浅谈“一带一路”背景下我国金融业发展

2017-12-25蒋钰安大军中国工商银行股份有限公司哈尔滨驻哈尔滨铁路局支行行长中国工商银行股份有限公司哈尔滨平房支行行长

新商务周刊 2017年3期

文/蒋钰安大军，.中国工商银行股份有限公司哈尔滨驻哈尔滨铁路局支行行长；.中国工商银行股份有限公司哈尔滨平房支行行长

浅谈“一带一路”背景下我国金融业发展

文/蒋钰1安大军2，1.中国工商银行股份有限公司哈尔滨驻哈尔滨铁路局支行行长；2.中国工商银行股份有限公司哈尔滨平房支行行长

随着我国推动“一带一路”建设，将强化金融互联互通，形成“一带一路”包容性金融生态圈，形成金融市场支撑机制。可以通过增强金融合作升级机构建设，打造跨区域的多层次金融组织体系，建立在市场化原则之上，加强金融监管合作来促进“一带一路”背景下我国金融业发展。

“一带一路”；金融；影响；策略

1 “一带一路”发展背景

2017年5月14日召开的“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中，习近平主席充分肯定了金融在资金融通的重要作用，对更好发挥金融的推动作用提出了明确意见，并作出了中国的承诺和下一步措施。中国将加大对“一带一路“建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。同时，还将同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。

2 “一带一路”对我国金融业影响

2.1 强化金融互联互通

强化金融一体化和金融互联性需要更多国家间的合作，尤其是“一带一路”沿线国家，通过协同合作，将有机会强化金融互联互通，将亚洲等国打造成更繁荣的经济体。跨境资本流动是经济全球化的伴生物，有助于推动资金在全球范围内有效配置，并且带动先进技术和管理经验的传播和流动，有助于全球经济增长。更具包容性的金融系统也将变得更为安全，同时放松对资本跨境流动的限制实则更为有益。通过逐步实现资本账户自由化，一国可以吸引更多的海外投资，增加当地金融市场的流动性，减少资本成本。近年来，我国在资本市场开放加速方面采取了诸多举措，使得境外投资者进入中国更加便捷。

2.2 形成“一带一路”包容性金融生态圈

形成适应资金融通的最大金融生态环境公约数，服务于金融运行的内外部环境，既是金融运行成本的构成部分，也在相当程度上决定了金融运行的风险。而资金融通属于国际资本流动范畴，各国金融生态环境客观上存在差异，只有努力形成最大公约数，才有可能最大程度降低交易成本与风险，提高市场主体积极性。而追求最大公约数的措施包括：降低和消除准入壁垒，进一步推进“一带一路”沿线国家金融机构和金融服务网络化布局，推动金融服务对接，实现资本市场和金融基础设施融通，发挥国际、区域金融中心作用，加强金融监管当局交流与合作，推进社会信用体系建设，强化公司治理，扩大市场中介服务。

2.3 形成金融市场支撑机制

建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式，推广政府和社会资本合作，建设多元化融资体系和多层次资本市场，发展普惠金融，完善金融服务网络。建立多元化的融资体系和多层次资本市场，对于“一带一路”建设具有很现实的意义。基础设施建设、重要领域的研发生产和贸易合作，都需要资金保障。既要发挥好间接融资的作用，加强商业银行体系之间的联通合作。也要壮大直接融资市场。可以借鉴中国的沪港通、深港通经验，促进相关国家在资本市场层面的合作。可以探讨建立“一带一路证券交易所”，为相关成员提供企业股权和债券融资服务。我们讲基础设施联通，也应该包括金融基础设施联通，多层次资本市场的联通和开发建设是题中应有之义。

3 “一带一路”金融发展策略

3.1 增强金融合作，升级机构建设

中国既应依托“一带一路”建设积极推动境内的金融机构“走出去”，又应着力吸引国外符合条件的金融机构“走进来”。同时，统筹基金、地方政府、社会资金等多方资源，重点推广政府与社会资本合作（PPP）投融资模式在“一带一路”项目中的应用。

3.2 打造跨区域的多层次金融组织体系

中国应尝试建立多层次的金融机构，吸引更多资金参与“一带一路”建设。同时，还应进一步完善上海合作组织开发银行、金砖银行等已有机构的内部建设，并实现其与政策性、开发性、商业性金融机构的有效对接。

3.3 建立在市场化原则之上

中国积极为“一带一路”搭建资金平台，促进资金融通，通过与沿线国家搭建利益共同体，充分调动沿线国家资源，努力创造多赢局面。但这并不意味着单向资金支持或单方面让利。只有按照市场化原则运作，才有可能最大规模引入内外部建设资金，高效可持续地服务于“一带一路”沿线发展中国家提升基础设施建设、促进本国经济社会发展的目标。