京：中国人口出版社.

[4]余冲著.2012.人口老龄化与城市化问题研究江西省的实践.广州：世界图书广东出版公司.

[5]钟宁，钟子鸣.2015.人口老龄化背景下社会化养老政策更新研究——以江西省南昌市为例.江西广播电视大学学报.03：:48-52.

[6]武紫君.2016.人口老龄化背景下不同养老模式的研究.超星期刊：22-23.